Aktivace procesu modernizace dálnice Cam Lo

Aktivace procesu modernizace dálnice Cam Lo - La Son, zveřejnění data zahájení

Ministerstva a odvětví urychlují investiční přípravné práce na projektu rozšíření severojižní rychlostní silnice na východě, v úseku Cam Lo - La Son, ze 2 na 4 pruhy, aby výstavba mohla začít v lednu 2025.

Objasněte potřebu včasného upgradu

Naléhavost situace je patrná z oficiálního oznámení č. 5121/BKHĐT-PTHTĐT, které Ministerstvo plánování a investic právě zaslalo 8 ministerstvům, pobočkám a lidovým výborům provincií a měst: Quang Tri, Thua Thien Hue, Da Nang City, s žádostí o stanovisko ke zprávě o předběžné studii proveditelnosti projektu rozšíření severojižní dálnice na východě, úsek Cam Lo - La Son, který navrhlo Ministerstvo dopravy.

Tato zpráva byla vydána pouhé 2 pracovní dny poté, co místopředseda vlády Tran Hong Ha pověřil Ministerstvo plánování a investic vedením a koordinací s příslušnými agenturami při posuzování zprávy o předběžné studii proveditelnosti projektu rozšíření severojižní rychlostní silnice na východě, v úseku Cam Lo - La Son, v souladu s právními předpisy.

Ve výše uvedené zprávě je třeba poznamenat, že Ministerstvo plánování a investic požádalo Ministerstvo financí o stanovisko k nezbytnosti, souladu s plánováním a dopadu Projektu na socioekonomický rozvoj obecně; ke kapitálovým zdrojům a schopnosti kapitálu vyvážit (kapitálové zdroje pro zvýšení příjmů, úsporu běžných výdajů centrálního rozpočtu v roce 2023; očekávaný plán čerpání tohoto kapitálového zdroje; schopnost zajistit případné další kapitálové zdroje v období 2026–2030).

Vzhledem k tomu, že projekt rozšíření dálnice sever-jih na východě, v úseku Cam Lo - La Son, je projektem modernizace a rekonstrukce stávajících staveb, konzultovalo Ministerstvo plánování a investic s Ministerstvem financí soulad s právními předpisy o veřejném majetku při realizaci nového projektu.

Stávající úsek rychlostní silnice Cam Lo – La Son se 2 jízdními pruhy. Foto: AM

Projekt úseku Cam Lo-La Son v rámci projektu výstavby severojižní dálnice, fáze I (2017–2020), byl slavnostně otevřen teprve poslední den roku 2022.

Ministerstvo stavebnictví, jakožto státní úřad pro správu stavebnictví, se žádá o stanovisko k předběžné celkové investici, míře investic a metodě výpočtu předběžné celkové investice, včetně objasnění vhodnosti položek investičních nákladů na výstavbu v předběžné studii proveditelnosti projektu rozšíření severojižní dálnice, východní úsek, Cam Lo - La Son.

Ministerstvo stavebnictví bude muset rovněž vydat stanoviska k rozsahu, rozsahu a technické infrastruktuře; k předběžnému návrhu projektu, v němž je nutné vyhodnotit využití a převod položek ze starého projektu; k přezkoumání plnění smluv (včetně záručních podmínek) starého projektu; k investicím do inteligentních dopravních systémů (ITS), mýtných stanic a stanic pro kontrolu zatížení vozidel na úseku La Son - Tuy Loan.

Lidové výbory měst Quang Tri, Thua Thien Hue a Da Nang se vyjádří k nutnosti investice, jejímu souladu s regionálními a provinčními plány, dopadu projektu na místní socioekonomický rozvoj; rozsahu, rozsahu, technické infrastruktuře; napojovacím bodům, obslužným komunikacím, obchvatům, souvisejícím projektům v oblasti; územnímu plánu, vyčištění lokality a případnému přesídlení...

„Aby bylo možné rychle shrnout výsledky hodnocení, musí ministerstva, odvětví a 3 obce prostudovat a vydat stanoviska k předběžné studii proveditelnosti projektu a zaslat ji Ministerstvu plánování a investic do 20. července 2024,“ uvádí se v oficiální zprávě č. 5121.

Ministerstvo dopravy již dříve, začátkem června 2024, vydalo dokument č. 6182/TTr-BGTVT, v němž požádalo premiéra o projednání a schválení zprávy o předběžné studii proveditelnosti projektu rozšíření severojižní rychlostní silnice na východě, v úseku Cam Lo - La Son.

