Naléhavě reorganizovat vesnice a obytné oblasti.

Město Da Nang usiluje o dokončení reorganizace vesnic a obytných oblastí do konce června 2026. Současně příslušné úřady a obce naléhavě zavádějí předpisy týkající se počtu, příspěvků, benefitů a politik pro úředníky na částečný úvazek a další pozice ve vesnicích a obytných oblastech; a řeší nároky propuštěných zaměstnanců po reorganizaci.

Obyvatelé obytných oblastí v obvodu Hai Chau jednomyslně hlasovali pro nominaci kandidátů do Národního shromáždění v místě svého bydliště. Foto: TRONG HUY

Pečlivě prozkoumejte faktory.

Podle ministerstva vnitra bude mít město Da Nang po sloučení (1. července 2025) 1 076 vesnic a 3 080 obytných skupin. V uplynulém období tyto vesnice a obytné skupiny hrály klíčovou roli mostu mezi stranou, vládou a lidmi a přispívaly k efektivnímu provádění politik, úkolů a cílů v oblasti socioekonomického rozvoje, národní obrany a bezpečnosti.

Při provádění směrnice předsedy vlády č. 21/CTTTg o reorganizaci obcí a obytných oblastí a o uspořádání, využití a zásadách pro úředníky na částečný úvazek na úrovni obcí, vesnic a obytných oblastí musí reorganizace zajistit soulad s kritérii a podmínkami stanovenými vládou a s požadavky na řízení dvoustupňového modelu místní samosprávy. Zároveň musí plně zohlednit specifické faktory historie, kultury, zvyků, geografických podmínek, národní obrany, bezpečnosti a soudržnosti komunity.

Po reorganizaci musí mít tedy každá obytná oblast alespoň 450 domácností a každá vesnice alespoň 300 domácností. Reorganizace bude současně zohledňovat specifické faktory, jako je historie, kultura, zvyky, geografické podmínky, národní obrana, bezpečnost a soudržnost komunity, zejména v horských, pohraničních a ostrovních oblastech, regionech s etnickými menšinami a oblastech s náboženskými prvky.

V současné době má z 1 076 vesnic 488 (45,4 %) méně než 300 domácností; z toho 102 vesnic podléhá sloučení a 51 vesnic má specifické charakteristiky dle předpisů. Pokud jde o obytné skupiny, z celkového počtu 3 080 skupin má 2 923 (94,9 %) méně než 450 domácností; z toho 2 932 skupin podléhá reorganizaci nebo sloučení a 73 skupin má specifické charakteristiky.

Pokud jde o pojmenování, obce a obytné oblasti budou pojmenovávány na základě místní historie, kultury, tradic, zvyků a praktik; obytné oblasti mohou být pojmenovávány pomocí pořadových čísel od prvního do posledního. Proces pojmenování bude proveden ve fázi dokumentace pro zřízení nových obcí a obytných oblastí po reorganizaci.

Zajištění předpisů a politik

V celém městě v současnosti pracuje v obcích a obytných oblastech 8 615 úředníků na částečný úvazek, včetně 2 433 tajemníků stranických poboček, 3 902 starostů obcí a vedoucích obytných oblastí a 2 280 vedoucích pracovních výborů Vlastenecké fronty. Kromě toho se na práci na úrovni obcí a obytných oblastí podílí 17 740 lidí, včetně 1 705 zástupců tajemníků stranických poboček, 3 356 zástupců starostů obcí a vedoucích obytných oblastí, 1 798 zástupců vedoucích pracovních výborů Vlastenecké fronty, 2 342 vedoucích poboček Svazu žen, 1 944 vedoucích poboček Svazu farmářů, 2 289 vedoucích poboček Svazu veteránů, 2 265 vedoucích poboček Svazu seniorů a 2 041 tajemníků poboček Svazu mládeže.

