K 1. sjezdu Národního shromáždění strany, volební období 2025-2030: Zdokonalování institucí a zákonů, posilování obrany, bezpečnosti a zahraničních věcí, splnění požadavků úkolu ochrany vlasti v nové situaci

1. sjezd Národního shromáždění strany, volební období 2025-2030, se koná v kontextu, kdy celá strana, lid a armáda rozhodně plní úkoly 13. sjezdu směřující k 14. sjezdu Národní strany, s mnoha vzájemně propojenými příležitostmi, výhodami a výzvami.

Mezinárodní politická a bezpečnostní situace ve světě se nadále rychle, komplexně a nepředvídatelně vyvíjí; strategická konkurence mezi hlavními zeměmi se zvyšuje; lokální konflikty, spory o suverenitu, netradiční bezpečnost, změna klimatu, globální epidemie atd. představují pro všechny země obrovské výzvy.

15. Národní shromáždění hlasovalo pro schválení zákona o národním obranném a bezpečnostním průmyslu a průmyslové mobilizaci, přičemž pro něj na sedmém zasedání hlasovalo 100 % z celkového počtu přítomných poslanců Národního shromáždění. Foto: Lam Hien

Na domácí úrovni, po téměř 40 letech obnovy, nebyly postavení, síla, národní komplexní moc a mezinárodní prestiž Vietnamu nikdy tak vysoké jako dnes. Obhajoba Vietnamské socialistické republiky však stále čelí stále vyšším nárokům: Udržování mírového a stabilního prostředí pro rozvoj a zároveň pevná ochrana nezávislosti, suverenity, územní celistvosti, ochrana strany, státu, lidu a socialistického režimu.

Práce na budování a zdokonalování zákonů má mnoho inovací a výtvorů.

Aby bylo možné splnit výše uvedené požadavky, musí být právní systém obecně a v oblasti obrany, bezpečnosti a zahraničních věcí zejména budován a zdokonalován na vyšší úrovni, překonávat překážky a nedostatky, zajistit předvídatelnost a silnější přizpůsobivost.

Proto je budování a zdokonalování institucí a zákonů pro posílení národní obrany, bezpečnosti a zahraničních věcí, splňujících požadavky ochrany vlasti v nové situaci, jedním z naléhavých požadavků, které jsou kladeny.

Během volebního období 15. Národního shromáždění Výbor pro národní obranu, bezpečnost a zahraniční věci vždy bedlivě sledoval politiku, směrnice a stanoviska strany v oblasti národní obrany, bezpečnosti a zahraničních věcí; směřování stranického výboru Národního shromáždění, stálého výboru Národního shromáždění a stranického výboru Výboru pro národní obranu, bezpečnost a zahraniční věci; úzce koordinoval s příslušnými orgány, předsedal projednávání a předložil Národnímu shromáždění ke schválení 21 návrhů zákonů, 1 usnesení Národního shromáždění, 1 usnesení Stálého výboru Národního shromáždění a 3 mezinárodních smluv; koordinoval projednávání 148 návrhů zákonů, nařízení a 70 návrhů usnesení.

Místopředseda Národního shromáždění, generálporučík Tran Quang Phuong, předsedal schůzi, na níž byl schválen zákon o ochraně osobních údajů na 8. zasedání 15. Národního shromáždění. Foto: Ho Long

Výbor navrhl a podepsal 19 dohod o spolupráci s parlamenty dalších zemí, včetně zřízení mechanismu meziparlamentní spolupráce s Čínou a Kubou. Návrhy zákonů, nařízení a usnesení, kterým předsedal Výbor pro národní obranu, bezpečnost a zahraniční věci, byly Národním shromážděním schváleny s mírou schválení přesahující 85 %, přičemž mnoho zákonů dosáhlo 100 %.

Mezi významné patří: zákon o národním obranném průmyslu, bezpečnosti a průmyslové mobilizaci; zákon o lidové protivzdušné obraně; zákon o údajích; zákon o ochraně osobních údajů; usnesení Národního shromáždění o pilotní aukci registračních značek automobilů; usnesení Stálého výboru Národního shromáždění pro dohled nad dopravním řádem a bezpečností... Návrhy zákonů týkajících se národní obrany, bezpečnosti a zahraničních věcí vytvořily pevný právní základ pro plnění úkolu budování a ochrany vlasti.

V posledních letech se Výbor pro obranu, bezpečnost a zahraniční věci, spolu se zdokonalováním práva v oblasti obrany, bezpečnosti a zahraničních věcí, aktivně podílel také na budování a zdokonalování právního systému obecně, zejména v oblasti vědy, techniky a inovací, a přispíval k odstraňování úzkých míst a bariér a vytvářel mechanismy pro uvolňování zdrojů pro rozvoj. Příslušné zákony a politiky jsou stále více synchronní a úzce propojené, což zajišťuje proveditelnost a včasnost a vytváří důležité předpoklady pro rozvoj.

