Vyplácení veřejných investic: Od nynějška do konce roku je zapotřebí rychlé zrychlení.

Podle ministerstva financí činila částka vyplacená od začátku roku do 31. května 2026 219 358,8 miliardy VND, což představuje 21,6 % plánu stanoveného premiérem. Zbývající kapitál, který má být vyplacen od nynějška do konce roku, činí 794,1 bilionu VND, což vytváří značný tlak na řízení a implementaci.

Nízkou míru vyplácení má 27 ministerstev a agentur a 19 obcí.

Podle zprávy ministerstva financí vyčlenil premiér ze státního rozpočtu na rok 2026 plán veřejných investic v celkové výši 1 013 443,4 miliardy VND, což představuje nárůst o 22,7 % oproti roku 2025 a nejvyšší úroveň v historii.

Do konce května 2026 ministerstva, ústřední a místní agentury přidělily přibližně 990 711 miliard VND, což odpovídá 97,8 % alokovaného kapitálového plánu. Zbývající nealokovaný kapitál činil pouze přes 22 700 miliard VND, což představuje přibližně 2,2 %.

Ilustrační foto: PV

Je zřejmé, že hlavní úzké hrdlo letos již nespočívá v procesu alokace kapitálu jako v předchozích letech, ale postupně se přesouvá do fází implementace a vyplácení.

K 31. květnu 2026 dosáhlo vyplácení kapitálového plánu na rok 2026 výše 219 358,8 miliard VND, což odpovídá 21,6 % plánu stanoveného premiérem . Ve srovnání se stejným obdobím loňského roku je míra vyplácení podobná, ale absolutní hodnota se zvýšila o více než 34 800 miliard VND. Podle ministerstva financí vykazoval pokrok ve vyplácení kapitálu z veřejných investic v květnu 2026 pozitivnější změny ve srovnání s prvními měsíci roku, ale míra vyplácení v prvních pěti měsících letošního roku je stále nízká ve srovnání s požadavky.

Vzhledem k obrovskému rozsahu plánovaného kapitálu tento výsledek znamená, že je stále třeba vyplatit 794,1 bilionu VND. Odteď až do konce roku tedy musí být každý měsíc vyplaceno v průměru přibližně 113,4 bilionu VND. Zatímco v květnu si vyplácení udrželo stabilní tempo, v mnoha ministerstvech, sektorech a obcích neprokázalo zřetelné zrychlení. To představuje bezprecedentní tlak na investory, projektové řídící rady a místní úřady.

Ke konci května mělo osm ministerstev a 15 obcí míru vyplácení finančních prostředků na úrovni celostátního průměru nebo vyšší, včetně: Banky sociální politiky; Vietnamské investiční a rozvojové korporace pro dálnice; Ministerstva spravedlnosti ; Ministerstva průmyslu a obchodu; Ministerstva národní obrany; Ministerstva zahraničních věcí; Ministerstva zemědělství a životního prostředí; města Hanoj; města Hai Phong; a provincií Dien Bien, Lang Son, Lai Chau, Ca Mau, Thai Nguyen, Quang Ninh, Tay Ninh, Son La, Ha Tinh a Gia Lai...

Naopak 27 ministerstev a 19 obcí má stále míru vyplácení pod celkovým průměrem.

Je pozoruhodné, že 12 ministerstev a agentur má míru čerpání pod 1 % nebo nevyplatilo vůbec žádné finanční prostředky, včetně: Státního kontrolního úřadu, Vietnamské akademie věd a techniky, Úřadu Národního shromáždění, Ústředního stranického úřadu, Ho Či Minovy ​​národní politické akademie, Vládního inspektorátu, Vietnamské státní banky, Ministerstva pro etnické menšiny a náboženství, Vietnamské televize, Ústředního výboru Vietnamské vlasti a Vietnamské kooperativní aliance.

Implementace sady nástrojů KPI pro monitorování a hodnocení vyplácení veřejných investičních fondů.

