Poskytnutí zdrojů na podporu akvizice mýtné stanice Quang Tri BOT.

Mnoho místních obyvatel je nespokojeno s umístěním mýtné stanice Quang Tri BOT a tvrdí, že negativně ovlivňuje socioekonomický rozvoj provincie a jejich vlastní životy. Vzhledem k této situaci provinční představitelé vynaložili četné úsilí na řešení problému a předložili ústřední vládě návrhy a doporučení. Tento složitý problém však dosud nezískal podporu od ústřední vlády.

Umístění mýtných stanic BOT spadá do pravomoci Ministerstva dopravy.

Mýtná stanice Quang Tri BOT se nachází v km 763+800 na státní dálnici č. 1 a jejím investorem je akciová společnost Truong Thinh Group. Stanice je postavena na trase sever-jih přes Quang Tri, u jižní brány do města Dong Ha, hlavního města provincie Quang Tri.

Stanice se nachází mezi dvěma velkými městy v provincii Quang Tri: městem Dong Ha a městem Quang Tri, kde se nachází Národní zvláštní historická památka Quang Tri Ancient Citadel. Tato poloha neúmyslně „odděluje“ město Dong Ha od města Quang Tri a dvou okresů Trieu Phong a Hai Lang. Toto „rozdělení“ negativně ovlivnilo socioekonomický rozvoj provincie jako celku a zejména postižených lokalit.

Poskytnutí zdrojů na pořízení mýtné stanice Quang Tri BOT – rozumné a velmi očekávané řešení.

Mýtná stanice Quang Tri BOT se údajně nachází na nevhodném místě a stává se „bariérou“ rozvoje provincie – Foto: Poskytnuto

Podle zpráv denně projíždí mýtnou stanicí BOT značný počet vozidel patřících organizacím, firmám a jednotlivcům ve výše zmíněných lokalitách. V poslední době se lidé rozčílili zprávou, že mýtné na mýtné stanici Quang Tri BOT bude od 29. prosince 2023 zvýšeno. I když se chápe, že zvýšení cen je nevyhnutelné a je součástí plánovaného procesu, tlak, který vytváří, je stále třeba řešit.

Již několik let musí mnoho lidí v Quang Tri každý měsíc utratit značné částky za průjezd mýtnou stanicí. Tato částka nyní v důsledku obecných ekonomických potíží roste. Znepokojivé je, že i přes zvýšené mýtné poplatky vykazuje kvalita povrchu vozovky na úseku, do kterého investovala skupina Truong Thinh, známky zhoršení. Na mnoha místech trasy se vyskytují praskliny, výmoly a vyjeté koleje. Některá vážně poškozená místa byla dočasně opravena.

Kromě toho výskyt mýtné stanice Quang Tri BOT narušil život mnoha domácností v okolí. Podle Bui Quoc Hunga, předsedy lidového výboru obce Trieu Giang v okrese Trieu Phong, musí 5 metrů široká betonová silnice v obci denně „snést“ 1 200–1 500 vozidel, která se mýtné stanici vyhýbají. Mezi kolonami vozidel je mnoho těžkých nákladních vozidel, které poškozují silnici a mosty. „Podél hlavní silnice v obci se nacházejí tři školy s velkým počtem studentů. Neustálý proud velkých i malých vozidel zvyšuje riziko dopravních nehod. K mnoha nehodám již došlo, což vyvolává velké obavy mezi obyvateli,“ řekl pan Hung.

Podle vyšetřování reportéra novin Quang Tri byla mýtná stanice na km 763+800 na státní dálnici č. 1 postavena za účelem výběru mýtného, které by pomohlo vrátit investice do projektu BOT na rozšíření státní dálnice č. 1 z města Dong Ha do města Quang Tri a do projektu na rozšíření státní dálnice č. 1 z km 741+170 na km 756+705.

Vzhledem k problémům se státním rozpočtem bylo dříve považováno za nezbytné a v souladu s politikou strany a státu získávání zdrojů na rozvoj infrastruktury prostřednictvím partnerství veřejného a soukromého sektoru (PPP). Ministerstvo dopravy proto koordinovalo s Provinčním lidovým výborem kroky k úspěšnému přilákání investic do těchto dvou projektů.