Toto je jedna ze severojižních rychlostních silnic na východě, kterou ministerstvo dopravy vyhodnotilo jako naléhavě potřebnou a v tomto období je třeba ji upřednostnit při modernizaci a rozšíření, včetně: La Son - Hoa Lien, Cam Lo - La Son, Cao Bo - Mai Son, Trung Luong - My Thuan.

Z toho nejdelší úsek dálnice Cam Lo - La Son, který vede mezi východním a jižním pobřežím, má délku 98,35 km, trasa procházející provincií Quang Tri je 36,3 km a trasa Thua Thien Hue je dlouhá 62,05 km.

Podle pana Nguyen Vu Quye, ředitele Řídicí rady silničního projektu Ho Či Minova města, je jednotka pověřená přípravou investice do projektu, trasa Cam Lo - La Son, v současné době v provozu, přičemž většina úseků má 2 jízdní pruhy, šířku vozovky 12 m a šířku povrchu vozovky 11 m; hluboko kopané úseky mají 2 jízdní pruhy se šířkou vozovky 23,25 m a šířkou povrchu vozovky 11 m; předjížděcí úseky mají 4 jízdní pruhy, šířku vozovky 23,25 m a šířku povrchu vozovky 21,25 m.

Na trase se nachází 38 mostů, z toho 4 dokončené mosty se 4 plnými jízdními pruhy a 34 mostů se 2 jízdními pruhy.

„Rozsah dálnice sever-jih, úsek Cam Lo – La Son, zjevně nedokáže uspokojit rostoucí poptávku po dopravě, zlepšit provozní kapacitu a zajistit bezpečnost provozu na trase,“ zhodnotil vedoucí projektové rady silnice v Ho Či Minově městě.

Bude účtován poplatek za vrácení

Je třeba dodat, že ministerstvo dopravy v dokumentu č. 6182 vysvětlilo rychlé „zastarávání“ rychlostní silnice Cam Lo - La Son.

Podle pana Nguyen Danh Huye, náměstka ministra dopravy, při realizaci investice do úseku rychlostní silnice Cam Lo - La Son dle usnesení Národního shromáždění č. 52/2014/QH14 ze dne 22. listopadu 2017 neměly uhelné doly v provinciích Sekong a Salavan (Laos) žádné plány na těžbu. Od roku 2022 do současnosti však byly uhelné doly v provinciích Sekong a Salavan (zásoby 0,8 - 1 miliardy tun) těženy, a to zejména přes vietnamské hraniční brány a námořní přístavy (oblast přístaviště Chan May a oblast přístaviště Thuan An), což vedlo ke zvýšené poptávce po dopravě na rychlostní silnici Cam Lo - La Son s rozsahem 2 jízdních pruhů, zejména pro těžká nákladní vozidla a kontejnerové kamiony s rychlostí 30 - 35 km/h.

Statistiky z provincie Thua Thien Hue ukazují, že současný objem dopravy na dálnici dosahuje 6 000 vozidel za den a noc, což se blíží prognóze 7 545 vozidel za den a noc do roku 2025.

To je jeden z důvodů, proč řidiči na trase musí zasahovat do jízdních pruhů a bezohledně předjíždět, což způsobuje dopravní nejistotu na úseku rychlostní silnice Cam Lo - La Son.

„Rozšíření úseku Cam Lo – La Son z dvouproudého na kompletní čtyřproulý úsek, kromě synchronizace severovýchodní dálnice, která je investována do rozsahu 4–6 jízdních pruhů, proto také pomáhá řešit rostoucí poptávku po dopravě, zlepšovat kapacitu provozu a zajistit bezpečnost provozu na trase,“ uvedl šéf ministerstva dopravy.

Podle návrhu Ministerstva dopravy projekt rozšíří průřez stávající rychlostní silnice Cam Lo - La Son ze 2 jízdních pruhů na 4, šířku vozovky z 12 m na 22 m a šířku povrchu vozovky z 11 m na 20,5 m. Úseky s investicí do vozovky 23,25 m budou mít průřezy rekonstruovány tak, aby se rozšířil nouzový zastavovací pás.

Projekt investuje do dokončení 2 křižovatek s provinční silnicí č. 16 a provinční silnicí č. 12B formou propojení na různých úrovních, čímž se zajistí synchronní a bezpečné využití; zachování investovaných mostů se 4 jízdními pruhy; rozšíření zbývajících mostů tak, aby byla zajištěna 4 jízdní pruhy, šířka mostu bude odpovídat šířce vozovky.

Práce na trase budou využity, rozšířeny nebo nově vybudovány tak, aby odpovídaly šířce vozovky; obslužné komunikace budou vybudovány tak, aby byla zajištěna regionální propojení a blahobyt lidí.

