Konkrétní program na dnes, v pátek 2. června 2023:

Národní shromáždění dopoledne hlasovalo o schválení usnesení o programu tvorby zákonů a nařízení na rok 2024, kterým se upravuje program tvorby zákonů a nařízení na rok 2023, a vyslechlo zprávu o prezentaci a ověřování návrhu zákona o telekomunikacích (ve znění pozdějších předpisů).

Národní shromáždění poté v zasedací síni projednalo návrh zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o veřejné bezpečnosti lidu.

Odpoledne si Národní shromáždění vyslechlo zprávu o prezentaci a ověřování návrhu zákona o občanské identifikaci (ve znění pozdějších předpisů).

Národní shromáždění dále v jednacím sále projednalo návrh zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o vstupu a výstupu vietnamských občanů a zákona o vstupu, výstupu, tranzitu a pobytu cizinců ve Vietnamu.

* Včera, ve čtvrtek 1. června 2023, pokračovalo Národní shromáždění v 10. pracovním dni 5. zasedání v budově Národního shromáždění plenárními zasedáními v sále, kterému předsedal předseda Národního shromáždění Vuong Dinh Hue. Zasedání bylo vysíláno a vysíláno živě na Vietnamské televizi, Hlasu Vietnamu a Vietnamské televizi Národního shromáždění.

Ráno

Pod vedením místopředsedy Národního shromáždění Nguyen Duc Haie Národní shromáždění pokračovalo v projednávání dodatečného hodnocení výsledků plnění plánu socioekonomického rozvoje a státního rozpočtu v roce 2022, plnění plánu socioekonomického rozvoje a státního rozpočtu v prvních měsících roku 2023 a politiky investování do dodatečného základního kapitálu Vietnamské banky pro zemědělství a rozvoj venkova.

Pohled na schůzi 1. června 2023. Foto: VPQH

Delegáti se zaměřili na diskusi o: vysokoškolském vzdělávání a autonomii univerzit; implementaci programů učebnic všeobecného vzdělávání; zvyšování platů, administrativní reformě, decentralizaci, delegování pravomocí; rozvoji lidských zdrojů; situaci podniků s nesplacenými dluhy a úniky v platbách sociálního pojištění; odebírání jednorázových plateb sociálního pojištění od zaměstnanců; politikách a řešeních k zajištění rovnováhy mezi nabídkou a poptávkou, stabilizaci cen, podpoře zemědělství, zemědělců a venkovských oblastí; investicích do rozvoje železnic; politikách pro etnické menšiny a horské oblasti; realizaci řady klíčových investičních projektů v horských provinciích; zachování, obnově a propagaci hodnoty kulturního dědictví etnických skupin; plánování a schvalování; elektřině pro pobřežní a ostrovní oblasti; snižování daní, poplatků, úhrad a dalších finančních závazků pro podniky a obyvatele; obtížích a překážkách v prevenci a hašení požárů; rozvoji měst; energetické transformaci; socializaci odvětví technických kontrol vozidel...

Na konci diskusního bloku guvernér Vietnamské státní banky Nguyen Thi Hong vysvětlil a objasnil problematiku vysokých úrokových sazeb z úvěrů, uvolnění správy úvěrových prostor; situaci podniků, které mají potíže s přístupem k úvěrovému kapitálu; řešení slabých bank a úvěrových institucí; implementaci balíčku podpory úrokových sazeb v usnesení Národního shromáždění č. 43/2022/QH15 ze dne 11. ledna 2022 o fiskální a měnové politice na podporu Programu socioekonomické obnovy a rozvoje; některý obsah týkající se balíčku úvěrů ve výši 120 000 miliard VND na výstavbu sociálního bydlení;

Ministr financí Ho Duc Phoc vysvětlil a objasnil řadu otázek týkajících se provádění fiskální politiky v kombinaci s měnovou a úvěrovou politikou (včetně provádění podpůrných řešení pro obyvatele a podniky a nedostatků v provádění, vracení DPH a půjček pro podniky); pojišťovacích obchodních činností a inspekcí, zkoumání a dohledu nad těmito činnostmi; alokace rozpočtových zdrojů na všech úrovních při provádění rozšířeného imunizačního programu; mechanismů pro jednotky veřejných služeb;

Ministr plánování a investic Nguyen Chi Dung vysvětlil a objasnil implementaci řešení a cílů pro stabilizaci makroekonomiky, podporu podnikání, rozvoj trhu, přilákání přímých zahraničních investic, podporu rozvoje exportu, odstranění obtíží a překážek při rozdělování veřejného investičního kapitálu na národní cílové programy; časový harmonogram a postup dokončení plánů.