Po dokončení projekty vytvoří souvislou a synchronizovanou osu podél státní dálnice č. 1 z Hanoje do Can Tho, která podpoří socioekonomický rozvoj v celé zemi. Předpokládá se, že během realizace spadá určení umístění mýtných stanic BOT do pravomoci Ministerstva dopravy a bylo ministerstvem provedeno v souladu s předepsanými postupy.

Konkrétně podle bodu 1 článku 4 oběžníku 15/2020/TT-BGTVT ze dne 22. července 2020, který upravuje provoz mýtných stanic pro služby užívání silnic, je kritériem pro zřízení mýtné stanice to, že „se musí nacházet v rámci projektu“.

Snahy o řešení nedostatků na mýtných stanicích BOT.

Během implementačního procesu však vedení provincie, které si uvědomilo nedostatky týkající se umístění mýtné stanice Quang Tri BOT, řídilo a organizovalo řadu schůzek, aby shromáždilo názory, vyměnilo si nápady a prodiskutovalo s příslušnými odděleními, obcemi a společností Quang Tri BOT Company Limited nalezení řešení.

Zejména delegace vedoucích představitelů provincií uspořádaly řadu pracovních setkání a předložily doporučení a návrhy premiérovi a příslušným ministerstvům a agenturám. Je známo, že na základě jednoho z návrhů vedoucích představitelů provincie schválilo ministerstvo dopravy snížení cen vozidel vlastněných osobami s trvalým pobytem a organizacemi a podniky se sídlem v provincii.

Poskytnutí zdrojů na pořízení mýtné stanice Quang Tri BOT – rozumné a velmi očekávané řešení.

Od uvedení mýtné stanice Quang Tri BOT do provozu se objem dopravy na hlavní silnici obce Trieu Giang v okrese Trieu Phong dramaticky zvýšil - Foto: Poskytnuto.

Poslanec Národního shromáždění Ha Sy Dong, stálý místopředseda provinčního lidového výboru, opakovaně vyjádřil obavy a přání lidí ohledně mýtné stanice Quang Tri BOT. Podle pana Ha Sy Donga se od zřízení stanice BOT lidé a voliči v oblasti často obracejí na nevhodné umístění stanice. Jedním z problémů, které vyvolávají nevoli veřejnosti, je to, že ačkoli lidé využívají pouze méně než polovinu délky silnice BOT, musí platit za celou trasu.

Podle pana Ha Sy Donga kromě vytváření „rozporů“ a „bariér“ pro socioekonomický rozvoj vedlo rozhodnutí umístit mýtnou stanici Quang Tri BOT v km 763+800 na státní dálnici 1 také k mnoha dalším problémům. Během investičního procesu do socioekonomického dopravního systému provincie nezískaly navazující trasy k úseku BOT na státní dálnici 1 schválení ministerstva dopravy a investora.

Uvedeným důvodem bylo, že propojení by odklonilo dopravu přes mýtnou stanici BOT, což by ovlivnilo finanční plán, který již byl podepsán mezi ministerstvem dopravy a investorem BOT. „Odmítnutí schválení propojení způsobuje značné obtíže pro socioekonomický rozvoj provincie a ovlivňuje životy lidí v oblasti, přičemž má dopad na polovinu populace čtyř správních jednotek na úrovni okresů, měst a obcí. Představuje také potenciální riziko pro bezpečnost, pořádek a bezpečnost silničního provozu,“ uvedl pan Ha Sy Dong.

Tváří v tvář této situaci navrhli provinční představitelé, včetně poslance Národního shromáždění Ha Sy Donga, stálého místopředsedy provinčního lidového výboru, vládě a ministerstvu dopravy plán na přemístění mýtné stanice BOT na jižní konec provincie. Spolu s tím byla navržena i druhá možnost: stát by poskytl rozpočtovou podporu na zpětný odkup mýtné stanice BOT od investora. Přestože jsou náklady na zpětný odkup stanice velmi vysoké, odhadované na přibližně 1 700 miliard VND, mohlo by to být účinné řešení k překonání těchto obtíží.

Návrh na podporu zdrojů pro zpětný odkup mýtné stanice BOT.

