Evropská unie připravuje nový balíček sankcí proti Rusku

Co obsahuje nový balíček sankcí?

Rusko-ukrajinský vojenský konflikt se vyvíjí složitým a nepředvídatelným způsobem, zejména po útoku ukrajinských ozbrojených sil na ruskou Kurskou oblast. A aby EU nadále vyvíjela tlak na Rusko v ekonomické oblasti, reagovala jako obvykle na každé zvýšení napětí v rusko-ukrajinském konfliktu uvalením nových dodatečných sankcí.

EU v současné době pracuje na potenciálních nových sankčních balíčcích, uvádí list Izvestia. Ačkoli EU neposkytla podrobnosti, protože je „v procesu interních diskusí“, poslanec Evropského parlamentu Tomasz Zdechowsky listu Izvestia sdělil, že nový sankční balíček by se mohl zaměřit na ruský hutní průmysl.

Ilustrační fotografie.

Toto odvětví bylo poprvé zasaženo západními omezeními v březnu 2022 v rámci čtvrtého kola sankcí. Tato omezení se poté dotkla řady ocelových výrobků, zejména plechů, cínových výrobků, tvarovek, nerezového válcovaného drátu, bezešvých ocelových trubek, železných výrobků atd.

V říjnu 2022 byly v rámci osmého balíčku sankcí sankce rozšířeny na dovoz ocelových výrobků z Ruska do Evropy, včetně ocelových plechů, polotovarů používaných při výrobě plochých ocelových výrobků. Současně EU zavedla kvóty, které členským státům umožní pokračovat v dovozu nezbytných polotovarů z Ruska. Například od 7. října 2022 do 30. září 2023 mohou země EU dovézt z Ruska 3,75 milionu tun břidlic. Toto číslo bude prodlouženo na období od 1. října 2023 do 30. září 2024.

Pozorovatelé tvrdí, že nové sankce by mohly ovlivnit i rybářský průmysl. V balíčku sankcí zavedeném v dubnu 2022 již EU zakázala dovoz korýšů a kaviáru z Ruska. Podle německého deníku Die Welt však EU diskutuje i o zákazu čerstvých ryb, zejména ruské tresky, v Evropě. Pobaltské státy a zejména Litva tato omezení vůči Rusku důrazně uplatňují. Podle Die Welt pochází v současnosti 85 % tresky konzumované v Německu z Ruska.

Šéf německého svazu rybářského průmyslu Steffen Mayer uvedl, že Německo by se potýkalo s mnoha obtížemi, pokud by nemohlo dovážet lososa a tresku z Ruska. Pokud by bylo embargo uvaleno, ceny těchto produktů v Německu by dramaticky vzrostly, což by způsobilo ztrátu práce tisíců pracovníků. Podle Steffena Mayera by se německý průmysl zpracování ryb mohl zcela zhroutit.

Mohou sankce problém vyřešit?

Za zmínku stojí, že měsíc před zavedením osmého balíčku sankcí zaslalo devět velkých evropských hutních společností Evropské komisi dopis s žádostí, aby neuvalila zákaz dovozu ocelových polotovarů. Jako důvod tyto společnosti uvedly, že 80 % dovozu pochází z Ruska a Ukrajiny. V kontextu nuceného uzavření ukrajinských továren v důsledku eskalace vojenského konfliktu se dodávky z Ruska staly pro evropský hutní průmysl mimořádně důležitými.

Podle Ivana Timofejeva, generálního ředitele Ruské rady pro mezinárodní záležitosti (RIAC), však není vyloučeno, že by EU mohla v novém balíčku sankcí hledat alternativní zdroje surovin z Ruska a snížit nebo dokonce zrušit dovozní kvóty.

„Typickým příkladem je energetický sektor. Dříve média a experti věřili, že neexistuje žádná evropská alternativa k ruskému plynu. Nakonec je to ale sektor, který Evropa nejvíce zpřísnila, a dokonce směřuje k úplnému „odstavení“ od ruského plynu. Objevily se také názory, že bez ruských diamantů by se obchod v Belgii zhroutil. Tato položka však zůstává na seznamu embarg,“ řekl Ivan Timofejev listu Izvestija.

