Co je to „budoucí smlouva“ OSN a proč se proti ní staví Rusko a některé země?

Valné shromáždění Organizace spojených národů (VS OSN) přijalo ambiciózní „Dohodu o budoucnosti“, která je popsána jako cíl lepšího světa pro budoucí generace, a to uprostřed rostoucí kritiky jeho neschopnosti předcházet konfliktům na celém světě.

Smlouva byla přijata na summitu v New Yorku ve dnech 22. a 23. září. Mezi zeměmi, které se proti ní postavily, bylo Rusko a Írán.

Jaká je budoucí smlouva?

Organizace spojených národů označila smlouvu za „mezníkové prohlášení“, které zavazuje k akci směřující k lepšímu světu pro budoucí generace.

Text přijatý 193 členy Valného shromáždění OSN obsahuje závazek urychlit dosažení cílů udržitelného rozvoje OSN a závazků vyplývajících z Pařížské dohody o změně klimatu. Zabývá se také základními příčinami konfliktů a urychluje plnění závazků v oblasti lidských práv, včetně práv žen.

Smlouva obsahuje dva přílohové dokumenty, nazvané Globální digitální dopad, který se zabývá řízením umělé inteligence (AI), a Deklaraci o budoucích generacích, která podporuje národní a mezinárodní rozhodování zaměřené na zajištění blahobytu budoucích generací.

Pakt zahrnuje širokou škálu témat s různou úrovní ambicí, přičemž za sledování různých témat jsou odpovědná různá fóra a orgány OSN, uvedl Richard Gowan, ředitel Crisis Group při OSN.

Nastiňuje smlouva, jak udělat svět lepším místem?

Ne tak docela. Jak už to u rezolucí a závazků OSN bývá, i Budoucí dohoda je plná ambiciózních cílů a závazků, ale chybí jí praktické a proveditelné kroky, které by tento orgán mohl podniknout k realizaci své vize.

Dokument tvrdí, že země „ukončí hlad a vymýtí potravinovou nejistotu“, budou řešit globální finanční a investiční mezery, zavážou se ke spravedlivému multilaterálnímu obchodnímu systému, dosáhnou rovnosti žen a mužů, budou chránit životní prostředí a klima a chránit osoby postižené humanitárními mimořádnými událostmi. Pakt však nespecifikuje, jak toho OSN a její členové dosáhnou.

Smlouva slibuje obnovení povinností a závazků v oblasti jaderného a biologického odzbrojení, „obnovení důvěry v globální instituce“ a prosazování a ochranu lidských práv a boj proti rasismu a xenofobii. Ale opět, to jsou jen textové sliby.

Text, který odráží rostoucí frustraci z patové situace a nedostatečného globálního zastoupení v Radě bezpečnosti OSN (RB OSN), zavazuje upřednostnit „nápravu nespravedlností vůči Africe“ a „zlepšení zastoupení“ pro Asii a Tichomoří , Latinskou Ameriku a Karibik. Nezmiňuje se však o tom, jak OSN urychlí reformy.

Vzhledem k tomu, že mnoho rezolucí OSN zůstává bez povšimnutí, pakt se zavazuje „posílit reakci“ Rady bezpečnosti OSN a „obnovit“ práci Valného shromáždění OSN a zároveň posílit celý systém OSN, včetně Hospodářské a sociální rady a Komise pro budování míru . Pakt však neřeší, jak toho dosáhnout.

Proč některé země protestují?

Rusko, Írán, Severní Korea, Bělorusko, Sýrie a Nikaragua proti návrhu rezoluce na poslední chvíli vznesly námitky, zejména v otázce národní suverenity a role vnějších subjektů ve vnitřních záležitostech.

Smlouva přidává odstavec, který uvádí, že Organizace spojených národů „funguje v rámci mezivládních rozhodovacích procesů“ a „systém Organizace spojených národů nezasahuje do záležitostí, které v podstatě spadají do vnitrostátní jurisdikce kteréhokoli státu“ v souladu s chartou organizace.

Ruský náměstek ministra zahraničí Sergej Veršinin na summitu prohlásil, že země, které text koordinovaly měsíce – Německo a Namibie – pouze koordinovaly „to, co západní země diktovaly a ignorovaly opakované žádosti Ruska o mezivládní rozhovory“. Tento přístup označil za „autoritářský“.

Řekl, že Rusko se „vyhne konsensu ohledně tohoto dokumentu“ a zdůraznil, že smlouvu nelze vnímat jako vytváření „nových povinností a pravomocí“ pro státy, protože se jedná o „pouhé a velmi vágní prohlášení“.

Ngoc Anh (podle Al Jazeera)

Zdroj: https://www.congluan.vn/hiep-uoc-tuong-lai-cua-lien-hop-quoc-la-gi-va-tai-sao-nga-va-mot-so-nuoc-phan-doi-post313844.html