V reakci na doporučení vedoucích představitelů provincie poskytlo ministerstvo dopravy konkrétní odpovědi. Během implementačního procesu ministerstvo dodržovalo správné postupy a předpisy týkající se umístění mýtné stanice. Přemístění mýtné stanice na jižní konec provincie by bylo mimo rámec projektu, nebylo by v souladu s předpisy o umístění stanic a nebylo by finančně proveditelné. Od zahájení výběru mýtného v rámci obou projektů osoby a vozidla projíždějící mýtnou stanicí důsledně dodržují předpisy a nedošlo k žádným incidentům ohrožení bezpečnosti ani narušení pořádku.

Podle Ministerstva dopravy je hlavní zásadou stálého výboru Národního shromáždění, vlády, premiéra, jakož i stanovisek ministerstev a agentur, realizovat podepsané projektové smlouvy a pouze navrhovat řešení problémů a nedostatků na mýtných stanicích souvisejících se závazky státu. Ministerstvo dopravy pokračuje v dokončování a finalizaci návrhu k předložení premiérovi a vládě k posouzení a rozhodnutí. Po přezkoumání dva výše uvedené projekty nesplňují požadavky pro zařazení do seznamu projektů k řešení nedostatků. Ministerstvo dopravy nařídilo příslušným orgánům, aby pokračovaly v posuzování dopadu projektů BOT při uvádění rychlostních silnic do provozu, aby bylo možné nalézt včasná řešení.

Během implementace se sazby poplatků, metody výběru, správa a používání mýtného na mýtných stanicích provádějí v souladu s oběžníkem Ministerstva financí. Otevřený systém výběru mýtného (za jízdu) má nevýhody a omezení, protože může zajistit spravedlnost pouze relativně. V oblastech v blízkosti mýtné stanice musí vozidla jedoucí na krátké vzdálenosti stále platit poplatek při průjezdu stanicí, zatímco vozidla jedoucí na delší vzdálenosti, ale neprojíždějící stanicí, platit nemusí.

S ohledem na tuto skutečnost a v návaznosti na vládní nařízení vyjednalo Ministerstvo dopravy s investorem a navrhlo, a následně obdrželo souhlas, snížení poplatků pro vozidla kategorií 4 a 5. Ministerstvo rovněž schválilo návrh vedení provincie na snížení poplatků pro vozidla vlastněná fyzickými osobami s trvalým pobytem a podniky se sídlem v Quang Tri.

Pokud jde o napojení místních komunikací na úsek BOT státní dálnice č. 1, vydalo Ministerstvo dopravy oběžník č. 39 o správě a ochraně silniční dopravní infrastruktury. V souladu s tím pro napojení na státní dálnici v rámci investičních projektů metodou PPP, za předpokladu, že splňují požadavky stanovené v oběžníku a dokumentaci předložené Ministerstvem dopravy a mají souhlas investora, rozhodne o schválení napojení provinční lidový výbor, oznámí je a zorganizuje jejich realizaci. Ministerstvo dopravy proto žádá provinční lidový výbor, aby zvážil každé konkrétní místo na základě potřeb napojení místní silnice na státní dálnici č. 1, dosáhl dohody s investorem a učinil rozhodnutí v rámci své pravomoci.

Je zřejmé, že přístup a reakce Ministerstva dopravy jsou opodstatněné a rozumné. Ministerstvo dopravy v rámci svých pravomocí také vynaložilo úsilí na řešení problémů souvisejících s výše zmíněnou mýtnou stanicí BOT. Základní otázka řešení nedostatků a podpory socioekonomického rozvoje provincie a cestování obyvatel však zůstává nevyřešena, protože mýtnou stanici BOT nelze přemístit. Jedinou zbývající možností je proto odkoupit mýtnou stanici BOT od investora, což je však nad rozpočtové možnosti provincie.

Vzhledem k tomu, že provincie Quang Tri během dvou válek odporu značně utrpěla a stále čelí mnoha obtížím, výstavba a umístění mýtných stanic BOT na nevhodných místech způsobilo další problémy, které představují hlavní překážku místního socioekonomického rozvoje a pro obyvatele představují finanční zátěž.

Úředníci a obyvatelé provincie Quang Tri proto upřímně doufají, že Národní shromáždění a vláda poskytnou prostředky na zpětný odkup mýtné stanice BOT od investora, a tím pomohou provincii překonat obtíže a překážky. Toto řešení, považované za rozumné a spravedlivé, očekávali a očekávají místní úředníci i obyvatelé.

Komentář (0)