Řešení překrývání a zvyšování národních standardů.

(PLVN) - Národní shromáždění nedávno schválilo zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o normách a technických předpisech v roce 2025 (novela zákona) – dokument, u kterého se očekává, že se stane novou „měkkou infrastrukturou“, zlepší národní kvalitu, sníží náklady podniků na dodržování předpisů a podpoří inovace.

Posílení role státu a socializace normalizace.

Díky silnému konsensu Národního shromáždění představuje novelizovaný zákon odvážný zlom v decentralizaci, uděluje rozsáhlé pravomoci obcím, podporuje digitální transformaci a mezinárodní integraci. Jednou ze zásadních změn je systematizace a vyjasnění pojmu, rozsahu působnosti, aplikačních zásad a metod zveřejňování technických norem a předpisů.

Zákon systematizuje 23 konceptů; potvrzuje, že normy jsou dobrovolné, předpisy jsou povinné a že produkt by měl mít pouze jeden národní předpis, s výjimkou specifických případů. Nařízení o „jednotném kontaktním místě“ ukončuje situaci, kdy každé ministerstvo a obec vydává svá vlastní nařízení, čímž snižuje náklady na opakované testování. Poprvé je legalizován koncept „technických překážek obchodu“, který vyžaduje, aby normy a předpisy byly transparentní, vědecké a harmonizované s mezinárodní praxí.

Článek 6 potvrzuje model „státem řízený – trhem ovládaný – podnikově orientovaný“. Články 7 a 7a doplňují politiku investic do testovací infrastruktury, fondů na podporu výzkumu, programů odborné přípravy a mechanismů partnerství veřejného a soukromého sektoru. Zákon povzbuzuje sdružení, výzkumné ústavy, Vietnamce v zahraničí a soukromý sektor k účasti na vývoji a šíření standardů.

První národní strategie pro normalizaci

Článek 8a vyžaduje vypracování Národní strategie pro normalizaci na období 2026–2035, která upřednostňuje strategické technologie, digitální transformaci a zelené standardy. Článek 8c zřizuje národní databázi norem, měření a kvality, propojuje ji s vládním datovým systémem a podporuje podniky při online vyhledávání. Články 14, 19, 29 a 35 stanoví plán pro tvorbu a revizi norem a jejich propojení se socioekonomickými cíli; články 17 a 32 umožňují zjednodušené postupy v nouzových situacích.

Delegáti odevzdali své hlasy v zasedací síni (Foto: Ministerstvo vědy a technologií)

Demokratizace stavebního procesu

Dvě nová ustanovení (11a, 27a) posilují podniky, sdružení, odborníky a spotřebitele, aby se mohli účastnit od fáze návrhu až po hodnocení návrhů. Návrhy musí být veřejně zveřejněny po dobu nejméně 60 dnů; připomínky jsou přijímány a zpětná vazba je poskytována transparentně. Organizace a jednotlivci s mimořádným přínosem mají přednostní přístup k oceněním za vědu a techniku.

Transparentní posuzování shody, podpora vzájemného uznávání.

Kapitola IV byla komplexně revidována: podniky mohou provádět hodnocení samy nebo si najmout domácí či zahraniční organizace; výsledky musí být zveřejněny bez ohledu na to, zda se jedná o domácí nebo zahraniční zboží. Článek 57 rozšiřuje mechanismus dohody o vzájemném uznávání (MRA) neboli jednostranného uznávání výsledků od renomovaných mezinárodních organizací, což pomáhá snížit náklady na testování a zkrátit dobu celního odbavení.

Zefektivnění a standardizace právního rámce.

Zákon ruší 12 článků a celou kapitolu VI a zároveň nahrazuje několik pojmů, například odstraňuje „kalibraci“ a mění „certifikaci“ na „posouzení“. Dokument standardizuje šablony elektronických dokumentů, používá digitální podpisy, zjednodušuje papírování a usnadňuje práci podnikům a regulačním orgánům.

Dopad na podniky a ekonomiku

Zákon staví podniky do centra pozornosti: podporuje malé a střední podniky (MSP) při vývoji norem, standardizaci výrobních linek a školení odborníků; podporuje používání značek shody k zajištění transparentnosti kvality; a vyžaduje, aby organizace posuzující shodu splňovaly přísné podmínky a nesly odpovědnost za náhradu škody v případě škody. Zásada „jeden výrobek, jedna norma“ a mechanismus MRA by měly snížit náklady na testování přibližně o 30 % a rozšířit tak exportní příležitosti.

Potvrzení pozice Vietnamu v digitálním věku

V kontextu digitální ekonomiky, zelené transformace a hluboké integrace pomáhá novelizovaný zákon z roku 2025 Vietnamu proaktivně se podílet na budování mezinárodních standardů, podpoře výzkumu a vývoje nových technologií (umělá inteligence, internet věcí, vodík, obnovitelné zdroje energie), zvyšování konkurenceschopnosti a ochraně spotřebitelů. Pokročilý systém standardů je také předpokladem pro přilákání investic do špičkových dodavatelských řetězců, které splňují požadavky ESG.

Zákon vstoupí v platnost 1. července 2026. Aby se předpisy proměnily v hmatatelné přínosy, je zapotřebí: Dokončit národní strategii pro normalizaci a plán digitalizace databáze do roku 2025; přezkoumat více než 600 odvětvových a místních norem s cílem zajistit „jeden produkt, jedna norma“; posílit komunikaci a školení; navýšit zdroje pro testovací infrastrukturu v odlehlých oblastech; a povzbudit soukromé laboratoře k dosažení mezinárodních standardů a sdílení testovacích dat.

Zákon, kterým se v roce 2025 mění a doplňuje řada článků zákona o normách a technických předpisech, není jen právním dokumentem, ale také novým konkurenčním nástrojem pro vietnamské podniky. Tím, že staví podniky do centra pozornosti, rozšiřuje společenskou participaci, upřednostňuje digitalizaci a mezinárodní harmonizaci, otevírá tento dokument Vietnamu příležitosti ke zmenšení rozdílů v kvalitě, proaktivní integraci a prosazení své pozice na globálním trhu.

Měsíční svit

Zdroj: https://baophapluat.vn/khac-phuc-chong-cheo-nang-tam-tieu-chuan-quoc-gia-post551833.html