Druhé zasedání ústředního výboru: Důvěra v věcný přístup k dosažení průlomů.

Je pozoruhodné, že 2. plénum 14. ústředního výboru se zabývalo velkým množstvím práce, která zahrnovala širokou škálu složitých otázek – všechny byly naléhavé a nesměly být odkládány.

2. plenární zasedání ústředního výboru 14. volebního období skončilo po třech dnech naléhavé, seriózní a zodpovědné práce. Jedna věc je jasná: v ústředním výboru panuje velmi vysoká míra shody v hlavních otázkách, kterým strana a země čelí.

Tato jednota jde nad rámec pouhého porozumění; projevuje se v odhodlání vytvořit podstatné operační základy pro celé funkční období, které umožní průlomy a udržitelný rozvoj.

Druhá konference ústředního výboru se konala v Hanoji od 23. do 25. března ve velmi zvláštní době. V zemi se právě úspěšně konaly volby poslanců do 16. Národního shromáždění a poslanců do lidových rad na všech úrovních na volební období 2021–2026. Všeobecná nálada byla plná nadšení a důvěry, ale také vysokých očekávání.

V této souvislosti se otázka ústředního výboru netýkala jen toho, co dělat, ale také jak to udělat a jaké budou výsledky. A konzistentní odpovědí, jasně definovanou na této konferenci, bylo vybudovat skutečně efektivní operační mechanismus. To bylo patrné již od úvodního zasedání, kde 2. konferenci ústředního výboru byla dána správná perspektiva: konference „má odpovědnost transformovat ducha, aspirace, odhodlání a hlavní směry 14. sjezdu strany do operačního mechanismu, organizačního rámce, principů jednání a skutečné řídící kapacity strany po celou dobu jejího působení.“

Je pozoruhodné, že tato konference se zabývá rozsáhlým, širokým a komplexním souborem prací – všemi úkoly, které musí být provedeny okamžitě a nelze je odkládat. Navzdory velkému objemu práce se pozornost zaměřuje na „právní rámce“, „provozní pravidla“, „disciplinární zásady“ a „normy chování“. Smyslem je, aby všechny politiky, směrnice a rozhodnutí nezůstaly jen na papíře, ale aby se promítly do konkrétních akcí, konkrétních výsledků a konkrétních změn.

Ústřední výbor proto stanovil čtyři hlavní požadavky, které se v podstatě točí kolem jádra problému: Jak zajistit, aby aparát fungoval správně, přesně, rychle, efektivně a účinně. Prvním požadavkem je položit základy pro fungování celého volebního období. Tyto základy spočívají v celkovém pracovním programu, pracovních předpisech, předpisech pro provádění stranické charty, předpisech o inspekci, dohledu a disciplíně… Jedná se o „strukturu“ organizace, „dirigenta“ moci a „nástroje“ k zajištění toho, aby demokracie šla ruku v ruce s disciplínou a pořádkem. Pokud jsou tyto prvky dobře navrženy, bude aparát fungovat hladce. Pokud nebudou dobře provedeny, bude obtížné dosáhnout všech cílů.

Generální tajemníkTo Lam pronáší závěrečné slovo na druhém zasedání 14. ústředního výboru Komunistické strany Vietnamu. (Foto: Thong Nhat/VNA)

V současné situaci je tato potřeba ještě naléhavější, protože svět se rychle a nepředvídatelně mění. V tuzemsku je příležitost k průlomům jasná. To však přichází s obrovským tlakem, který vyžaduje inovaci našeho modelu růstu a zlepšení kvality našich úředníků. Musíme také reorganizovat prostor pro rozvoj a provozovat efektivní a inovativní dvoustupňový model místní samosprávy, který lépe a efektivněji slouží lidem a podnikům.

Za druhé, musíme inovovat naše metody vedení. Inovace zde neznamená změnu cílů, ale spíše to, že vedení strany bude „stále přesnější, efektivnější, vědečtější a účinnější“. Inovace se projevuje v mnoha aspektech: vedení s lepší strategickou vizí, synchronizovanější institucionální rámec, přísnější inspekce a dohled a silnější příkladné chování. Inovace zahrnuje také přesnější výběr kádrů.

Naše strana dále při reformě metod vedení stanovila, že politické reakce musí být rychlejší. V nestabilním světě, kde je rychlost rozhodujícím faktorem, může pomalá politika vést k promarněným příležitostem. Pomalá reakce může zvýšit rizika. Pro rychlou reakci jsou proto nezbytné vhodné mechanismy. Musí existovat jasnější decentralizace a delegování pravomocí, důkladnější sledování implementace a včasnější shrnutí praktických zkušeností.

Toto je konkrétní projev skutečně fungujícího mechanismu!

Toto druhé zasedání ústředního výboru rovněž důkladně zvážilo a projednalo požadavky na inspekci, dohled a prevenci a boj proti korupci, plýtvání a negativním praktikám.