Vrcholem je, že práce na budování a zdokonalování politik a zákonů zahrnuje mnoho inovací a výtvorů, které v podstatě splňují stále vyšší požadavky národního rozvoje v novém období.

Předseda Výboru pro národní obranu, bezpečnost a zahraniční věci Le Tan Toi předložil na 9. zasedání 15. Národního shromáždění zprávu o vysvětlení, přijetí a revizi návrhu zákona o ochraně osobních údajů. Foto: Pham Thang

Důraz je kladen na pokračující zefektivňování, zlepšování efektivity a účinnosti aparátu politického systému, spojené s podporou aplikace digitálních technologií; formování mechanismů a politik na podporu rozvoje vědy a techniky, kreativních startupů, umělé inteligence (AI), velkých dat a národní digitální transformace; posilování hluboké mezinárodní integrace, rozšiřování spolupráce ve výzkumu, transferu technologií, digitálním ekonomickém rozvoji, zajištění kybernetické bezpečnosti; podporu rozvoje soukromého ekonomického sektoru, který se stane důležitou hnací silou socialisticky orientované tržní ekonomiky.

Kromě dosažených výsledků při práci na posuzování a účasti na posuzování návrhů právních dokumentů Výbor pro národní obranu, bezpečnost a zahraniční věci zjistil, že ačkoli se koordinační práce na vytvoření a posuzování programu pro tvorbu zákonů a vyhlášek zlepšila, jeho obsah je stále omezený; projekty zahrnuté do programu jsou zaměřeny především na řešení bezprostředních problémů a neexistuje vědecká a rozumná legislativní strategie v oblasti národní obrany, bezpečnosti a zahraničních věcí.

Koordinace v procesu přezkumu, úprav a doplňování programů a přípravy návrhů zákonů a usnesení zatím neprobíhá hladce; některé obsahy se neblíží realitě. Výzkum a účast některých členů výboru na připomínkování návrhů zákonů a vyhlášek je stále omezená; čas strávený přezkumem každého projektu není uspokojivý, což ovlivňuje kvalitu zprávy o přezkumu. Digitální data o vydávání právních dokumentů nebyla plně rozvinuta; úroveň a dovednosti v používání digitálních technologií a umělé inteligence u řady poslanců Národního shromáždění a odborníků specializovaných oddělení jsou stále omezené.

Hlavním důvodem je, že sektory obrany, bezpečnosti a zahraničních věcí mají široký záběr, jsou specifické, mají mnoho citlivých obsahů, vyžadují důvěrnost a ovlivňují výměnu a diskuzi. Na začátku 15. volebního období dopad pandemie Covid-19 výrazně ovlivnil realizaci programů a plánů. Některé návrhy zákonů a usnesení nebyly předloženy včas; mnoho dokumentů bylo odesláno pozdě, těsně před zahájením zasedání, což způsobilo potíže s výzkumem a zkoumáním. Přestože byli zaměstnanci a státní úředníci posíleni, jejich kapacity a zkušenosti nejsou stejné; režim a politika jsou stále nedostatečné...

Národní shromáždění na devátém zasedání hlasovalo pro schválení zákona o osobních údajích s vysokou mírou schválení. Foto: Ho Long

Plně konkretizovat stanoviska a směrnice strany k ochraně vlasti v nové situaci

Výbor pro národní obranu, bezpečnost a zahraniční věci navrhl řadu řešení s cílem podpořit dosažené výsledky, překonat omezení a plnit úkol „budování a zdokonalování institucí a zákonů k posílení národní obrany, bezpečnosti a zahraničních věcí a splnit požadavky úkolu ochrany vlasti v nové situaci“:

Zaprvé , důkladně pochopit a plně konkretizovat stanoviska a směrnice strany k ochraně vlasti v nové situaci, zejména strategická usnesení o národní obraně, bezpečnosti a zahraničních věcech. Odvádět dobrou práci strategického poradenství v oblasti politik a zákonů v oblasti národní obrany, bezpečnosti a zahraničních věcí s cílem přispět k včasné a dálkové ochraně vlasti; rozvíjet ekonomiku a společnost v nové éře; vykonávat dobrou práci dohledu s cílem včas odhalit úzká místa, negativitu a korupci.

Za druhé , zdokonalení právního systému v oblasti národní obrany, bezpečnosti a zahraničních věcí, zajištění konzistence, proveditelnosti a souladu s mezinárodními standardy při zachování principů nezávislosti, suverenity a územní celistvosti.

