Řešení problému asymetrie pro rozvoj Da Nangu

Město Da Nang zavádí průlomová řešení k dosažení dvojciferného růstu HDP. Ilustrační foto: HOANG HIEP

Rozdělte a rostete

Před více než 50 lety byl Da Nang hlavním městem provincie Quang Nam - Da Nang. Město mělo pouze 3 okresy: Okres 1 v centru, Okres 2 od křižovatky Cai Lang po křižovatku Hue a Okres 3 na východní straně řeky Han.

Jako město na úrovni okresu nemá vlastní prostor a mechanismy pro rozvoj. Tváří v tvář této situaci měli tehdejší představitelé města Da Nang a provincie Quang Nam – Da Nang mnoho obav.

Na 4. sjezdu městský výbor strany Da Nang (8. května 1989) jednomyslně navrhl ústřední vládě a provinčnímu výboru strany Quang Nam - Da Nang, aby město Da Nang bylo přímo podřízeno ústřední vládě, a pokud by nesplňovalo podmínky, stalo by se zvláštní ekonomickou zónou.

Do konce roku 1996 ústřední vláda souhlasila s rozdělením provincie Quang Nam - Da Nang na dvě administrativní jednotky přímo podřízené ústřední vládě, provincii Quang Nam a město Da Nang od 1. ledna 1997.

V době oddělení měla provincie Quang Nam rozlohu 10 406,34 ^km² , populaci přes 1,3 milionu lidí a hlavní město provincie se nacházelo ve městě Tam Ky. Počet administrativních jednotek v rámci provincie zahrnoval 12 okresů a 2 města.

Město Da Nang má rozlohu 1 284,88 ^km² , populaci přibližně 700 000 lidí, má 6 okresů a 2 okresy, z nichž ostrovní okres Hoang Sa má rozlohu 305 ^km² .

Po více než 28 letech výstavby a rozvoje se Quang Nam a Da Nang hodně změnily.

Z čistě zemědělské provincie Quang Nam dosáhl průlomu v posunu své ekonomické struktury směrem k průmyslu a službám. Ekonomický rozsah v roce 2024 dosáhl téměř 129 000 miliard VND, přičemž struktura služeb tvořila 34,7 %, zemědělství, lesnictví a rybolov 13,8 %, průmysl a stavebnictví 33,5 % a daně z produktů a dotace na produkty 17,9 % HDP.

Ekonomika Da Nangu má rozsah přesahující 151 000 miliard VND, přičemž podíl se přiklání k sektoru služeb a cestovního ruchu až 71,14 %, k sektoru průmyslu a stavebnictví 18,50 %, k sektoru zemědělství, lesnictví a rybolovu 1,77 % a daň z produktů mínus dotace na produkty tvoří 8,59 % HDP.

V roce 2024 dosáhly rozpočtové příjmy provincie Quang Nam 27 759 miliard VND, což odpovídá 110,7 % oproti stejnému období loňského roku; celkové rozpočtové příjmy města Da Nang v roce 2024 dosáhly 26 845 miliard VND, což odpovídá 125,23 % oproti stejnému období loňského roku.

Je vidět, že ekonomický rozsah a rozpočtové příjmy obou lokalit se po více než 28 letech výrazně zvýšily. Rozpočtové příjmy města Quang Nam se zvýšily 217krát, ekonomický rozsah se zvýšil 50krát ve srovnání s rokem 1997. Ekonomický rozsah města Da Nang se zvýšil více než 45krát, rozpočtové příjmy se zvýšily více než 25,6krát...

Spolu s hospodářským rozvojem věnují provincie Quang Nam a město Da Nang pozornost řešení sociálních otázek, zejména etnických, venkovských a horských oblastí, v nichž jsou nejvýznamnějšími problémy osídlení, odstraňování dočasného bydlení, snižování chudoby, rozvoj vzdělávání, zdravotnictví, kultury, rozvoj dopravy, nová výstavba na venkově, vytváření pracovních míst, odborné vzdělávání, provádění politik pro válečné invalidy, mučedníky, rodiny se zásluhami o revoluci...

Řešení asymetrických problémů

Je zcela zřejmé, že až se Quang Nam znovu spojí s Da Nangem a vytvoří nové město Da Nang, míra urbanizace Da Nangu klesne z 87,2 % (dvojnásobek celostátního průměru) na přibližně 32,4 %. Jedná se o nejasymetričtější úroveň Da Nangu v současnosti. Proto je otázka urbanizace, aby se Da Nang skutečně stal městem v pravém slova smyslu, naléhavým a dlouhodobým úkolem.

