Efektivní spolupráce, odstraňování překážek, zaměření na místní obyvatele

Výsledky nejen pomáhají posílit řízení odvětví, ale také podporují příslušná ministerstva a sektory v efektivním plnění úkolů stanovených vládou ; pomáhají odstraňovat mnoho překážek, které brání obcím efektivně podporovat přírodní zdroje, a uvádět do života politiky sloužící cílům udržitelného rozvoje.

Noviny TN&MT shrnují některé názory prezentované na konferenci:

Paní Ho Thi Nguyen Thao - místopředsedkyně provinčního lidového výboru Phu Yen : Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí provincii pohotově podpořilo a vedlo ji k řešení obtíží a problémů.

V roce 2023 dosáhlo Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí mnoha vynikajících výsledků, což dokazuje bedlivou pozornost, včasnost a odhodlání vedoucích pracovníků ministerstva pochopit realitu a proaktivně poradit vládě a premiérovi v mnoha důležitých mechanismech a politikách.

Ministerstvo proto doporučilo vládě, aby vydala nařízení č. 10/2023/ND-CP o změně a doplnění řady článků nařízení, kterými se řídí provádění pozemkového zákona, a urychleně tak odstranila mnoho obtíží a překážek v době, kdy nebyl pozemkový zákon novelizován, jako například: nová nařízení o udělování osvědčení o užívání pozemků, doplnění registrace pro povolení ke změně účelu využití pozemků pro pěstování rýže za účelem realizace investičních projektů; změna a doplnění nařízení o řadě investičních a obchodních podmínek v oblasti přírodních zdrojů a životního prostředí; nařízení o době ovlivněné případy vyšší moci, které nejsou zahrnuty v 24měsíční prodloužené lhůtě stanovené v bodě i odstavci 1 článku 64 pozemkového zákona, což splňuje praktické požadavky po pandemii Covid-19.

Ministerstvo rovněž poskytlo poradenství k vydání usnesení vlády č. 73/NQ-CP o autorizaci konkrétních rozhodnutí o cenách pozemků, včetně obsahu autorizace stanovení konkrétních cen pozemků z provincie okresnímu lidovému výboru, s cílem pomoci obcím s proaktivním určováním cen pozemků pro kompenzace za vyklizení lokalit, urychlení postupu rekultivace pozemků a podpoře projektových prací.

Pokud jde o vyčištění staveniště a zajištění stavebních materiálů pro výstavbu východní severojižní dálnice, ministerstvo rovněž důkladně a neprodleně doporučilo vládě a premiérovi, aby vydali konkrétní zásady a pokyny pro místní samosprávy. V provincii Phu Yen do konce roku 2022 dosáhlo vyčištění staveniště pro tento projekt pouze přibližně 65 %, ale k dnešnímu dni bylo předáno 97,4 % staveniště.

Zejména místopředseda vlády Tran Hong Ha, ministr, náměstci ministrů a jednotky podřízené ministerstvu pohotově podporovali a vedli provincii Phu Yen k řešení obtíží a problémů, které existují již mnoho let a souvisejí s uplatňováním zákona. Na žádost provincie náměstek ministra Le Minh Ngan a náměstek ministra Tran Quy Kien neprodleně zorganizovali pracovní setkání, vyslechli místní prezentaci, poskytli konkrétní pokyny a písemně odpověděli, aby provincie měla základ pro implementaci.

Na základě pokynů ministerstva provincie vyřešila řadu problémů týkajících se získávání pozemků, kompenzací a vyklízení staveniště pro projekt dálnice sever-jih na východě, projekt silnice Phuoc Tan - Bai Nga; problémy s konkrétním oceňováním pozemků; určení doby vyšší moci v důsledku pandemie Covid-19; a také řadu problémů s postupy pro nerosty používané jako běžné stavební materiály pro projekty dálnic...

Pan Luong Quoc Doan - předseda Vietnamské asociace farmářů: Koordinace replikace mnoha modelů vykořisťování, efektivního využívání zdrojů a ochrany životního prostředí

V roce 2023 dosáhla implementace Koordinačního programu mezi Asociací a Ministerstvem přírodních zdrojů a životního prostředí 3 vynikajících výsledků.

