Když se úředníci obce „znovu naučí“ lépe sloužit lidem.

Po sloučení provincií je v Centrech veřejných administrativních služeb obcí a obvodů v celé provincii nejčastějším jevem, jak úředníci současně přijímají žádosti od občanů, vyměňují si odborné znalosti, aktualizují postupy zpracování v počítačích nebo se seznamují s novým softwarem, který byl uveden do provozu.

Po reorganizaci správních jednotek a zavedení dvoustupňového modelu místní samosprávy vstoupil aparát místní samosprávy do zcela nové fáze fungování. Spolu se změnami v geografických hranicích, velikosti populace a pracovní zátěži čelili úředníci na místní úrovni také požadavku na významné změny v myšlení, dovednostech a pracovních metodách.

Vedoucí představitelé městské části Vinh Phuc se sešli, aby projednali a zavedli opatření k vybudování vlády, která je blízko lidem, rozumí jim a slouží jim.

Za úsilím o administrativní reformu se skrývá tichý, ale intenzivní proces „znovuučování“ úředníků na úrovni obcí. Dříve se mnoho úkolů na úrovni obcí řešilo převážně tradičními metodami. Papírové dokumenty tvořily velkou část, data byla rozptýlená a výměna informací mezi úřady probíhala převážně přímo nebo prostřednictvím papírových dokumentů.

Spolu s procesem digitální transformace na národní úrovni a požadavkem na vybudování digitální vlády však byla většina současných procesů přesunuta do elektronického prostředí. Záznamy jsou digitalizovány, dokumenty jsou digitálně podepsány, data jsou propojena a mnoho administrativních postupů se provádí online. To znamená, že úředníci na místní úrovni si nejen musí osvojit své profesní dovednosti, ale také ovládat technologie.

Soudruh Nguyen Ba Thuy, ředitel Centra veřejných administrativních služeb obce Son Dong, řekl: „Mnoho specializovaných softwarových programů se nikdy předtím nepoužívalo, takže se je zaměstnanci museli učit každý den. Někdy jsme museli při práci studovat návody k obsluze, abychom mohli rychle zvládat úkoly pro lidi. Bez aktualizace našich znalostí by bylo velmi obtížné plnit naše povinnosti.“

Tlak je ještě větší na starší zaměstnance. Úkoly jako zpracování online dokumentů, digitální podepisování, správa elektronických dat nebo využívání sdílených informačních systémů nepatří mezi silné stránky mnoha z nich. Pracovní požadavky však zpomalení neumožňují.

Mezitím se po reorganizaci správních jednotek v mnoha lokalitách výrazně zvýšil rozsah řízení. Někteří úředníci musí převzít více odpovědností nebo mít na starosti větší oblasti než dříve. Pracovní zátěž se zvýšila, ale rostou i nároky na kvalitní služby pro lidi.

Soudruh Nguyen Thi Luong – ředitel Centra veřejných služeb okresu Vinh Phuc – se podělil: „Dříve jsem měl na starosti místní kulturní sektor, ale nyní v nové pozici musím převzít mnoho dalších povinností, jako je zemědělské a rybářské poradenství, řízení trhu atd. To po mně vyžaduje větší úsilí, co se týče času, ducha, energie a zodpovědnosti. V oblastech, ve kterých jsem se nikdy předtím nepodílel, je jedinou cestou samostudium a výzkum, abych získal dostatek znalostí pro řízení, správu a realizaci úkolů.“

Provincie Phu Tho je na správné cestě k maximalizaci spokojenosti občanů prostřednictvím různých forem péče a služeb.

Podle statistik Ministerstva vnitra probíhá v celé zemi synchronní zefektivnění administrativního aparátu s cílem zlepšit efektivitu a účinnost místních samospráv, snížit počet mezilehlých úrovní a podpořit využití technologií ve státní správě. To znamená, že každý místní úředník se musí rychleji přizpůsobovat, být proaktivnější a profesionálnější.

Zatímco v minulosti byli mnozí občané zvyklí na opakované cesty k vyřízení papírování, způsob fungování úřadů veřejné správy se nyní výrazně změnil.

V mnoha lokalitách úředníci již nečekají jen na to, až lidé přijdou a vyřídí postupy, ale proaktivně poskytují poradenství od samého začátku, pomáhají s vyplňováním elektronických formulářů, vysvětlují proces a sledují průběh zpracování v systému.

Na mnoha místech byly také zřízeny komunitní skupiny pro digitální technologie , které mobilizují členy mládežnických odborů, aby pomáhali starším lidem a těm, kteří mají omezený přístup k technologiím, s prováděním online úkonů.

Soudruh Nguyen Ngoc Thach - zástupce vedoucího kanceláře Lidového výboru obce Tam Hong, bývalý úředník pověřený přijímáním občanů v Lidovém výboru okresu Yen Lac (starý), řekl: „Současným požadavkem není jen rychlejší vyřizování postupů, ale také lepší služba lidem. Administrativní reforma je v podstatě změnou myšlení od managementu k službě.“

Tato změna se odráží ve velmi malých věcech, jako je přístup k občanům, způsob, jakým je provázíte papírováním, schopnost vysvětlit právní předpisy srozumitelným způsobem a duch doprovázení občanů při řešení jejich problémů.

Mnoho mladých úředníků se dnes také aktivně učí dalším komunikačním dovednostem, dovednostem v řešení problémů a dovednostem v oblasti aplikace technologií. Je to proto, že v moderním administrativním prostředí samotné odborné znalosti nestačí.

V mnoha lokalitách se pravidelně pořádají školení zaměřená na digitální transformaci, rozvoj digitálních dovedností a aktualizaci nových obchodních procesů. Některá místa dokonce zavedla model „digitální gramotnosti“, který je určen nejen pro širokou veřejnost, ale stává se také efektivním vzdělávacím prostředím pro místní úředníky.

Při pohledu na současnou provozní realitu systému je zřejmé, že administrativní reforma se netýká pouze reorganizace nebo zefektivnění struktur. Důležitější je, že spočívá ve změně fungování místních samospráv.

S rostoucím přístupem občanů k informacím rostou i jejich nároky na kvalitní veřejné služby. Každá opožděná žádost, každá neřešená stížnost nebo každá nepřesná operace v elektronickém systému může přímo ovlivnit důvěru veřejnosti ve správní aparát.

Proces „znovuučení“ pro dnešní úředníky na místní úrovni proto nespočívá pouze v učení se používat softwarový program nebo seznámení se s novým postupem. Je to také proces změny manažerského myšlení, posílení smyslu pro odpovědnost a budování kultury služby lidem.

Tato změna není snadná, zejména v kontextu rostoucích požadavků na pracovní místa, zatímco lidské zdroje na místní úrovni zůstávají omezené. Právě z těchto tlaků se však postupně formuje dynamičtější, profesionálnější a na lidi orientovaný tým úředníků.

Změny se nemusí projevit přes noc. Za každou operací v elektronickém systému, každým školením nebo každou hodinou samostudia místních úředníků se však skrývá tiché úsilí o efektivnější fungování vládního aparátu.

A právě tento proces „znovuučení“ přispívá k vytvoření klíčového základu pro moderní, transparentní a na lidi zaměřený správní systém. To je také konečným cílem správní reformy v nové fázi vývoje, kde všechny inovace v konečném důsledku směřují k nejvyššímu cíli: stále lepší službě lidem.

Quang Nam

Zdroj: https://baophutho.vn/khi-can-bo-xa-hoc-lai-de-phuc-vu-dan-255100.htm