Místopředseda Národního shromáždění Nguyen Duc Hai na závěr diskuse uvedl: „Během 1,5 dne diskuse vystoupilo 75 poslanců Národního shromáždění, 13 poslanců Národního shromáždění se zúčastnilo debaty a 6 ministrů poskytlo doplňující vysvětlení k řadě souvisejících otázek.“

Diskusní atmosféra byla celkově živá, upřímná a zodpovědná, s bohatými, komplexními a hlubokými názory, které prokazovaly oddanost poslanců Národního shromáždění důležitým otázkám země a otázkám, které se týkají většiny voličů. Poslanci Národního shromáždění vysoce ocenili úsilí celého politického systému, celé strany, celé armády, celého lidu, Národního shromáždění, stálého výboru Národního shromáždění, vlády, sektorů a úrovní a uznali velký přínos celého národa, našich vietnamských přátel v zahraničí a mezinárodních přátel k překonání těžkostí a výzev roku 2022.

Většina názorů poslanců Národního shromáždění souhlasila s mnoha body uvedenými ve vládní zprávě a ověřovací zprávě agentur Národního shromáždění o socioekonomické situaci, státním rozpočtu na rok 2022, prvních měsících roku 2023 a politice investování dodatečného základního kapitálu do Vietnamské banky pro zemědělství a rozvoj venkova.

Delegáti rovněž poukázali na nedostatky a omezení, která se objevila ve čtvrtém čtvrtletí roku 2022 a v prvních měsících roku 2023, a požádali o objasnění výzev a perspektiv vietnamské ekonomiky v roce 2023 s cílem orientovat vhodné makroekonomické řízení, splnit cíl růstu a socioekonomické cíle v roce 2023, restrukturalizovat ekonomiku a najít pozitivní řešení pro zlepšení dvou důležitých ukazatelů, které nesplnily cíl roku 2022, a to: produktivity práce a podílu zpracovatelského a výrobního průmyslu v průmyslu.

Mnoho delegátů uvedlo, že s ohledem na složitý a nepředvídatelný vývoj ve světě a potíže v domácí ekonomice bude více výzev než příležitostí, proto je nutné situaci proaktivně a správně vyhodnotit a přijmout nová, průlomová a drastičtější řešení. Delegáti také navrhli řadu řešení pro stabilizaci makroekonomiky, kontrolu inflace, zabránění poklesu faktorů růstu a oblastí růstu, proaktivnější a včasnější politické reakce a zvýšení účinnosti a účinnosti fiskální a měnové politiky.

Delegáti rovněž navrhli potřebu zavést řešení, která by umožnila osvobození, snížení a rozšíření daní a poplatků a snížení úrokových sazeb z úvěrů na podporu výroby a podnikání; udržení stabilního a bezpečného rozvoje systému úvěrových institucí, měnového trhu, nemovitostí, cenných papírů a podnikových dluhopisů, řešení nedobytných pohledávek, řešení slabých bank, zajištění rovnováhy nabídky a poptávky, řízení vhodné cenové stabilizace, zajištění nabídky a oběhu zboží a vyrovnání cen elektřiny, uhlí a benzinu.

Delegáti navrhli, aby vláda urychlila postup plánování, hodnocení a schvalování plánů a vyplácení kapitálu pro programy socioekonomické obnovy a rozvoje, ukončila pomalé vyplácení veřejného investičního kapitálu; překonala situaci nízkých odhadů příjmů; restrukturalizovala rozpočet udržitelným směrem, posílila správu příjmů, zabránila ztrátám příjmů a daňovým únikům s cílem zajistit vyrovnaný rozpočet; naléhavě navrhla vhodná řešení a politiky pro mechanismy při zavádění globální minimální daně a uhlíkové daně; pokračovala ve zlepšování investičního a podnikatelského prostředí, reformovala administrativní postupy, zvyšovala odpovědnost vedoucích pracovníků, zpřísňovala disciplínu a disciplínu ve veřejné službě a překonala situaci vyhýbání se odpovědnosti u části zaměstnanců a státních úředníků.

Pokračovat ve zlepšování právního systému s cílem vytvořit příznivé a bezproblémové podmínky pro výrobu, podnikání a provoz podniků a osob; důsledně odstraňovat obtíže a překážky v mechanismech veřejných služeb; přidělovat národní cílové programy na nákup léků a zdravotnického materiálu; provádět technické kontroly vozidel; rychle reagovat na přírodní katastrofy, epidemie a nemoci; stabilizovat zaměstnanost pracovníků; poskytovat včasnou podporu nezaměstnaným pracovníkům, budovat sociální bydlení a politiky týkající se zasloužilých lidí a bezpečných zón.

Budovat a zlepšovat efektivitu kulturních institucí pro pracovníky v průmyslových parcích a exportních zpracovatelských zónách; zachovávat a propagovat dobré kulturní hodnoty; zlepšovat kvalitu vzdělávání a zdravotní péče; podporovat uplatňování vědy a techniky; předcházet morální a životní degradaci; předcházet domácímu násilí, zneužívání dětí a sociálnímu zlu; zajistit národní obranu, bezpečnost, pořádek a sociální jistotu.

