Přeřazení nadbytečných pozic zástupců na místní úroveň: Budování efektivní a smysluplné veřejné služby.

(GLO) - Revoluce zaměřená na zefektivnění administrativního aparátu dosáhla pozoruhodných výsledků. Tým úředníků a státních zaměstnanců na úrovni obcí byl zásadně posílen a postupně se přizpůsobuje požadavkům nových úkolů.

Spolu s tím se zlepšily vůdčí a manažerské schopnosti; pracovní metody začínají lépe odpovídat cílům a požadavkům na vytváření, rozvoj a službu lidem a podnikům. Nicméně situace „více židlí než pracovních míst“, neboli mnoho pracovních míst, ale nedostatek lidí, kteří by je vykonávali, stále přetrvává.

Proto 8. května 2026 místopředseda vlády Pham Thi Thanh Tra podepsal a vydal směrnici předsedy vlády 18/CT-TTg o zlepšení kvality úředníků a státních zaměstnanců na úrovni obcí.

Směrnice vyžaduje „důkladné přidělování a převádění vedoucích pracovníků a manažerů na úrovni zástupců, kteří překračují předpisy v agenturách a jednotkách podřízených provinčnímu výboru strany a lidovému výboru, do obcí a obvodů.“

Nejde jen o přerozdělení přebytečného personálu na provinční úrovni, ale o velmi silné politické poselství: Administrativní reformu nelze provést jen na papíře. V podstatě jde o realokaci administrativních zdrojů na místní úroveň – tu nejblíže lidem, s největší pracovní zátěží a tam, kde se skutečné schopnosti nejsnáze projeví.

Úředníci obce Ia Grai (zcela vpravo) provázejí obyvatele administrativními postupy. Foto: Le Na

Premiér požádal, aby byla přednostně přidělována úředníkům a státním zaměstnancům se silným charakterem, schopností odolávat tlaku a zkušenostmi s řešením situací do složitých oblastí s velkým pracovním zatížením, zejména v oblastech vyžadujících specializované znalosti, jako je pozemky, stavebnictví, etnické skupiny, náboženství, stížnosti a udání.

Přesun přebytečných zástupců úředníků z provincie do obcí a obvodů je způsob, jak „prověřit odolnost“ kádrů a státních úředníků. Ti, kteří jsou skutečně schopní, se rychle adaptují; budou to vnímat jako místo, kde mohou předvést své silné stránky a celým srdcem sloužit společnému dobru. Ti, kteří jsou zvyklí na byrokratickou práci, podepisování dokumentů a účast na schůzích, ale postrádají praktické dovednosti, také brzy odhalí své skutečné schopnosti.

Během nedávného setkání s delegací Národního shromáždění provincie Gia Lai voliči naznačili, že z 99 úkolů na úrovni okresu bylo více než 90 převedeno na úroveň obcí. To výrazně zvýšilo pracovní zátěž, zatímco současný počet zaměstnanců je velmi omezený.

Proto jsou zapotřebí vhodné mechanismy a politiky spolu s dodatečným personálním obsazením, aby se zajistilo efektivní fungování reorganizovaného aparátu místní samosprávy; a měly by být dále prosazovány administrativní reformy, zejména zkrácení doby potřebné ke zpracování osvědčení o právu k užívání pozemků.

To je realita v mnoha lokalitách, nejen v Gia Lai, zejména v souvislosti s ukončením činnosti úředníků na částečný úvazek na úrovni obcí od letošního května.

Přesun přebytečných úředníků z obcí a obvodů do oblastí s nedostatkem úředníků nebo zřízení „nespecializované úřední banky“ jsou pouze krátkodobými řešeními pro řešení současného nedostatku úředníků na místní úrovni.

Je však třeba poznamenat, že vládní politika přesunu přebytečných zástupců úředníků z provinční úrovně na místní úroveň je přípravným krokem pro novou generaci správní reformy: zefektivnění správních struktur, snížení počtu mezilehlých úrovní, posílení digitální správy a zlepšení efektivity služeb pro občany. Jinými slovy, jejím cílem je v budoucnu vybudovat menší, ale efektivnější správní aparát.

Skutečně oddaný veřejný úředník dokáže práci vykonat kdekoli. Naopak, pokud si někdo cení pouze pozic s tituly a administrativní mocí, ale zdráhá se jít na nižší úroveň, je těžké hovořit o duchu služby.

Protože lidi zajímá jen to, zda systém funguje efektivněji a zda jsou jejich žádosti zpracovávány rychleji!

Vláda se posouvá od myšlení zaměřeného na „stabilizaci administrativního aparátu“ k myšlení zaměřenému na „administrativní efektivitu“. Politika přesunu přebytečných úředníků na úrovni zástupců a obecně úředníků na úrovni provincií na místní úroveň podporuje odhodlání restrukturalizovat administrativu směrem k efektivnějšímu a věcnějšímu systému. Je to proto, že se jedná o tichý, ale potenciálně významný proces očisty, který by mohl mít v nadcházejících letech zásadní dopad na kulturu veřejné služby.

Zdroj: https://baogialai.com.vn/dua-cap-pho-doi-du-ve-co-so-xay-dung-nen-cong-vu-hieu-qua-thuc-chat-post587982.html