Náměstek ministra vnitra Truong Hai Long hovoří na setkání - Foto: VGP/Nhat Bac
Náměstek ministra vnitra Truong Hai Long zdůraznil výše uvedené na 4. zasedání vládního řídícího výboru pro vědu , technologický rozvoj, inovace, digitální transformaci a Projekt 06.
Zástupce ministra Truong Hai Long uvedl, že práce na administrativní reformě se vždy těšila pozornosti, bedlivé pozornosti a pravidelnému a komplexnímu vedení ze strany vlády, premiéra a ministerstev, poboček a obcí; zejména naléhavým, razantním a včasným pokynům a instrukcím k odstranění překážek vznikajících v procesu organizace a fungování dvoustupňových místních samospráv a k podpoře decentralizace a delegování pravomocí.
Pokud jde o reformu organizačního aparátu a zavedení dvouúrovňové místní samosprávy, po tomto uspořádání zahrnuje organizační struktura vlády 17 ministerstev a složek; počet vládních agentur je 5.
Ministerstva a agentury aktivně přezkoumávaly a vylepšovaly funkce, úkoly, pravomoci a organizační struktury vnitřních organizací směrem k zefektivnění, transparentnosti a efektivnímu a účinnému provozu.
Na základě ústředních předpisů dosud obce dokončily uspořádání a konsolidaci lidových rad a lidových výborů na provinční a obecní úrovni; zřídily 465 specializovaných agentur v rámci lidových výborů 34 provincií a měst a 9 916 specializovaných oddělení v rámci lidových výborů 3 321 obcí, obvodů a zvláštních zón.
Vláda v rámci politiky podpory decentralizace a delegování pravomocí pod vedením politbyra vydala 30 dekretů o decentralizaci, delegování pravomocí a přidělování pravomocí. Kromě toho vládní dekrety vydané po 1. červenci 2025 nadále decentralizovaly a přidělovaly pravomoc místním orgánům na dvou úrovních pro řadu úkolů a pravomocí v odvětvích a oblastech.
Ministři a vedoucí agentur na ministerské úrovni vydali v rámci své pravomoci 66 oběžníků k implementaci pokynů týkajících se decentralizace, delegování pravomocí a rozdělení pravomocí při organizaci dvouúrovňového modelu místní samosprávy.
Podle dosavadních statistik bylo z hlediska decentralizace a delegování pravomocí a stanovení pravomocí přezkoumáno celkem 2 541 úkolů. Z nich bylo 1 377 úkolů decentralizováno a delegováno; 1 164 úkolům byla přidělena pravomoc.
Řešení administrativních postupů v rámci dvoustupňového modelu místní samosprávy se postupně stabilizuje.
V oblasti reformy správního řízení patří mezi vynikající výsledky zjednodušení správních postupů a občanských dokumentů týkajících se správy obyvatelstva, jak je předepsáno v 19 usneseních vlády. Celkový počet správních postupů zavedených ministerstvy a agenturami v prvních 8 měsících roku činí 116 správních postupů. Od roku 2021 do současnosti ministerstva a agentury snížily a zjednodušily 1 027/1 084 správních postupů v 296 právních dokumentech, čímž dosáhly 95 %.
Pokud jde o výsledky implementace správních postupů v rámci mechanismů jednotného kontaktního místa a propojených jednotných kontaktních míst, vláda vydala nařízení č. 118/2025/ND-CP o implementaci správních postupů v rámci mechanismů jednotného kontaktního místa a propojených jednotných kontaktních míst na oddělení jednotného kontaktního místa a na Národním portálu veřejných služeb.
Na tomto základě dosud 32/34 obcí zřídilo 3 139 center veřejných správních služeb na úrovni obcí; Hanoj a Quang Ninh fungují podle modelu center veřejných správních služeb na úrovni obcí a organizují pobočky nebo místa veřejných správních služeb. Celkový počet zaměstnanců center veřejných správních služeb na úrovni obcí ve 32 obcích je 24 382 osob; v průměru je na jedno centrum veřejných správních služeb na úrovni obcí přiděleno 6 zaměstnanců na plný úvazek.
Práce s přijímáním a vyřizováním administrativních řízení v rámci dvouúrovňového modelu místní samosprávy se postupně stabilizovala. Od předchozího setkání 34 obcí vyřídilo online 6,6 milionu spisů týkajících se administrativních řízení s mírou včasného zpracování 91 %. Systém také zaznamenal více než 3 miliony online platebních transakcí v celkové hodnotě přibližně 1 700 miliard VND. Mezi lokality s velkým počtem spisů patří Ho Či Minovo Město, Hanoj, Hai Phong, Dong Nai, Thanh Hoa...