Pokud jde o rizika spojená se sankcemi, pan Ivan Timofejev uvedl, že jako první budou eskalací cen postiženy evropské společnosti, vlastníci a spotřebitelé. Pokud jde o Rusko, nevyhnutelně bude postižen zejména hutní průmysl a ruská ekonomika obecně. Jediným řešením Ruska je rychlé hledání alternativních partnerů, případně se zaměřit na africký trh v kontextu rostoucí poptávky po rozvoji infrastruktury v tomto regionu.

Sankce jsou samozřejmě vždy dvousečnou zbraní a budou mít větší či menší dopad na ekonomiky zemí EU, vzhledem k tomu, že ruské výrobky jsou poměrně konkurenceschopné. Podle experta Ivana Timofejeva budou při zavedení jakýchkoli sankcí vítězové a poražení.

V roce 2014 byla západní omezení uvalena na ruský energetický sektor, zejména na projekty v Arktidě. Mnoho amerických společností bylo kvůli ztrátám způsobeným sankcemi nuceno omezit svůj provoz. Naopak existovali tací, kteří za tyto sankce lobovali, aby dosáhli zisku. Nakonec však rostoucí ceny a rostoucí inflace nejvíce zasáhnou spotřebitelé.

Rusko ze své strany opakovaně upozorňovalo západní země, že sankce uvalené na Moskvu jsou kontraproduktivní a neřeší problém. Ekonomické sankce nevedly ke kolapsu ruské ekonomiky – i přes obrovské ztráty se země rychle přizpůsobuje novým podmínkám.

Ruské ministerstvo financí uvedlo, že federální rozpočet v květnu 2024 poprvé po roce vykázal přebytek, přičemž příjmy dosáhly 2 600 miliard rublů (29 miliard dolarů) a výdaje 2 100 miliard rublů. Podle Ruské centrální banky (CBR) hrubý domácí produkt (HDP) země ve druhém čtvrtletí roku 2024 meziročně vzrostl o 4,4 % a ve třetím čtvrtletí roku 2024 se očekává jeho růst o 3,2 %.

Dne 16. srpna pan Dmitrij Biričevskij, ředitel Odboru hospodářské spolupráce ruského ministerstva zahraničí, uvedl, že mnoho zemí světa se sankcí proti Rusku neúčastnilo, ale je nuceno zúžit rozsah spolupráce kvůli obavám z druhotných sankcí uvalených USA. Podle Dmitrije Biričevského bylo dosud na Rusko uvaleno více než 20 000 sankcí, včetně omezení vůči jednotlivcům a organizacím, zaměřených na klíčová odvětví ruské ekonomiky, a také zmrazení aktiv.

Mezitím noviny Izvestija citovaly Vladimíra Džabarova, prvního místopředsedu Mezinárodního výboru Rady federace (horní komory) Ruska, který prohlásil, že i ekonomiky evropských zemí utrpěly od začátku embargové války s Ruskem těžké ztráty. „Evropské země ztratily levné suroviny a nadále si podřezávají větev, na které sedí. Tyto země odmítají ruskou ropu, ale jsou nuceny nakupovat drahou ropu prostřednictvím třetích zemí. Dále se Evropa „odvykla“ od ruského plynu a začala kupovat americký zkapalněný plyn za dvojnásobnou cenu, ale USA nemají dostatečné zásoby, aby uspokojily potřeby Evropy. Evropa bude muset hledat nové dodavatele, s největší pravděpodobností z Blízkého východu. A tentokrát, pokud Evropa nebude chtít kupovat ruské hutní suroviny, Moskva bude hledat jiné alternativní trhy,“ řekl Vladimir Džabarov.

Podle tohoto senátora se sankce začnou uvolňovat, jakmile skončí rusko-ukrajinský vojenský konflikt. Pokud se totiž Evropa rozhodne omezení zachovat, způsobí to těmto zemím velké potíže kvůli ztraceným výhodám plynoucím z partnerství s Ruskem.

Ha Anh

Zdroj: https://www.congluan.vn/nhung-dau-hoi-phia-sau-viec-lien-minh-chau-au-lai-chuan-bi-goi-cam-van-nga-post308826.html