Za prvé, Asociace a ministerstvo úzce koordinovaly shromažďování názorů od široké škály úředníků a členů Asociace zemědělců k novele pozemkového zákona. Vietnamská asociace zemědělců vysoce ocenila pečlivou, systematickou a vědeckou přípravu a plán shromažďování názorů veřejnosti k návrhu novely pozemkového zákona Ministerstva přírodních zdrojů a životního prostředí. Ministerstvo zároveň naslouchalo, syntetizovalo a vstřebávalo názory úředníků a členů v návrhu zákona s cílem vytvořit příznivé podmínky pro zemědělce, zaměřit se na koncentraci půdy, pomoci zemědělcům produkovat ve velkém měřítku a chránit legitimní práva a zájmy zemědělců v pozemkovém sektoru.

Podle předsedy Svazu zemědělců se díky koordinaci sběru názorů zlepšilo povědomí a znalosti zemědělců při provádění stranické a státní politiky v oblasti půdy.

Za druhé, prostřednictvím programů Ministerstva přírodních zdrojů a životního prostředí sdružení mobilizovalo své zaměstnance a členy k účasti na využívání a efektivním využívání zdrojů a ochraně životního prostředí. Sdružení vytvořilo a replikovalo pilotní modely, jako například: pole bez obalů, bez pesticidů; modely, kde se říká ne plastovým taškám a plastovému odpadu; čisté domy, životní prostředí, ochrana mořského prostředí... Tím přispívá ke zvyšování povědomí a chování zemědělců v oblasti ochrany životního prostředí.

Za třetí, Asociace koordinovala propagandistickou práci s ministerstvem a mobilizovala farmáře, kteří jsou členy, k aktivní účasti na hnutích, jako je sázení stromů Tet – věčná vděčnost strýci Hoovi, čistší svět... za jednomyslné účasti členů.

V roce 2024 předseda Svazu zemědělců uvedl, že bude i nadále spolupracovat s Ministerstvem přírodních zdrojů a životního prostředí na řadě otázek: bude široce šířit inovativní obsah revidovaného pozemkového zákona a revidovaného zákona o vodních zdrojích mezi úředníky a členy; bude se podílet na podávání připomínek k zákonu o geologii a nerostných surovinách. Zároveň bude úzce koordinovat reakci na změnu klimatu a stoupající hladinu moří, přispívat k plnění závazku dosáhnout nulových čistých emisí do roku 2030 a koordinovat organizaci akcí souvisejících s environmentálními zdroji v obou odvětvích a v souladu s koordinačním programem.

Pokračovat v budování a replikaci pilotních modelů v oblasti ochrany životního prostředí, reakce na změnu klimatu, podporovat hnutí zemědělců zapojených do hospodaření s environmentálními zdroji a jejich ochrany, nakládání s odpady... posílit dohled nad prováděním politik v oblasti přírodních zdrojů a životního prostředí ve venkovských oblastech.

Pan Nguyen Dang Binh - předseda provinčního lidového výboru Bac Kan: Vytvořit příznivé podmínky pro obce k rychlé realizaci důležitých projektů

V roce 2023 Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí dokončilo obrovské množství práce, čímž přímo a velmi významně přispělo k celkové obnově a rozvoji země.

Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí pečlivě sledovalo témata řízení vlády a pokyny premiéra s odhodláním, rozhodností, rychlou reakcí a mnoha inovacemi ve své práci. Vedoucí pracovníci ministerstva a jeho oddělení aktivně podporovali, vedli, rychle řešili a odstraňovali mnoho obtíží a překážek pro obce v oblasti půdy, zdrojů, nerostů, životního prostředí atd.

Ministr, vedoucí pracovníci ministerstva a jednotky podřízené ministerstvu přímo navštěvovali lokality a základny, prozkoumávali situaci, chápali ji, přímo řídili, usměrňovali a podporovali lokality v oblasti správy přírodních zdrojů a životního prostředí.

Ministerstvo provádí posouzení vlivů na životní prostředí, oceňování a konzultace s premiérem ohledně přeměny účelu využití půdy důsledným a systematickým způsobem, ale velmi naléhavě a stále rychleji, čímž vytváří příznivé podmínky pro lokality k rychlé realizaci důležitých projektů, zejména projektů dopravní infrastruktury...

V provincii Bac Kan je práce v oblasti přírodních zdrojů a životního prostředí vysoce zaměřená a pravidelně se o ni stará a řídí ji Provinční výbor strany, Lidová rada a Provinční lidový výbor. Oblast přírodních zdrojů, nerostů a životního prostředí významně přispívá k rozvoji provincie (tvoří 57 % celkových příjmů státního rozpočtu provincie), zejména pokud jde o ekologický index provincie Bac Kan, který je v současné době na 7. místě v zemi a index ochrany životního prostředí na 2. místě v zemi, což je oproti předchozím letům o mnohonásobně vyšší hodnota.

