Zdokonalování mechanismů náboru, přestupů a odměňování pro zlepšení kvality učitelů

Ráno 20. listopadu Národní shromáždění v jednacím sále projednalo: Návrh zákona o změně a doplnění některých článků zákona o vzdělávání; Návrh zákona o vysokých školách (ve znění pozdějších předpisů); Návrh zákona o odborném vzdělávání (ve znění pozdějších předpisů); Návrh usnesení Národního shromáždění o konkrétních mechanismech a politikách k provedení usnesení politbyra č. 71-NQ/TW o průlomech v rozvoji vzdělávání a odborné přípravy.

Publicita a spravedlnost při náboru a přidělování učitelů

Předpisy týkající se decentralizace a delegování pravomocí v oblasti náboru, přijímání, mobilizace, převodu, dočasného přidělování, zařizování a přidělování pracovních míst učitelům, vedoucím pracovníkům vzdělávacích institucí a zaměstnancům veřejných vzdělávacích institucí jsou zajímavé pro mnoho poslanců Národního shromáždění.

Delegát Hoang Van Cuong ( Hanoj ) se k diskusi vyjádřil, že pro dobrou školu je prvním rozhodujícím faktorem tým dobrých učitelů, kteří jsou oddáni svému povolání, milují ho a zejména respektují čest svého povolání. Proto je nejdůležitějším krokem při náboru přijímací zkouška. Musíme vytvořit široké hřiště pro všechny, kteří se chtějí stát učiteli ve školách ve stejné lokalitě, aby měli možnost mezi sebou soutěžit.

Podle delegáta by ministerstvo školství a odborné přípravy mělo v zájmu spravedlnosti a transparentnosti zorganizovat společnou zkoušku pro všechny školy, které potřebují přijmout učitele v celé provincii, aby mělo „společné měřítko“ pro všechny kandidáty. Na základě výsledků této zkoušky stačí školám a obcím vybrat dostatek učitelů k náboru na základě skóre každého registrovaného kandidáta, od nejvyššího po nejnižší. Učitelé, kteří nejsou na tuto školu přijati, se mohou zapsat na jinou školu se stejnými výsledky zkoušky. Čím více registrací, tím více příležitostí mají školy vybrat si lepší kandidáty a tím vyšší je šance na přijetí.

„Pokud by si každá škola a každá obec organizovaly vlastní přijímací zkoušky, počet zkušebních otázek a počet zkušebních komisí by se odpovídajícím způsobem zvýšil. To by bylo nejen nákladné a nehospodárné, ale co je ještě znepokojivější, kvalita zkušebních otázek mezi školami by byla nerovnoměrná, což by mohlo vést k nerovnoměrnému náboru učitelů mezi školami,“ zdůraznil delegát Hoang Van Cuong.

Podle delegáta Hoanga Van Cuonga je v kontextu současného rychlého poklesu porodnosti a silné migrace zapotřebí mechanismus s dostatečnou pravomocí k „přesunu učitelů ze škol s přebytkem do škol s nedostatkem“, aby se překonala situace v dané oblasti, kdy některé školy mají přebytek učitelů a jiné školy mají nedostatek učitelů, který nelze zvládnout.

Promluvil delegát Národního shromáždění provincie Ninh Binh Pham Hung Thang. Foto: Doan Tan/VNA

Stejný názor sdílel i delegát Pham Hung Thang (Ninh Binh) a souhlasil s decentralizací a svěřením pravomocí v oblasti náboru, přijímání, mobilizace, přemisťování, dočasného přidělování, zařizování a přidělování pracovních míst učitelům, vedoucím pracovníkům vzdělávacích institucí a zaměstnancům veřejných vzdělávacích institucí řediteli ministerstva školství a odborné přípravy. Měly by však existovat specifické předpisy, které by zajistily publicitu, transparentnost a spravedlnost při náboru, mobilizaci a přemisťování pedagogických pracovníků.

Zejména předpisy o koordinaci mezi ministerstvem školství a odborné přípravy, ředitelem ministerstva školství a odborné přípravy s místními úřady na úrovni obcí – v místech, kde jsou pedagogičtí pracovníci mobilizováni nebo převáděni, a v místech, kde jsou pedagogičtí pracovníci přijímáni, mobilizováni nebo převáděni.

„Toto nařízení si klade za cíl vyhnout se riziku zneužití moci nebo negativity, obtížím a překážkám v procesu implementace,“ uvedl delegát Pham Hung Thang.

Věnujte větší pozornost učitelům pracujícím v obzvláště obtížných oblastech

Podle návrhu zákona se na veřejné předškolní a všeobecné vzdělávací zařízení vztahují preferenční příspěvky za odborné vzdělání v minimální výši 70 % pro učitele, 30 % pro zaměstnance a 100 % pro učitele pracující v oblastech se obzvláště obtížnými socioekonomickými podmínkami, v pohraničních oblastech, na ostrovech, v oblastech etnických menšin a v horských oblastech.

