Vysvětlete a objasněte obsah týkající se politiky reorganizace a přeskupení správních jednotek na úrovni obcí a sloučení správních jednotek provincií Gia Lai a Binh Dinh.

Vývoj událostí na 23. zasedání (mimořádném zasedání) Provinční lidové rady, 13. volební období, 2021–2026:

(BD) - V pokračování programu 23. zasedání (mimořádného zasedání) Provinční lidové rady, 13. volební období, 2021-2026, které se konalo ráno 28. dubna pod vedením předsedy Provinční lidové rady Ho Quoc Dunga a místopředsedů Provinční lidové rady Doan Van Phi a Huynh Thuy Vana, delegáti po vyslechnutí zpráv a návrhů předložených na zasedání vedoucími představiteli Provinčního lidového výboru přistoupili k diskusi a příslušné orgány podaly vysvětlení k objasnění obsahu návrhů předložených na zasedání.

Závěrečné poznámky k diskusi v zasedací síni přednesl provinční tajemník strany Ho Quoc Dung.

Podle zprávy o politice přeskupení a reorganizace administrativních jednotek na úrovni obcí v provincii Binh Dinh, kterou předložil předseda Provinčního lidového výboru Pham Anh Tuan, bude mít provincie Binh Dinh po přeskupení 58 administrativních jednotek, včetně 41 obcí a 17 městských obvodů, což představuje snížení o 97 administrativních jednotek na úrovni obcí ve srovnání se současným počtem (míra snížení o 62,58 %).

Ředitel finančního odboru Nguyen Thanh Hai předložil návrh na rozdělení finančních prostředků z provinčního rozpočtu na účast v investičním projektu výstavby dálnice Quy Nhon - Pleiku.

Pokud jde o návrh na sloučení správních jednotek provincií Gia Lai a Binh Dinh, po reorganizaci bude mít (nová) provincie Gia Lai rozlohu 21 576,53 km², populaci přes 3,58 milionu lidí a 135 podřízených správních jednotek na úrovni obcí (včetně 110 obcí a 25 městských obvodů). Současné umístění politického a administrativního centra je ve městě Quy Nhon (provincie Binh Dinh).

Delegát Le Thi Vinh Huong (Tuy Phuoc) se vyjádřil k návrhu týkajícímu se politiky přeskupení a reorganizace administrativních jednotek na úrovni obcí v provincii Binh Dinh.

Následně zástupci ministerstev a agentur, pověření předsedou Provinčního lidového výboru, předložili zprávy a návrhy týkající se: úpravy a doplnění střednědobého plánu veřejných investic na období 2021–2025; úpravy a doplnění plánu veřejných investic na rok 2025; úpravy rozpočtového odhadu Provinčního výboru pro etnické záležitosti v důsledku restrukturalizace státního aparátu v roce 2025; přidělení kapitálu z provinčního rozpočtu na účast na projektu výstavby rychlostní silnice Quy Nhon – Pleiku; přidělení provozních prostředků na realizaci Národního cílového programu pro udržitelné snižování chudoby v roce 2025 v provincii; regulace výše finanční podpory pro provoz Lidového inspekčního výboru na úrovni obcí v provincii; doplnění seznamu pozemkových ploch pro výběr investorů k realizaci investičních projektů s využitím pozemků v provincii; prodloužení lhůty pro přidělení kapitálu na projekty s využitím místních rozpočtových prostředků; politik přeměny lesních pozemků na jiné využití; plánů na využití zvýšených příjmů a úspor v provinčním rozpočtu na rok 2024; úpravy a doplňky kapitálového plánu na rok 2025 z rozpočtu ústřední vlády pro Národní cílový program pro nový rozvoj venkova.

Delegát Nguyen Van Hung (Tay Son) vysoce ocenil smysl pro odpovědnost nespecializovaných úředníků na úrovni obcí při organizaci sběru veřejných názorů na pojmenování nových obcí.

Během diskuse se delegáti zaměřili na dva návrhy týkající se reorganizace provinčních a komunálních správních jednotek. Delegáti proto poznamenali, že celá provincie naléhavě „proaktivně a efektivně“ zavádí obsah týkající se reorganizace provinčních a komunálních správních jednotek, čímž vytváří vysoký konsenzus a jednotu mezi voliči a lidmi.

Delegáti jednomyslně souhlasili s návrhem týkajícím se reorganizace administrativních jednotek v provinciích Gia Lai a Binh Dinh.

Zastupitel Tran Kim Vu (Van Canh) navrhl, aby se při zakládání nových obcí a obvodů ústředí nacházelo v oblastech, které jsou pro lidi nejvhodnější.

Pokud jde o zprávu o politice reorganizace administrativních jednotek na úrovni obcí v provincii Binh Dinh, delegáti poznamenali, že obce vynaložily velké úsilí a závodily s časem, zejména pokud jde o zajištění vědeckého přeskupení a jeho založení na naslouchání názorům lidí a voličů. Dohoda o přejmenování všech nových obcí a obvodů po reorganizaci, nikoli podle původního schématu číslování, tento závazek dokazuje.