Problém je jasně formulován. Nejde jen o „udržování vnitřního pořádku“. Pro stranu je to otázka života a smrti, předpoklad pro udržení důvěry lidu. Systém, který není dobře kontrolován, je náchylný k odchylkám. V takovém případě je i správná politika obtížné správně implementovat. Naopak, když se inspekce a dohled stanou běžnou metodou vedení, moc bude přísně kontrolována a kádry budou pravidelně školeny a prověřovány. Ale co je nejdůležitější, důvěra se posílí. Tato důvěra je základem rozvoje.

Čtvrtým požadavkem je úzce propojit budování strany s národním rozvojem a zlepšováním života lidí. Každé nařízení a každé rozhodnutí musí směřovat k rychlejšímu a udržitelnějšímu rozvoji země a lepšímu životu lidí.

A tohle je konečné měřítko skutečného výkonu!

Není náhoda, že si ústřední výbor stanovil velmi jasný cíl: růst HDP o více než 10 % za celé období 2026–2031. Tento růst však musí být doprovázen kvalitou a udržitelností. To je vysoký požadavek, který vyžaduje hladký fungující mechanismus, uvolnění zdrojů a efektivně fungující aparát.

Delegáti se účastní závěrečného zasedání druhého zasedání 14. ústředního výboru Komunistické strany Vietnamu. (Foto: Thong Nhat/VNA)

Na závěr 2. konference ústředního výboru bylo „věcné“ myšlení dále konkretizováno a upřesněno, zejména v oblastech hospodářského rozvoje a národní správy. V první řadě byl cílem „dvouciferný“ růst. Ústřední výbor zdůraznil, že nízký růst je nepřijatelný; jedná se o objektivní požadavek vyplývající z požadavků národního rozvoje v nové éře a aspirací celého národa. Cíl vysokého, udržitelného a podstatného hospodářského růstu musí být vytrvale usilován.

Ústřední výbor jasně stanovil čtyři základní principy pro dosažení dvouciferného růstu: podstatný růst; neochvějné dodržování makroekonomické stability, kontrola inflace a zajištění zásadní rovnováhy; efektivní využití všech dostupných zdrojů, upřednostňování klíčových projektů a podpora partnerství veřejného a soukromého sektoru s cílem zvýšit efektivitu investic a posílit národní konkurenceschopnost; a zajištění toho, aby vysoký hospodářský růst sloužil zájmům lidí a zlepšoval materiální a duchovní blahobyt a podporoval sociální rovnost. Mezi těmito základními principy je obzvláště důležité první princip: „podstatný růst“.

Jinými slovy, každý procentní bod růstu HDP musí obsahovat vyšší úroveň znalostí a přidané hodnoty, aniž by to poškodilo základy pro budoucí rozvoj nebo vyčerpalo zdroje pro budoucí generace země. Toto je konkrétní projev skutečně efektivního ekonomického mechanismu: ne honit se za úspěchy, ale zaměřovat se na hodnotu.

Generální tajemník To Lam zdůraznil: Pokud budeme upřednostňovat rychlost a zanedbávat kvalitu, cena, kterou zaplatíme, bude velmi vysoká.

Velmi důležitým prvkem je dvoustupňový model místní samosprávy. Ústřední vláda stanovila, že se nejedná jen o organizační změnu, ale o „novou metodu místní správy“. Pouhé snížení počtu úrovní bez změny mechanismu bude neúčinné a účinnost musí být měřena spokojeností lidí. Toto je nejkonkrétnější a nejjasnější měřítko. Pokud lidé stále pociťují potíže, pak reforma nebyla úspěšná.

V oblasti inspekce, dohledu a kontroly moci a v boji proti korupci, plýtvání a negativním praktikám jsou požadavky také velmi jasné. To znamená, že je nutné navrhnout a zdokonalit instituce, které jsou dostatečně přísné, aby korupci a plýtvání „znemožnily“, a zároveň vybudovat dostatečně silný dohledový mechanismus, který by korupci odrazoval a předcházel jejímu výskytu. Zároveň je nutné zavést a efektivně provozovat mechanismy na ochranu dynamických a kreativních úředníků, kteří se odvažují myslet, jednat a převzít odpovědnost za společné blaho.

Jak je vidět, po třech dnech naléhavé, seriózní, zodpovědné, demokratické, upřímné a hloubkové práce dokončila 2. konference ústředního výboru všechny body programu a dosáhla velmi vysoké úrovně konsensu. To svědčí nejen o odhodlání, ale také o shodě v přístupu.

Jak generální tajemník To Lam prohlásil ve svém závěrečném projevu na 2. konferenci ústředního výboru: „S již položenými základy, s vysokým politickým odhodláním a rozhodností a s jednotou a solidaritou celé strany, lidu a armády pevně věříme, že cíle a aspirace národního rozvoje stanovené v rezoluci 14. národního sjezdu Komunistické strany Vietnamu se brzy stanou skutečností a povedou zemi do nové etapy rozvoje, která bude rychlejší, udržitelnější a komplexnější.“

(VNA/Vietnam+)

Zdroj: https://www.vietnamplus.vn/hoi-nghi-trung-uong-2-niem-tin-vao-cach-van-hanh-thuc-chat-de-but-pha-post1101040.vnp