Delegát Pham Hung Thang uvedl, že na základě studia a porovnání návrhu usnesení Národního shromáždění o řadě průlomových mechanismů a politik pro ochranu a péči o zdraví lidí je stanoveno, že: Osoby, které pravidelně a přímo pracují v lékařských profesích na obecních zdravotních stanicích a v preventivní medicíně, mají nárok na 100% zvýhodněný příspěvek na zaměstnání v oblastech s obtížnými socioekonomickými podmínkami a v oblastech se zvláště obtížnými socioekonomickými podmínkami.

Podle usnesení č. 71 a návrhu usnesení Národního shromáždění mají nárok na 100% zvýhodněné příspěvky pouze učitelé v oblastech s obzvláště obtížnými socioekonomickými podmínkami. Učitelé pracující v oblastech s obtížnými socioekonomickými podmínkami mají nárok na zvýhodněné příspěvky pouze stejně jako ostatní oblasti s rozvinutými socioekonomickými podmínkami.

Vzhledem k tomu, že taková nařízení nejsou přiměřená, nespravedlivá a nadřazená, delegát Pham Hung Thang navrhl, aby navrhovatel prostudoval a rozšířil toto ustanovení tak, aby zahrnovalo i učitele veřejných předškolních a základních škol pracující v oblastech s obtížnými socioekonomickými podmínkami, aby mohli požívat odpovídající úrovně preferenčního příplatku za zaměstnání.

„Pokud to není 100 %, mělo by to být vyšší než 70 %, aby se předešlo nevýhodám pro tuto skupinu,“ uvedl delegát.

Pokud jde o profesní příspěvky, delegát Hoang Van Cuong uvedl, že učitelství je velmi specifické povolání, které vyžaduje, aby se učitelé obzvláště starali o sebe a svou pověst, aby mohli jít studentům příkladem.

Lidé s jiným zaměstnáním, pokud jejich plat nestačí na živobytí, mohou vykonávat mnoho jiných zaměstnání, aby si vydělali více, ale učitelé nemohou, „i když odvádějí správnou práci učitele, nemohou učit, co chtějí“... Vyšší příspěvek mezitím pomáhá učitelům mít lepší příjem, více si uvědomovat svou odpovědnost vůči společnosti a studentům a veškerou svou pozornost věnovat výuce ve škole.

Delegát Hoang Van Cuong proto uvedl, že zvýšení odměn učitelů je jen malou investicí společnosti, ale přináší výhody stovkám a tisícům studentů a přináší velmi vysokou společenskou efektivitu.

„Když se věnuje větší pozornost, musí se zvýšit i společenské požadavky na učitele a dohled společnosti nad plněním povinností a odpovědností učitelů musí být také přísnější a důkladnější. Tento mechanismus nám pomůže vytvořit tým příkladných učitelů, což je rozhodujícím faktorem pro úspěch vzdělávacího systému naší země,“ uvedl delegát Hoang Van Cuong.

Promluvil delegát Národního shromáždění provincie An Giang Ly Anh Thu. Foto: Doan Tan/VNA

Stejný názor sdílel i delegát Ly Anh Thu (An Giang), který uvedl, že některá nařízení týkající se zacházení s učiteli a jejich oceňování jsou stále obecná a nevytvořila silnou motivaci k přilákání a udržení talentovaných lidí ve vzdělávacím sektoru.

Podle poslance Ly Anh Thua návrh zákona stanoví, že platy učitelů jsou v systému administrativních platových stupnic na nejvyšším místě, ale jeho praktická implementace má stále mnoho nedostatků. Současný plat většiny učitelů, zejména učitelů předškolních a základních škol a mladých lektorů, je ve srovnání s běžnou úrovní společnosti stále nízký a neodpovídá úsilí a inteligenci, kterou vynakládají.

Pokud jde o režim příspěvků, delegát Ly Anh Thu uvedl, že je třeba jasněji rozlišovat mezi úrovněmi příspěvků mezi úrovněmi vzdělání, regiony a pedagogickými pracovníky, aby byla zajištěna spravedlnost a efektivita. Zejména je třeba věnovat větší pozornost pedagogickým pracovníkům pracujícím v odlehlých oblastech, oblastech s obzvláště obtížnými socioekonomickými podmínkami...

Zdroj: https://baotintuc.vn/thoi-su/hoan-thien-co-che-tuyen-dung-dieu-dong-va-che-do-dai-ngo-de-nang-chat-luong-giao-vien-20251120112241596.htm