V nadcházejícím období, s cílem zlepšit efektivitu sektoru přírodních zdrojů a životního prostředí a přispět k podpoře socioekonomického rozvoje lokality, provincie Bac Kan doporučuje, aby Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí zvážilo, shrnulo a podalo premiérovi zprávu o úpravě rozhodnutí premiéra 326/QD-TTg 2022 o stanovení cílů národního územního plánování na období 2021–2030 směrem ke zvýšení cílů v oblasti využívání půdy pro provincii Bac Kan, zejména cílů v oblasti pozemků průmyslových parků.

Provincie dále navrhla, aby ministerstvo zvážilo rekultivaci nerostných dolů v rámci své licenční pravomoci, které ukončily provoz, a předalo pozemky lokalitám k efektivnímu hospodaření a využívání (jako jsou některé doly na olovo a zinek a doly na bílý vápenec v provincii).

Provincie dále navrhla, aby ministerstvo brzy zvážilo návrh na vymezení oblastí, kde se nerosty nedraží, aby sloužily závodům na hluboké zpracování nerostů v provincii podle plánu schváleného premiérem.

Stálý náměstek ministra zahraničních věcí Nguyen Minh Vu: Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí hraje vedoucí roli v „závodu“ o zavedení nových standardů a zelených zákonů.

V kontextu složitého vývoje ve světě a regionu Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí dobře plní funkci státní správy přírodních zdrojů a životního prostředí, aktivně zdokonaluje instituce, mechanismy a zákony a zajišťuje vstupní data pro socioekonomický rozvoj obecně. Mezinárodní spolupráce je stále proaktivnější a efektivnější v rámci obecného trendu zaměření na ochranu životního prostředí a reakci na změnu klimatu.

V posledních letech svět zaznamenal mnoho zlomových bodů, včetně tří klíčových událostí souvisejících s oblastí přírodních zdrojů a životního prostředí. Zaprvé, svět vstoupil do období zeleného růstu, digitální transformace, posilování oběhového hospodářství a energetické přeměny. To klade velkou odpovědnost na Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí v oblasti státní správy, a to nejen v oblasti poradenství v oblasti politik a zákonů, ale také v oblasti poradenství v oblasti institucí, mechanismů, modelů a metod vhodných pro nové trendy.

Za druhé, závod o vědu a techniku, zejména zavádění nových standardů a nových zelených zákonů, vyžaduje vedoucí roli Ministerstva přírodních zdrojů a životního prostředí spolu s koordinací příslušných ministerstev a odvětví, a to jak ve vědě a technice, tak i v předních průmyslových odvětvích. Za třetí, spolu s rostoucí strategickou konkurencí, zejména konkurencí o základní nerostné zdroje, vyžaduje řešení mnoha složitých otázek týkajících se národní bezpečnosti, suverenity, zahraničních věcí a strategické autonomie země.

Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí v poslední době v rámci vládní politiky proaktivně rozšiřuje mezinárodní spolupráci a vykazuje stále více pozitivních výsledků. Ministerstvo doporučilo premiérovi, aby plnil mezinárodní závazky k dosažení cíle nulových čistých emisí; aktivně a proaktivně se účastnilo globálních fór o životním prostředí, změně klimatu, fóra OSN o vodních zdrojích, účastnilo se mezinárodních multilaterálních mechanismů spolupráce s cílem mobilizovat zdroje pro zelenou transformaci a spravedlivou energetickou transformaci; podepsalo řadu bilaterálních dohod...

V kontextu posilování strategického partnerství Vietnamu s mnoha mezinárodními partnery se klíčovými tématy staly otázky spolupráce v oblasti zelené transformace, energetické transformace, ochrany životního prostředí a reakce na změnu klimatu.

Ministerstvo zahraničních věcí vysoce ocenilo aktivní spolupráci Ministerstva přírodních zdrojů a životního prostředí v nedávné době při vymezování hranic a osazování značek se zeměmi na souši. Na moři Vietnam poprvé vyvinul územní plánování moří, které přispívá k ochraně bezpečnosti národních hranic a posiluje vztahy mezi Vietnamem a sousedními zeměmi. Kromě toho byl efektivně zaveden mechanismus spolupráce při správě vodních zdrojů řeky Mekong.

