Uvolnění zdrojů státních podniků

Náměstek ministra financí Cao Anh Tuan uvedl, že zákon byl vytvořen s novým přístupem, který dává větší pravomoci státním podnikům a zvyšuje iniciativu podniků při přijímání investičních rozhodnutí.

Oddělit a definovat funkci státního řízení od funkce vlastníků kapitálu a podniků; omezit přímé zásahy agentury zastupující vlastníky; posílit přidělování a decentralizaci spojenou s inspekcí a dohledem s cílem posílit autonomii a vlastní odpovědnost.

Zejména stát jako investor vykonává práva, povinnosti a odpovědnosti týkající se svého kapitálového vkladu do podniku rovnocenně s ostatními investory.

Správa státního kapitálu v podnicích se provádí prostřednictvím přímého zástupce vlastníků nebo zástupce státního kapitálu.

Ministerstvo financí předložilo vedoucím představitelům vlády seznam dokumentů s podrobnostmi o provádění zákona, včetně 5 vládních nařízení, z nichž 3 nařízení vypracovalo ministerstvo financí.

Vláda povolila uplatňování zjednodušených postupů při tvorbě a vydávání vyhlášek podrobně upravujících zákon.

Podle zástupce ministerstva financí návrh vyhlášky stanoví řadu bodů týkajících se správy a investování státního kapitálu v podnicích, včetně významných bodů, jako jsou: strategie rozvoje, roční obchodní plán, nové stanovení základního kapitálu, mobilizace kapitálu, půjčky kapitálu, investice, prodej dlouhodobého majetku podniků, zachování a rozvoj podnikového kapitálu, převod investičního kapitálu podniků, převod investičních projektů; rozdělení zisku po zdanění, restrukturalizace podnikového kapitálu.

Návrh vyhlášky upravující dohled, inspekci, hodnocení, klasifikaci, podávání zpráv a zveřejňování informací mezitím obsahuje mnoho nových ustanovení, která překonávají dřívější omezení.

Například dohled a inspekce se provádějí na třech úrovních: vláda, agentura zastupující vlastníky a interní dohled podniku; pro každý dozorčí subjekt existují konkrétní pokyny k provádění, dohledu a inspekci.

Stanovení cílů, hodnocení a klasifikace podniků kvantifikovatelným způsobem; zajištění proveditelnosti při zadávání plánů a hodnocení; zvýšení odpovědnosti představenstva, prezidenta společnosti a zástupce státního kapitálu při pečlivém sledování výrobní a obchodní situace, předpovídání vývojových trendů a výkyvů trhu.

celek(1).jpg — Přehled workshopu. Foto: Organizační výbor

Zástupce přímého vlastníka, zástupce státního kapitálu a kontrolor jsou hodnoceni podle 4 úrovní: Vynikající, Dobrý, Splněno a Nedokončeno.

Návrh vyhlášky o restrukturalizaci státního kapitálu investovaného do podniků plně institucionalizuje pohledy a politiky v oblasti inovací, restrukturalizace a rozvoje státních podniků a podniků se státním kapitálem; překonává nedostatky, omezení a úzká místa z nedávné minulosti.

Návrh vyhlášky zejména pozměnil a doplnil řadu ustanovení týkajících se územních plánů po ekvitizaci a vyžaduje, aby ekvitizované podniky registrovaly transakce na burze cenných papírů v souladu s předpisy o správě a využívání veřejného majetku, předpisy zákona o cenných papírech atd.

Nový obsah přispívá k uvolnění stávajících zdrojů ve státních podnicích a vytváří kompletní právní rámec pro jejich fungování.

„
Podle původního plánu by zákon o správě a investování státního kapitálu v podnicích měl vstoupit v platnost 1. ledna 2026. V duchu rychlého odstranění obtíží a překážek a maximalizace zdrojů se však vláda dohodla, že předloží Národnímu shromáždění návrh na urychlení implementace zákona od 1. srpna 2025.

Zdroj: https://hanoimoi.vn/khoi-thong-nguon-luc-doanh-nghiep-nha-nuoc-708542.html