Podle vládního nařízení č. 185/2026/ND-CP ze dne 26. května 2026 budou mít obce a obytné oblasti pouze tři neprofesionální pozice: tajemníka stranické pobočky, starostu obce nebo vedoucího obytné oblasti a vedoucího pracovního výboru Vlastenecké fronty. Na základě přiděleného fondu příspěvků a zůstatku rozpočtu předloží provinční lidový výbor provinční lidové radě k rozhodnutí konkrétní výši příspěvků pro každou pozici, příspěvky za souběžné povinnosti, jakož i počet, pozice a výši podpory pro osoby účastnící se aktivit na úrovni obce a obytné oblasti.

Předpisy rovněž vyžadují, aby při umisťování a využívání zaměstnanců na částečný úvazek byla zajištěna otevřenost, transparentnost, objektivita a dodržování předpisů; a aby byly plně implementovány veškeré nároky a zásady, čímž se zajistí stabilita morálky a práv této skupiny během procesu restrukturalizace a konsolidace organizace.

Sousedská skupina 38N v městské části Son Tra zahájila úklidovou kampaň v reakci na iniciativu „Zelená, čistá a krásná neděle“. Foto: TRONG HUY

Podle zástupce ředitele odboru vnitřních záležitostí Tran Trung Sona musí být během procesu reorganizace vesnic a obytných oblastí při výběru a nominaci úředníků na částečný úvazek zajištěna kritéria týkající se prestiže, zdraví, oddanosti, odpovědnosti a schopnosti mobilizovat masy; postupné omlazení pracovní síly, zlepšení úrovně jejího využívání informačních technologií, dovedností v oblasti řízení komunity a kvality služeb pro lidi.

Pro pracovníky na částečný úvazek, kteří jsou propuštěni z důvodu restrukturalizace, se předpisy provádějí podle vládního nařízení č. 154/2025/ND-CP o snižování počtu zaměstnanců. Pro ty, kteří pracují na úrovni vesnic a čtvrtí, v současné době neexistují žádné předpisy poskytující podporu od ústřední vlády. Pro zajištění konzistence politik plánuje město Da Nang uplatnit zvláštní program, který poskytne jednorázovou podpůrnou platbu odpovídající pěti měsícům jejich současného měsíčního příjmu.

Budování konsensu

V souladu se směrnicí č. 21/CT-TTg se očekává reorganizace obce Son Cam Ha z 20 vesnic na 9. Názvy nových vesnic budou určeny na základě konzultací s vědci, výzkumníky a odborníky na místní historii a kulturu a budou spojeny s místními názvy, jako jsou Phu Lam, Phu Truong, Cam Y atd.

Pan Pham Viet Hau, předseda Lidového výboru obce Son Cam Ha, uvedl, že obec plán dokončila již potřetí a předložila jej k posouzení ministerstvu vnitra. V souladu s předpisy také uspořádá veřejnou konzultaci. Místní úřady v současné době prověřují a vybírají schopné mladé pracovníky, kteří budou vhodně přiděleni do nových vesnic.

Podle pana Duong Van Ha, tajemníka stranické pobočky Hamlet 3 (komuna Son Cam Ha), lidé podporují restrukturalizaci, protože pomáhá snížit počet zaměstnanců na částečný úvazek, šetří rozpočet a soustředí zdroje na investice do infrastruktury a kulturních institucí. Také se aktivně přihlásil k rezignaci na svou pozici po restrukturalizaci, aby vytvořil příležitosti pro mladší a schopnější lidi, kteří by mohli splňovat požadavky digitální transformace a nové úkoly.

V komuně Viet An je navržen plán reorganizace 23 vesnic do 14. Podle paní Tran Thi Hang, tajemnice výboru komunální strany, byl plán vypracován na základě důkladného výzkumu geografických faktorů, historického formování, demografických charakteristik a s ohledem na zpětnou vazbu od místních úředníků. Reorganizace vesnic otevře nové rozvojové příležitosti a efektivně využije potenciál a výhody dané lokality.

V městské části Son Tra je v současnosti 281 bytových skupin. Očekává se, že po reorganizaci jich zůstane více než 40. Dosud obyvatelé, a zejména současní vedoucí bytových skupin, kteří se po sloučení chystají odejít do důchodu, vyjádřili svůj souhlas a podporu sloučení a zefektivnění administrativního aparátu.

Zdroj: https://baodanang.vn/khan-truong-sap-xep-lai-thon-to-dan-pho-3339122.html