Ministerstvo zahraničních věcí rovněž doporučilo, aby Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí pokračovalo v koordinaci s příslušnými ministerstvy a složkami, včetně Ministerstva zahraničních věcí, s cílem získat informace o trendech, předpisech, trendech a technologiích v oblasti životního prostředí a poskytovat jí poradenství. Zároveň by mělo i nadále prosazovat proaktivní roli a aktivně implementovat mezinárodní a regionální mechanismy v oblasti změny klimatu a životního prostředí; zvyšovat úroveň klimatické a environmentální diplomacie s cílem demonstrovat novou pozici země, a to nejen účastí, ale i vytvářením nových pravidel hry a předpisů v oblasti přírodních zdrojů a životního prostředí. Zároveň by mělo aktivně přitahovat zdroje, znalosti a zkušenosti, které by sloužily budování a rozvoji země.

Ministerstvo musí i nadále hrát vedoucí roli při určování plánu pro legalizaci v rámci země, konverzi technologií a zvyšování povědomí o plnění mezinárodních závazků na konferencích COP 26 a COP 28 a dohodách o volném obchodu nové generace, aby se splnily mezinárodní závazky a zároveň vyhovělo podmínkám Vietnamu a byla zajištěna nezávislost, autonomie a národní suverenita. To je velká výzva.

Obě ministerstva rovněž nadále koordinují státní správu územních hranic, podporují místní socioekonomický rozvoj a udržují vztahy Vietnamu se sousedními zeměmi. Posilují národní plánování, zejména územní plánování moří.

Posílení efektivní a věcné účasti na regionálních a mezinárodních námořních fórech, účast na tvorbě zákonů a přispívání k ochraně postojů a názorů na moře a ostrovy a námořní spolupráce s partnery v oblasti udržitelného rozvoje...

Pan Vuong Quoc Nam - místopředseda provinčního lidového výboru Soc Trang: Urychlit postup oceňování pozemků a vypořádání postupů v oblasti nerostných surovin

V roce 2023 aktivně koordinoval Odbor přírodních zdrojů a životního prostředí provincie Soc Trang s odbory a obcemi postup s cílem urychlit postup oceňování konkrétních pozemků, jejich rekultivace a vyklízení staveniště pro klíčové projekty, konkrétně: Projekt rekonstrukce a modernizace státní dálnice 1A, úsek hraničící s Hau Giang - Soc Trang, přibližně 11 km přes Soc Trang; Projekt investic do výstavby mostu Dai Ngai na státní dálnici 60 v provinciích Tra Vinh a Soc Trang (provincie předala 100 % staveniště Radě pro řízení projektu 85 dne 20. září 2023); Součást projektu 4 investičního projektu výstavby rychlostní silnice Chau Doc - Can Tho - Soc Trang, fáze 1 (přibližně 58 km přes Soc Trang, s 1 811 dotčenými domácnostmi a organizacemi; doposud provincie předala 100 % staveniště 4 dodavatelům).

V oblasti nerostných surovin, týkající se říčního písku, předal Lidový výbor provincie Soc Trang dne 9. prosince dokumenty k 5 pískovým dolům čtyřem dodavatelům, kteří provedou 4 nabídkové řízení na přípravu dokumentů a postupů pro registraci těžby v souladu se zvláštním mechanismem pro projekt komponenty 4 dálnice Chau Doc - Can Tho - Soc Trang, fáze 1.

Pokud jde o mořský písek, ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí, ministerstvo dopravy a provincie Soc Trang na pokyn premiéra úzce koordinovaly, prozkoumaly, zmapovaly a experimentálně vyhodnotily mořský písek v mořské oblasti Tran De v provincii Soc Trang. V důsledku toho ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí a ministerstvo dopravy předaly dokument s výsledky projektu „Hodnocení zdrojů mořského písku pro projekty dálniční a dopravní infrastruktury v deltě Mekongu“.

V mořské oblasti Soc Trang bylo dříve identifikováno 6 oblastí rozšíření písku (symboly B1 - B6) s potenciálem pro využití jako stavební materiál, se zásobami přibližně 13,9 miliard m3.

Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí v nejbližší době předalo lokalitě výsledky posouzení zdrojů nerostných surovin mořského písku v oblasti B1: úroveň 333 + úroveň 222, které dosahují více než 680 milionů m3, z čehož úroveň 222 obsahuje více než 144 milionů m3, které lze okamžitě využít pro obsluhu dálnice.

Pokud jde o těžbu mořského písku jako základového materiálu pro dálniční projekty a dopravní infrastrukturu v deltě Mekongu, provincie Soc Trang nemá precedent v oblasti licencování a řízení těžby mořského písku; proto Lidový výbor provincie Soc Trang žádá ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí a ministerstvo dopravy, aby podpořily a vedly obce ohledně postupů a dokumentů, které zajistí těžbu písku v co nejkratší době, v souladu s předpisy a bezpečností.