Podle zprávy ministerstva financí jsou obtíže ovlivňující vyplácení kapitálu veřejných investic v roce 2026 z velké části dlouhodobými problémy. „Na základě zpráv ministerstev, agentur a obcí patří mezi hlavní překážky ovlivňující průběh vyplácení nedostatek stavebních materiálů, které neuspokojují rychle rostoucí poptávku během období zrychlených veřejných investic; vysoký nárůst cen surovin ve srovnání se schválenými odhady, což vede k nesrovnalostem v nákladech a vyžaduje úpravy smluv; a obtíže s vyklízením pozemků související s určováním vlastnictví pozemků, jednotkových cen a kompenzačních plánů, které brání plánovanému postupu výstavby,“ uvedl zástupce ministerstva financí.

Mezitím se investoři během prvních měsíců roku obvykle zaměřují na návrh, přípravu, oceňování, schvalování odhadů nákladů a výběr dodavatelů; objem akceptačních a platebních transakcí proto není významný; plánování není úzce sladěno s potřebami a realizačními možnostmi a kvalita investiční přípravy projektů není dobrá, což vede k úpravám projektů nebo návrhům na refundaci investičního plánu, a tím zpomaluje postup realizace.

Zástupci ministerstva financí rovněž poukázali na to, že pomalé vyplácení je způsobeno také omezenou kapacitou a odpovědností některých investorů, projektových řídících rad a dodavatelů, kteří nejsou dostatečně proaktivní nebo rozhodní při organizaci výstavby; v některých obcích a obvodech chybí úředníci odpovědní za veřejné investice a úředníci musí plnit více úkolů…

Aby bylo možné v roce 2026 vyplatit celý alokovaný kapitálový plán, Ministerstvo financí žádá, aby se ministerstva, ústřední agentury a obce zaměřily na rozhodnou realizaci úkolů a řešení, které nařídil premiér.

Ministerstva, ústřední a místní orgány proto musí i nadále silně prosazovat roli vedoucích ministerstev a agentur a vedoucích místních stranických výborů a vlád při rychlém řešení obtíží a překážek v rámci jejich pravomocí nebo při navrhování řešení vyšším orgánům.

Aby se řešil nedostatek stavebních materiálů, zejména v kontextu vleklého vojenského konfliktu na Blízkém východě, ministerstvo financí navrhlo, aby ministerstvo stavebnictví naléhalo na místní samosprávy a koordinovalo s nimi pečlivé sledování vývoje na trhu se stavebními materiály, posílení řízení a inspekcí, stabilizaci cen stavebních materiálů a předpovídání cenových výkyvů s cílem včas řešit problémy v rámci jejich pravomoci.

Pokud jde o vyklízení pozemků, musí se obce zaměřit na odstraňování úzkých míst a zajištění dostupnosti čistých pozemků pro realizaci projektů, aby se předešlo situacím, kdy se projekty zpožďují kvůli problémům s vyklízením pozemků.

Ministerstva a agentury budou navíc i nadále přezkoumávat překážky související s mechanismy a politikami týkajícími se pozemků, stavebnictví, životního prostředí, vědy a technologií a digitální transformace, aby mohly příslušným orgánům urychleně navrhnout řešení k posouzení a odstranění, a tím usnadnily vyplácení finančních prostředků ve zbývajících měsících roku.

Ministerstvo financí rovněž zdůraznilo potřebu zpřísnit disciplínu a pořádek ve správě veřejných investic; přísně trestat organizace a jednotlivce, kteří jsou nezodpovědní a způsobují zpoždění v alokaci kapitálu, realizaci projektů a vyplácení veřejných investičních fondů. Zároveň by měla být zavedena řešení, která zajistí, že po zavedení dvoustupňového modelu místní samosprávy bude do nově zřízených obcí a obvodů přidělen dostatečný počet kvalifikovaných pracovníků.

Ministerstva, sektory a obce dále musí vážně zavést plný vstup digitálních dat o vyplácení veřejných investičních fondů do informačního systému Ministerstva financí v souladu s pokyny a časovým harmonogramem stanoveným v oběžníku Ministerstva financí č. 1780/BTC-PTHT ze dne 11. února 2026 o poskytování informací a údajů o ukazatelích vyplácení veřejných investic za účelem implementace sady nástrojů KPI pro monitorování a hodnocení vyplácení veřejných investic.

Zdroj: https://hanoimoi.vn/giai-ngan-dau-tu-cong-can-but-toc-tu-nay-den-cuoi-nam-1140420.html