Lze říci, že výsledek návrhu politiky reorganizace a přeskupení administrativních jednotek na úrovni obcí v provincii Binh Dinh, schváleného na zasedání, odráží odpovědnost, odhodlání, myšlenky a pocity celého obyvatelstva a zároveň zahrnuje kulturní, historické a revoluční tradice každého regionu, lokality a lidu. Delegáti však také navrhli, aby návrh standardizoval název centra, ať už by se mělo nazývat Politicko-administrativní centrum, nebo jednoduše umístění úřadu, aby mu lokality a lidé lépe rozuměli.

Poslanec Le Thanh Tung (An Nhon) navrhl jednotný název pro politicko-administrativní centrum nebo jednoduše umístění kanceláře, aby mu místní úřady a lidé lépe rozuměli.

V reakci na obavy delegátů ohledně použité terminologie – někteří ji nazývají politicko-administrativním centrem, jiní jednoduše místem pracoviště – ředitel ministerstva vnitřních věcí Le Minh Tuan uvedl, že terminologii stanoví usnesení stálého výboru Národního shromáždění č. 76 ze dne 14. dubna 2025. Pro reorganizaci správních jednotek na úrovni provincie se tedy používá název Politicko-administrativní centrum, zatímco pro reorganizaci správních jednotek na úrovni obce se používá název jednoduše místo pracoviště.

V reakci na otázku, proč návrh usnesení o reorganizaci správních jednotek na úrovni obcí nespecifikuje umístění nového úřadu, pan Tuan vysvětlil, že podle pokynů Stálého výboru Národního shromáždění a Ministerstva vnitra návrh usnesení Lidové rady vyžaduje pouze specifikaci plochy přírodních pozemků, které mají být sloučeny, počtu obyvatel a názvu nově zřízené obce nebo obvodu, a nevyžaduje specifikaci umístění nového úřadu. „Vynechání konkrétního umístění úřadu má usnadnit místním úřadům přizpůsobení umístění úřadu jejich potřebám, vytvoření příznivých podmínek pro obyvatele a zlepšení jejich dopravy a každodenního života,“ uvedl pan Tuan.

Ředitel odboru vnitřních záležitostí Le Minh Tuan poskytl delegátům provinční Lidové rady další informace a vysvětlení k otázkám, které je znepokojovaly.

Na závěr diskuse tajemník provinční strany a předseda Provinční lidové rady Ho Quoc Dung prohlásil: „V návaznosti na závěry a usnesení ústředního výboru o sloučení provincií Gia Lai a Binh Dinh uspořádaly stálé výbory obou provincií dvě pracovní zasedání, aby identifikovaly úkoly, které je třeba po sloučení provést.“ Stálé výbory provinčních stranických výborů provincií Binh Dinh a Gia Lai proto projednaly a poskytly zpětnou vazbu k plánu reorganizace administrativních jednotek provincií Gia Lai a Binh Dinh, zásadám organizační restrukturalizace a personálního obsazení, zřízení řídícího výboru pro sloučení obou provincií a zřízení podvýborů, které budou sloužit novému sjezdu provinční strany Gia Lai. Plán bude dokončen do 20. května a stálé výbory obou provincií jej předloží ústřednímu výboru k posouzení a rozhodnutí.“

Pokud jde o otázku slučování správních jednotek na úrovni obcí a obvodů v provincii, soudruh Ho Quoc Dung vyjádřil, že Stálý výbor provinční strany tuto záležitost pečlivě zvážil a že proces implementace musí zajistit tři podmínky: Sloučené obce a obvody musí být blízko lidem a efektivně řešit jejich potřeby; musí být dosaženo stability z hlediska kultury, historie a tradic; a musí být vytvořen nový rozvojový prostor. Na základě toho provincie přidělí kvalifikované a schopné úředníky, kteří budou efektivně plnit úkoly ve sloučených obcích a obvodech.

„Po sloučení provincie vyhlásí 12 nových obcí a obvodů za klíčové lokality s významným potenciálem, které vytvoří hybnou sílu pro socioekonomický rozvoj provincie. Sám jsem byl velmi znepokojen ohledně pojmenování a opakovaně jsem volal a hovořil s tajemníky a předsedy okresů, měst a obcí, přičemž jsem zdůrazňoval, že se jedná o odpovědnost vůči historii a musí se to dělat s nasazením a zodpovědností. K dnešnímu dni se na mapě administrativních hranic objevily téměř všechny názvy míst a tradiční kulturní a historické památky spojené s rozvojem provincie obecně a každé lokality zvlášť,“ uvedl soudruh Ho Quoc Dung.

Provinční tajemník strany rovněž uvedl, že během nadcházejících svátků 30. dubna a 1. května si provinční představitelé nebudou brát volno, ale místo toho zorganizují pracovní skupiny, které provedou průzkumy na místě v oblastech, kde se po sloučení plánují nové kanceláře obce a obvodu. Principem je umístit kanceláře obce a obvodu na co nejvhodnější místa, aby se lidé nemuseli do nových kanceláří obce nebo obvodu dostávat na dlouhé vzdálenosti.

NGUYEN HAN - HONG PHUC

Zdroj: https://baobinhdinh.vn/viewer.aspx?macm=1&macmp=1&mabb=355071