Pokud jde o reformu veřejné služby, podle náměstka ministra Truong Hai Longa schválilo Národní shromáždění v roce 2025 zákon o kádrech a státních úřednících (ve znění pozdějších předpisů), který obsahuje mnoho průlomových prvků v oblasti řízení kádrů a státních úředníků. Vláda zároveň vydala důležité dekrety k restrukturalizaci a zlepšení kvality týmu se zaměřením na politiky zaměřené na přilákání vysoce kvalitních lidských zdrojů do veřejného sektoru, zejména lidských zdrojů sloužících rozvoji vědy a techniky, inovacím a národní digitální transformaci.
Po reorganizaci byla seriózně provedena úprava politik pro zaměstnance a státní úředníky a počáteční restrukturalizace zlepšila kvalitu personálu. V mnoha lokalitách byla věnována pozornost zajišťování ubytování, podpůrných cestovních podmínek a pracovních prostředků pro zaměstnance a státní úředníky a postupně se stabilizovala.
Podporovat restrukturalizaci procesů, digitalizaci záznamů a dokumentů
Ministerstvo vnitra žádá v nadcházejícím období vedoucí ministerstev, odborů a obcí, aby se zaměřili na silné směřování, prioritizaci zdrojů pro komplexní a synchronní realizaci správní reformy a splnění stanovených cílů a úkolů v roce 2025. Posílit inspekce, monitorování, hodnocení a pravidelně přezkoumávat a sledovat provádění úkolů správní reformy v procesu fungování místních samospráv na 2 úrovních, aby bylo možné neprodleně přijmout opatření k odstranění překážek a zlepšení efektivity a účinnosti státní správy.
Ministerstva a složky se zaměřují na poradenství a návrhy na odstranění obtíží, překážek a právních úzkých míst, které byly přezkoumány dle závěrů Ústředního řídícího výboru pro zdokonalování institucí a zákonů; naléhavě usměrňují a usměrňují řešení překážek přímo souvisejících s činností místních samospráv na dvou úrovních, zejména u projektů a programů socioekonomického rozvoje.
Efektivně provádět vládní akční programy k realizaci usnesení politbyra. Zaměřit se na přezkoumání, schvalování a realizaci plánů na zkrácení a zjednodušení administrativních postupů souvisejících s výrobou a podnikáním v souladu s usnesením č. 66/NQ-CP ze dne 26. března 2025.
Podporovat restrukturalizaci procesů, digitalizovat záznamy a dokumenty a modernizovat informační systém pro vyřizování administrativních postupů s cílem zlepšit kvalitu poskytování online veřejných služeb, zejména postupů týkajících se bydliště, registrace domácnosti, řidičských průkazů, pozemků a podniků; zavést příjem a vyřizování administrativních postupů bez ohledu na administrativní hranice v rámci provincie.
Pravidelně školit a vést místní pracovníky, zejména na úrovni obcí; kontrolovat a dohlížet na provádění administrativních postupů v souladu s předpisy, aby se předešlo přetížení.
Ministerstva, sektory a obce musí pokračovat v přezkoumávání funkcí a zefektivňování přidružených agentur, jednotek veřejných služeb a podniků pod jejich správou v duchu dokumentu č. 59 Ústředního řídícího výboru, který shrnuje usnesení č. 18. To zahrnuje zaměření zdrojů na podporu odstraňování vznikajících překážek pro efektivní implementaci dvouúrovňového modelu místní samosprávy.
Zaměřit se na seriózní a efektivní implementaci zákona o kádrech a státních úřednících z roku 2025 a řídících dokumentů k jeho implementaci. Pokračovat ve výzkumu a navrhovat vládě vydání dokumentů, kterými se mění a doplňují předpisy o organizační struktuře, mzdách, náboru, hodnocení, plánování, vzdělávání a podpoře kádrů v souladu s novými předpisy politbyra, aby obce měly základ pro jednotné provádění.
Pro obce je nutné urychleně doplnit pozice kádrů a státních zaměstnanců na úrovni obcí, zajistit jejich kvantitu, poučit se ze zkušeností při práci, včas navrhovat řešení ke zlepšení efektivity kádrové práce a zajistit hladký a efektivní chod dvoustupňového aparátu místní samosprávy.
„Ministerstvo vnitra se ujme vedení a bude doporučovat vládnímu stranickému výboru, aby podal politbyru zprávu o přezkoumání a dokončení předpisů týkajících se pracovních míst a rámce pro kádry a státní zaměstnance na období 2026–2030, které budou implementovány ministerstvy, složkami a obcemi,“ uvedl náměstek ministra Truong Hai Long.
Thu Giang
Zdroj: https://baochinhphu.vn/kien-toan-cac-vi-tri-can-bo-cong-chuc-o-cap-xa-bao-dam-so-luong-102250924184424495.htm
Komentář (0)