Za třetí , upřednostnit vývoj a novelizaci zákonů týkajících se budování revoluční, disciplinované, elitní a moderní Lidové armády a Lidové veřejné bezpečnosti; zefektivnění aparátu; týkajících se kybernetické bezpečnosti, ochrany osobních údajů, prevence netradiční kriminality, ochrany digitální suverenity, ekonomické bezpečnosti a energetické bezpečnosti.

Člen stálého výboru stranického výboru Národního shromáždění, místopředseda Národního shromáždění, generálporučík Tran Quang Phuong a zástupce tajemníka stranického výboru Národního shromáždění Vu Hai Ha předali 22. června 2025 rozhodnutí stálého výboru stranického výboru Národního shromáždění o jeho jmenování do výkonného výboru a věnovali květiny k blahopřání výkonnému výboru stranického výboru pro národní obranu, bezpečnost a zahraniční věci na funkční období 2025–2030. Foto: Trung Thanh

Za čtvrté , posílit koordinaci mezi Národním shromážděním, vládou, ministerstvy, složkami a obcemi při tvorbě a vymáhání zákonů; urychleně řešit obtíže a překonávat překážky při tvorbě, posuzování, přijímání a revizi návrhů zákonů, vyhlášek a usnesení.

Za páté , zlepšit kapacitu týmu poslanců Národního shromáždění, úředníků a expertů výboru na plný úvazek, aby byli zdatní v odborných dovednostech, právu, technologiích a v podstatě dobře fungovali v digitálním a mezinárodním prostředí; zaměřit se na hloubkové školení v analytických dovednostech, mezinárodním vyjednávání a dovednostech v aplikaci digitální transformace a umělé inteligence.

Za šesté , podporovat mezinárodní spolupráci, využívat zkušeností a zdrojů strategických a komplexních partnerů k tvorbě zákonů v souladu s mezinárodní praxí a vietnamskými podmínkami.

Zaměření na budování právního systému v oblasti vědy a techniky, inovací a národní digitální transformace

V nadcházejícím období je nutné se kromě zdokonalování právních předpisů v oblasti obrany, bezpečnosti a zahraničních věcí zaměřit i na budování právního systému v oblasti vědy a techniky, inovací a digitální transformace země, aby splňoval požadavky éry národního růstu.

Konkrétně je v první řadě nutné zdokonalit instituce a zákony v oblasti vědy, technologií a inovací spojených se strategiemi udržitelného rozvoje, posílit národní konkurenceschopnost; povzbudit soukromé podniky a high-tech podniky k účasti na výzkumu, vývoji a aplikaci nových technologií spojených s národní obranou a bezpečností. Vydávat zákony a rezoluce týkající se umělé inteligence, velkých dat, kybernetické bezpečnosti a digitální ekonomiky a zajistit soulad s mezinárodním právem, vhodné pro vietnamské podmínky.

Člen stálého výboru, zástupce vedoucího inspekční komise stranického výboru Výboru pro národní obranu, bezpečnost a zahraniční věci, generálmajor Tran Duc Thuan, vystoupil na 1. sjezdu stranického výboru Výboru pro národní obranu, bezpečnost a zahraniční věci, funkční období 2025-2030. Foto: Trung Thanh

Za druhé , podporovat digitální transformaci v legislativní činnosti, dohledu a politických rozhodnutích; uplatňovat umělou inteligenci a otevřená data v tvorbě zákonů a službě lidem.

Za třetí , posílit vzdělávání a podporu vysoce kvalitních digitálních lidských zdrojů, zlepšit dovednosti v oblasti digitálních technologií, analýzy dat, vědeckého výzkumu... Podporovat mezinárodní spolupráci ve vědě a technice, využívat zdroje, znalosti a pokročilé technologie a zároveň chránit digitální suverenitu a národní bezpečnost v kyberprostoru.

Budování a zdokonalování institucí a zákonů v oblasti národní obrany, bezpečnosti a zahraničních věcí je naléhavým i dlouhodobým úkolem, který vyžaduje jednotné vedení strany, synchronní účast celého politického systému a konsenzus celého lidu.

Věříme, že s dosaženými výsledky a navrhovanými řešeními se právní systém obecně a zejména zákon o národní obraně, bezpečnosti a zahraničních věcech bude stále více zlepšovat a stane se důležitým právním základem pro upevnění celkové síly národa, zachování nezávislosti, suverenity, územní celistvosti a pevnou ochranu Vietnamské socialistické republiky za všech okolností.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/huong-toi-dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-quoc-hoi-lan-thu-i-nhiem-ky-2025-2030-hoan-thien-the-che-phap-luat-tang-cuong-quoc-phong-an-ninh-doi-ngoai-dap-ung-yeu-cau-nhiem-vu-bao-ve-to-quoc-trong-tinh-hinh-moi-10387516.html