Vyjasnění cílů zápisu pro lepší ochranu dědictví

Panuje nedostatečné porozumění ohledně registrace.

Registrace dědictví obecně a nehmotného kulturního dědictví zejména je úkolem institucionalizovaným v rámci Úmluvy o ochraně nehmotného kulturního dědictví z roku 2003 a zákona o kulturním dědictví. Registrací se rozumí zahrnutí dědictví do seznamů/katalogů s podmínkami a kritérii podle platných předpisů mezinárodních dokumentů a vietnamského práva. Na základě zkušeností se sestavováním a hodnocením dokumentace nehmotného kulturního dědictví UNESCO a země prof. Dr. Nguyen Thi Hien z Fakulty interdisciplinárních věd Hanojské národní univerzity uvedl, že zákon o kulturním dědictví a řada podzákonných dokumentů ve skutečnosti stanoví předpisy pro registraci.

V souladu s tím stát po registraci věnuje větší pozornost investičnímu kapitálu do projektů na ochranu nehmotného kulturního dědictví. Obce mají také k dispozici rozpočty na realizaci projektů na ochranu. Registrace také ovlivňuje povědomí a je velkým zdrojem povzbuzení pro komunitu, aby se spojila v ochraně, udržování a propagaci hodnoty dědictví. Mnoho organizací, jednotek a lidí zajímajících se o dědictví přispívá svým úsilím a finančními prostředky, aby se připojili ke státu a komunitě v ochraně a propagaci dědictví.

Registrace nehmotného kulturního dědictví má větší kulturní význam a hodnotu než umístění v žebříčku nebo status.

Například v případě zpěvu Phu Tho Xoan, poté, co byl v roce 2011 zařazen na seznam nemateriálního kulturního dědictví UNESCO, které potřebuje naléhavou ochranu, se vláda, agentury, organizace, řemeslníci a lidé v provincii snažili synchronně zavést mnoho konkrétních opatření a metod, jak bylo stanoveno v registrační dokumentaci. Výsledkem bylo, že po pouhých 6 letech byl zpěv Phu Tho Xoan obnoven a v roce 2017 zapsán na seznam reprezentativního nemateriálního kulturního dědictví lidstva.

Návrh zákona o kulturním dědictví (ve znění pozdějších předpisů) se zaměřuje na tři hlavní body schválených politik. Patří mezi ně zdokonalení předpisů týkajících se zásad, předmětů, postupů, inventarizace, identifikace, registrace, opatření pro správu, ochrany a propagace hodnot kulturního dědictví v oblasti nehmotného kulturního dědictví. Ministr kultury, sportu a cestovního ruchu Nguyen Van Hung uvedl: „Musíme mít nástroje k stanovení kritérií pro každou úroveň, a tím i k dobré ochraně a propagaci dědictví prostřednictvím registrační a hodnotící práce.“

Ve skutečnosti však správa a podpora zdrojů na ochranu dědictví po zápisu na seznam památek vyvolává také mnoho otázek. U některých nehmotných kulturních památek nebyly rozvoj a implementace národních akčních programů, jak bylo zavázáno v dokumentaci předložené UNESCO, prováděny synchronně a pravidelně, jako je například Kulturní prostor Gong v centrální vysočině, lidové písně Ca Tru, Vi a Giam a praxe uctívání bohyní matek Tří říší vietnamského lidu...

Prof. Dr. Nguyen Thi Hien poukázal na to, že „dochází k diskriminaci a srovnávání mezi jednotlivými druhy dědictví, zejména u nehmotného kulturního dědictví. Některé lokality považují registraci za „mezinárodní značku“, která se používá k různým účelům, jako je propagace, rozvoj cestovního ruchu nebo překonávání rekordů… To je způsobeno neúplným pochopením registrace a skutečného cíle registrace.“

Užitečné nástroje pro ochranu kulturního dědictví

Ředitel odboru kultury a sportu města Thua Thien Hue Phan Thanh Hai s odkazem na návrh zákona o kulturním dědictví (ve znění novely) uvedl, že v případě nehmotného dědictví je třeba otázku registrace a zrušení registrace (pokud již nesplňuje kritéria) řešit s maximální opatrností. „Je nutné předvídat situaci, kdy lokality budou považovat registraci dědictví za dosažený úspěch, ale ve skutečnosti nevytvoří podmínky pro komunitu k jeho zachování a propagaci. Je nutné předvídat situaci, kdy některé druhy nehmotného kulturního dědictví budou skryty pod rouškou registrace, například poté, co UNESCO uznalo praxi uctívání Matek Bohyň Tří říší, se široce rozvinuly pověrčivé prvky ve formě spiritismu.“

Článek 16 návrhu zákona o kulturním dědictví (ve znění pozdějších předpisů) stanoví, že předseda provinčního lidového výboru je odpovědný za vypracování projektu na ochranu a propagaci hodnoty nehmotného kulturního dědictví po jeho zapsání na seznam v dané lokalitě. V případě nehmotného kulturního dědictví, které bylo zapsáno na seznam a je rozšířeno ve dvou nebo více provinciích, je provinční lidový výbor, který předkládá vědeckou dokumentaci k zapsání na seznam, odpovědný za vedení vypracování projektu na ochranu a propagaci hodnoty dědictví a za dosažení konsensu s lidovými výbory zbývajících provincií před jeho vyhlášením. Docent Dr. Nguyen Quoc Hung, bývalý zástupce ředitele odboru kulturního dědictví, uvedl, že je třeba to pečlivě zvážit, protože dědictví, které nebylo/dosud nebylo zapsáno na seznam, je stále třeba chránit a propagovat.

Podle mnoha odborníků se uznání nehmotného kulturního dědictví ze strany UNESCO netýká výjimečných globálních a mezinárodních hodnot, ale v podstatě toho, že dědictví má pro hostitelskou komunitu svou funkci a význam a je komunitou považováno za identitu a kontinuitu mezi generacemi. S ohledem na tato kritéria má uznání větší kulturní význam a hodnotu než hodnocení nebo třídu. Uznání hraje velmi důležitou roli při úpravě a doplňování právních předpisů, jakož i při změně způsobu vnímání, ochrany a propagace dědictví.

Aby se předešlo „nedorozumění“, že registrace činí dědictví jedinečnějším a cennějším než neregistrované dědictví, musí podle profesora Dr. Nguyen Thi Hiena návrh zákona o kulturním dědictví (ve znění pozdějších předpisů) obsahovat specifická ustanovení o účelu registrace s cílem lepší ochrany dědictví v souvislosti s udržitelným rozvojem.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/lam-ro-muc-tieu-ghi-danh-de-bao-ve-di-san-tot-hon-post365890.html