Turistický ruch a sektor služeb ve městě Da Nang dosáhly velkého pokroku. Na fotografii: Zahraniční turisté se dozvídají o festivalu jídla v Hoi An. Foto: VINH LOC

Při pohledu zpět do historie, pokud vezmeme jako referenční bod rok 1889, kdy generální guvernér Indočíny podepsal rozhodnutí o založení města Tourane, má Da Nang po 136 letech podobu, jakou má dnes. Zejména za posledních 28 let se Da Nang rozvinul před více než 100 lety.

V nadcházejícím období bude problémem provést urbanizaci v oblasti Quang Nam (stará část) a snížit koncentraci obyvatel v centru města Da Nang (stará část). Tento úkol do značné míry závisí na perspektivě a plánování rozvoje nového města.

Předpokládá se, že město musí provádět industrializaci a urbanizaci souběžně se zaměřením na formování průmyslovo-servisních zón na severojižní ose, v pobřežních oblastech a na výstavbu nových městských oblastí. Nadále věnovat pozornost plánování rozvoje venkovského průmyslu spojeného s výstavbou městských oblastí, které byly dříve městy okresů, včetně horských oblastí.

V plánovacím myšlení existuje koncept rozvoje „satelitních měst uvnitř města“. Tuto myšlenku můžeme v budoucnu převzít při plánování nových městských oblastí města Da Nang.

Také kvůli opětovné integraci mezi Quang Namem a Da Nangem existuje problém asymetrie mezi venkovskými/horskými oblastmi a městskými oblastmi, v nichž je rozdíl mezi bohatými a chudými a příjmy lidí velký.

Například míra chudoby v okrese Tay Giang v provincii Quang Nam (stará verze) v roce 2024 činila 50,61 % a průměrný příjem na obyvatele činil 26,5 milionu VND. Zatímco průměrný příjem na obyvatele v provincii Quang Nam (stará verze) činil více než 84 milionů VND, míra chudoby na konci roku 2024 činila 4,56 %.

Existuje mnoho způsobů, jak vyřešit problém rozdílů mezi bohatými a chudými mezi nížinami a vysočinami, ale musí začít přípravou a vzděláváním lidských zdrojů, zachováním a udržováním kulturní identity a rozvojem ekonomických základů. Důraz je kladen na posun ekonomické struktury směrem k průmyslu a komoditní výrobě.

Nezapomeňte, že Da Nang (zejména ve venkovských a horských oblastech) je jedním z míst s bohatými a rozmanitými přírodními zdroji, mnoha cennými a vzácnými minerály naší země, ale v minulosti byly kvůli špatnému hospodaření, nepřiměřenému využívání a zpracování plýtvány.

V nadcházejícím období musí město věnovat větší pozornost managementu a investičnímu rozvoji, aby obohatilo město i obyvatele v této oblasti. Venkovské a horské oblasti Da Nangu mají také velký turistický potenciál, ale dosud nebyly využity a propojeny, zejména v oblasti ekoturistiky, kultury a letovisek.

Jedním z požadavků ústřední vlády při znovusjednocení provincie Quang Nam a města Da Nang je, aby nové město Da Nang hrálo roli lokomotivy a stalo se pólem růstu země.

Vláda rovněž nařídila Da Nangu zřídit zónu volného obchodu a mezinárodní finanční centrum s cílem přilákat zdroje pro rozvoj města a regionu. Předpokládá se, že Da Nang potřebuje vynikající politiku a mechanismy k přilákání a podpoře vnitřních i vnějších zdrojů, nikoli čekat na ústřední vládu nebo se na ni spoléhat.

V první řadě je nutné dobře propojit ekonomiku s provinciemi v regionu, celou zemí, centrálním i zahraničním sektorem, aby bylo možné realizovat významné úkoly/projekty, jako jsou námořní přístavy - logistika, zóny volného obchodu, mezinárodní finanční centra, školicí střediska, vědeckotechnická centra, zejména špičkové technologie... dané země.

Výše uvedené jsou některé navrhované úkoly pro řešení problému asymetrie nového města Da Nang. I když je to velmi obtížné a časově náročné, s mnoha metodami a s vědomím, jak se spoléhat na správné věty, určitě dosáhneme výsledků.

Zdroj: https://baodanang.vn/giai-bai-toan-bat-doi-xung-de-da-nang-phat-trien-3301289.html