Kromě modernizace a rozšíření hlavní dálnice projekt investuje také do inteligentního dopravního systému, mýtných stanic a stanic pro kontrolu hmotnosti vozidel v úseku La Son – Tuy Loan.

S výše uvedeným rozsahem investic činí předběžná celková investice do projektu přibližně 7 000 miliard VND, investováno ze státního rozpočtu, které by měly být zajištěny ze zvýšených příjmů a úspor na běžných výdajích ústředního rozpočtu v roce 2023, což vláda předložila Národnímu shromáždění v dokumentu č. 12/TTr-CP ze dne 17. května 2024.

Odhaduje se, že celková plocha pozemků, kterou projekt zabírá, není velká, přibližně 29,05 hektarů (0,57 hektaru pozemků určených pro dopravu; 1,65 hektaru pozemků určených pro bydlení a 26,83 hektaru pozemků všeho druhu), s náklady na kompenzace, podporu a přesídlení (včetně nepředvídaných událostí) ve výši přibližně 92 miliard VND.

Vzhledem k nutnosti, naléhavosti a efektivitě investic navrhuje Ministerstvo dopravy, aby byla zajištěna úspěšná realizace a brzké dokončení rozšíření dálnice Cam Lo - La Son, realizovat projekt formou veřejných investic po dokončení plánu na navrácení státního kapitálu. Jedná se také o formu mobilizace sociálních zdrojů pro pokračování v investicích do infrastruktury obecně a dopravní infrastruktury zejména.

Pro zajištění dostatečných a včasných materiálových zdrojů pro Projekt navrhuje Ministerstvo dopravy uplatnit mechanismus, který nevyžaduje vydání licence k těžbě nerostných surovin pro běžné stavební materiály uvedené v souboru průzkumu stavebních materiálů sloužícím Projektu.

Podle vedoucího ministerstva dopravy realizace rychlostních silnic v poslední době ukázala, že dodávky materiálů pro Projekt jsou stále obtížné a nedostatečné.

Podle ustanovení článku 64 odstavce 2 zákona o nerostech jsou nerostné doly používané jako běžné stavební materiály zahrnuty do dokumentace pro stavební materiály pro projekt, ale nenacházejí se na pozemku stavebního projektu a musí projít licenčním řízením. Licenční řízení pro nové doly podle ustanovení zákona o nerostech jsou přitom složitá, probíhají v mnoha fázích a úrovních a neodpovídají pokroku v realizaci projektu.

Ministerstvo dopravy proto doporučuje, aby projekt uplatnil výše uvedený zvláštní mechanismus ke zkrácení doby a zajištění dodávek materiálů, podpoře vyplácení finančních prostředků, brzkému uvedení projektu do provozu a podpoře socioekonomické efektivity.

„V současné době je trasa v podstatě vyčištěna. Pokud budou tyto politické mechanismy schváleny, projekt dokončí přípravné práce do konce roku 2024, aby mohl vybrat dodavatele a zorganizovat výstavbu začátkem roku 2025; a projekt dokončit do konce roku 2025 (bez započítání doby ovlivněné dešti a povodněmi),“ zdůraznil pan Huy.

V oficiálním oznámení č. 16/CD-TTg ze dne 21. února 2024 nařídil premiér potřebu plně a synchronně přezkoumat a doplnit infrastrukturní práce na trase, jako jsou inteligentní dopravní systémy (ITS) a odpočívadla.

Vzhledem k tomu, že investiční politika pro úseky rychlostní silnice Hoa Lien – Tuy Loan a La Son – Hoa Lien byla schválena v různých dobách, za podmínky, že kapitál přidělený na tyto projekty je omezený, investovalo se pouze do infrastruktury pro systém ITS, protože vybavení ITS bude prozkoumáno a investováno později, aby se zajistila synchronizace zařízení a pohodlí při správě a provozu systému ITS pro projekty na úseku od Cam Lo do Tuy Loan; do výběru mýtného ETC a stanice pro kontrolu zatížení vozidel dosud nebylo investováno.

Ministerstvo dopravy proto navrhlo premiérovi, aby povolil investice do inteligentního dopravního zařízení ITS, mýtných stanic ETC a stanic pro kontrolu zatížení vozidel na úseku La Son - Tuy Loan v rámci projektu rozšíření dálnice Sever - Jih, východní úsek Cam Lo - La Son.

Zdroj: https://baodautu.vn/kich-hoat-tien-trinh-nang-doi-cao-toc-cam-lo—la-son-he-lo-thoi-diem-khoi-cong-d219288.html