Delegáti navrhli, aby vláda a Banka pro zemědělství a rozvoj venkova měly řešení pro striktní správu, efektivní využívání a zachování dodatečného základního kapitálu. Zvýšit úvěry zemědělskému a venkovskému sektoru, odhadnout pokrok v alokaci rozpočtového kapitálu, dodržovat zákon o státním rozpočtu a posoudit dopad, aby byla zajištěna vyrovnanost státního rozpočtu.

Odpoledne

Pod vedením místopředsedy Národního shromáždění Nguyen Duc Haie Národní shromáždění projednalo: Schválení návrhu státního rozpočtu na rok 2021; Praxe šetření a práce proti plýtvání v roce 2022; pokračování v implementaci politiky snižování daně z přidané hodnoty o 2 % dle usnesení č. 43/2022/QH15 ze dne 11. ledna 2022; stanovení seznamu a výše kapitálu pro úkoly a projekty v rámci Programu socioekonomické obnovy a rozvoje; stanovení, úpravu a doplnění střednědobého plánu veřejných investic centrálního rozpočtu na období 2021–2025 a rozdělení plánu kapitálových investic centrálního rozpočtu v roce 2023 v rámci národního cílového programu. V diskusní části vystoupilo 19 delegátů, kteří se zaměřili na následující konkrétní témata:

Pokud jde o schválení vypořádání státního rozpočtu na rok 2021: Názory delegátů hodnotily výsledky vypořádání státního rozpočtu na rok 2021 jako uznání velmi cenného úsilí vlády, ústředních ministerstev, složek samosprávy, obcí a podpory celého politického systému a podniků.

Delegáti dále poukázali na některé nedostatky a omezení tohoto obsahu, jako například: Rozdělování rozpočtových odhadů je stále pomalé; stále existuje velké množství nesplacených dluhů v základní výstavbě a požádali vládu, aby i nadále podrobně přezkoumávala výši výdajů převedených v rozporu s předpisy; řádně a důsledně uplatňovala zákon o státním rozpočtu; zároveň je třeba přijmout konkrétní řešení k nápravě situace pomalého vymáhání záloh z vyúčtovacích let 2020 a dřívějších...

Ohledně práce v oblasti šetrného hospodaření a boje proti plýtvání v roce 2022: Většina delegátů souhlasila se zprávou vlády a ověřovací zprávou Finančního a rozpočtového výboru o výsledcích šetrného hospodaření a boje proti plýtvání; vyhodnocení výsledků jasně prokázalo iniciativu a odhodlání vlády, ministerstev, resortů a obcí.

Delegáti se dále zaměřili na diskusi o: plýtvání při alokaci veřejného investičního kapitálu a pomalém vyplácení tohoto kapitálu; využití kapitálu na cílové programy hospodářské a sociální obnovy a rozvoje; plýtvání administrativní reformou; plýtvání lidskými zdroji; plýtvání pomalým a opožděným vydáváním právních dokumentů...

Pokud jde o pokračující provádění politiky snižování daně z přidané hodnoty o 2 % podle usnesení č. 43/2022/QH15 ze dne 11. ledna 2022: Mnoho delegátů souhlasilo s pokračujícím prováděním politiky snižování daně z přidané hodnoty o 2 % s cílem odstranit obtíže, uvolnit zdroje a podpořit socioekonomický rozvoj v kontextu ekonomiky, která čelí mnoha současným výzvám.

Delegáti dále navrhli, že je nutné pečlivě přehodnotit dobu potřebnou k provedení, aby se politika projevila a dosáhla stanovených cílů; přezkoumat a zvážit rozšíření okruhu subjektů, které mají nárok na snížení DPH; a prostudovat další politiky na podporu podniků. Někteří delegáti navrhli prodloužit politiku snížení DPH o 2 % do konce roku 2025 nebo alespoň do konce roku 2024; zároveň neprodleně a včas poskytovat poradenství ohledně žádostí o vrácení DPH, což přispěje k odstranění obtíží pro lidi i podniky.

Pokud jde o přidělení seznamu a výše kapitálu pro úkoly a projekty v rámci Programu socioekonomické obnovy a rozvoje; přidělení, úprava a doplnění střednědobého plánu veřejných investic centrálního rozpočtového kapitálu na období 2021–2025 a alokace plánu kapitálových investic centrálního rozpočtového kapitálu v roce 2023 v rámci národního cílového programu: Stanoviska delegátů se v zásadě shodla na předložení Národnímu shromáždění k projednání a rozhodnutí alokace kapitálu střednědobého plánu veřejných investic na období 2021–2025 a kapitálu Programu socioekonomické obnovy a rozvoje dle usnesení 43, jedná se o programy a projekty, které přispívají k socioekonomickému rozvoji země a zajišťují obranu a bezpečnost státu; delegáti dále přispěli stanovisky k řadě konkrétních projektů.

Na konci diskusního zasedání ministr průmyslu a obchodu Nguyen Hong Dien, ministr plánování a investic Nguyen Chi Dung a ministr financí Ho Duc Phoc vysvětlili a objasnili řadu otázek, které znepokojovaly poslance Národního shromáždění.

HAI THANH