Jedná se o národní zdroj a provincie Soc Trang je připravena koordinovat a vytvořit veškeré příznivé podmínky pro jeho využívání, jakmile budou zajištěny dokumenty, postupy a právní základ pro jeho využívání.

Generálporučík Nguyen Duy Ngoc, stálý náměstek ministra veřejné bezpečnosti: Posilování úzké a efektivní spolupráce

V rámci plnění úkolů Ministerstva veřejné bezpečnosti si ministerstvo pravidelně vyměňuje zkušenosti s Ministerstvem přírodních zdrojů a životního prostředí v mnoha oblastech na základě praktických požadavků a dosáhlo mnoha výsledků.

Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí musí brzy dokončit zákony týkající se přírodních zdrojů a životního prostředí; posílit koordinaci při realizaci vládního projektu 06 ze dne 6. ledna 2022 o vývoji aplikací pro populační data, identifikaci a elektronické ověřování, které budou sloužit národní digitální transformaci v období 2022–2025 s vizí do roku 2030; Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí má předpisy o oceňování decentralizovaným směrem, které odpovídají praktické situaci. Ministerstvo veřejné bezpečnosti děkuje Ministerstvu přírodních zdrojů a životního prostředí za podporu Ministerstva veřejné bezpečnosti v různých oblastech práce a doufá v další úzkou koordinaci s cílem dosáhnout lepších výsledků.

Pan Pham Quang Ngoc - předseda provinčního lidového výboru Ninh Binh: Inspekční a zkoumací práce pomáhají obcím napravit hospodaření s přírodními zdroji a životním prostředím.

V roce 2023 věnovalo Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí zvláštní pozornost pečlivému sledování pracovního tématu „Solidarita, disciplína, flexibilita, inovace, včasnost a efektivita“, pečlivému sledování praktické práce, zdokonalování institucí, politik a zákonů v oblasti přírodních zdrojů a environmentálního managementu, zejména základnímu dokončení a předložení Národnímu shromáždění návrhu revidovaného pozemkového zákona, zákona o vodních zdrojích a zákona o geologii a nerostech. Jedná se o mimořádně důležité zákony pro rychlé posouzení, řízení a orientaci socioekonomického rozvoje na základě uvolnění přírodních zdrojů a životního prostředí, zdrojů pro národní rozvoj; rychlé úpravy a doplnění vyhlášek a směrovacích oběžníků k řešení praktických problémů.

Zejména Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí provedlo velké inovace v oblasti inspekce a vyšetřování stížností a oznámení. To je důležitý obsah pro další posilování nápravy praktického hospodaření s přírodními zdroji a životním prostředím v lokalitách s cílem zajistit efektivní a disciplinované vedení a řízení vlády a premiéra v oblasti přírodních zdrojů a životního prostředí; zejména specifická usnesení Národního shromáždění a vlády při řešení obtíží a problémů se zdroji surovin pro výstavbu klíčových národních infrastrukturních projektů; rychlé vedení inspekcí a nápravy s cílem zajistit, aby usnesení Národního shromáždění, vlády a pokyny premiéra nabyly účinnosti, a aby byla zajištěna publicita, transparentnost, rovnost a propagace efektivity místních postupů.

Reforma administrativních postupů a modernizace sektoru se rovněž těší pozornosti vedení a řízení, zejména v oblasti pozemků a životního prostředí. Na tomto základě sektor přírodních zdrojů a životního prostředí radil a vedl řízení realizace úkolů týkajících se půdy, environmentálních zdrojů a nerostných surovin v souladu se skutečností, zejména přidělování a řízení efektivního využívání půdních zdrojů při tvorbě pětiletých územních plánů a Národního územního plánu na období 2021–2030 s vizí do roku 2050. Sektor také včas naslouchal návrhům a doporučením obcí a na tomto základě jim nařizoval, aby předložily specifické zprávy, takže úzká místa a problémy v plánování a územních plánech obcí v roce 2023 byly v podstatě vyřešeny.

Na základě pokynů premiéra a místopředsedy vlády ministerstvo urychleně řešilo obtíže a problémy týkající se pozemků v obcích, stanovilo politiky a zásady, vypracovalo strategie socioekonomického rozvoje pro lokality a propagovalo roli nerostných zdrojů s cílem uspokojit praktické potřeby země.

Zdroj