Novelizovaný zákon o vědě a technice pomáhá odstranit institucionální překážky.

Vypracování novely zákona o vědě a technice je považováno za jeden z důležitých úkolů odvětví vědy a techniky v roce 2024.

Zákon o vědě a technice z roku 2013 vstoupil v platnost 1. ledna 2014. Po 10 letech implementace se domácí i mezinárodní kontext výrazně změnil a ovlivnil všechny oblasti socioekonomického života. Zákon o vědě a technice z roku 2013 proto potřebuje komplexní revizi a novelu, aby institucionalizoval směrnice a politiku strany v oblasti rozvoje vědy, techniky a inovací, aktualizoval nové otázky ve vědě a technice na domácím i mezinárodním úrovni a řešil obtíže a překážky v praktické implementaci zákona.

Novela zákona o vědě a technologii si klade za cíl zdokonalit právní rámec upravující vědecký výzkum, vývoj a aplikaci technologií v komplexním přístupu k národnímu inovačnímu systému a silněji podporovat všechny tři funkce – tvorbu znalostí, aplikaci znalostí a šíření znalostí – v sociálním životě. To podpoří hospodářský růst, zajistí národní bezpečnost, zlepší materiální a duchovní život lidí a učiní z vědy, technologií a inovací skutečně hnací sílu pro dokončení industrializace a modernizace země.

Ministerstvo vědy a technologií dosud v rámci revizního procesu navrhlo osm hlavních skupin politik. Jsou to: reforma výzkumných, vývojových a inovačních aktivit; reforma státního řízení vědy, technologií a inovací; reforma fungování vědeckotechnických organizací; rozvoj lidských zdrojů ve vědě, technologiích a inovacích; reforma metod implementace vědeckotechnických programů a úkolů s cílem zajistit efektivitu; přilákání investic a usnadnění využívání rozpočtu na vědu, technologie a inovace; rozvoj vědeckotechnické a inovační infrastruktury; a podpora vědeckotechnických a inovačních aktivit. Těchto osm politik si klade za cíl zahrnout vědeckotechnické a inovační aktivity ve všech třech hlavních pilířích národního inovačního systému: tvorbu znalostí, aplikaci znalostí a šíření znalostí.

Pokud jde o název zákona, Ministerstvo vědy a technologií navrhlo dvě možnosti: Možnost 1: Zákon o vědě a technologiích (ve znění pozdějších předpisů); Možnost 2: Zákon o vědě, technologiích a inovacích. Ministerstvo navrhlo možnost 2, aby lépe odrážela rozšířený rozsah a předměty regulace.

Podle náměstka ministra vědy a technologií Bui The Duye se jedním z „úzkých hrdel“ bránících praktickému uplatnění výsledků výzkumu týká právního rámce. Konkrétně zákon o vědě a technologiích z roku 2013, spolu s mnoha souvisejícími zákony, neakceptuje praxi vědců provádějících výzkum, aniž by přinesli výsledky. Výsledky výzkumu navíc vyžadují dlouhou dobu, 10–20 let, než je lze uplatnit v praxi; proto není hodnocení výsledků komercializace v rozmezí pouhých 1–5 let zcela přesné.

právo vědy a techniky — Náměstek ministra Bui The Duy

Pokud jde o posílení lidských zdrojů pro výzkum a vývoj, návrh zákona navrhuje zvýšit počet výzkumných pracovníků ze 7 na 12 na 10 000 obyvatel. Toto řešení má za cíl podpořit investice společnosti, podniků a soukromého sektoru do vědy a techniky. Tyto investice budou zahrnovat financování a výstavbu výzkumných a vývojových center a výzkumných ústavů, jakož i formování výzkumných a vývojových týmů v rámci podniků.

Pokud jde o obsah inovací, očekává se, že návrh zákona vytvoří komplexní právní rámec na podporu rozvoje národního inovačního systému, v jehož centru budou podniky a výzkumné ústavy a univerzity budou hrát roli silných výzkumných subjektů; a zároveň bude podporovat inovační aktivity v podnicích, komunitách a státních orgánech správy.

Podle náměstka ministra Bui The Duye proběhne v odvětví vědy a techniky zásadní revize předpisů týkajících se vědeckých a technologických úkolů, výzkumných témat, projektů, decentralizace, delegování pravomocí a reformy správních postupů, aby se synchronizovala ustanovení zákona o vědě a technice se stávajícími finančními politikami a aby se maximalizovalo využití všech těchto politik...

Návrh zákona zejména vyváží vědecké a technologické aktivity s právními požadavky týkajícími se financí, jako jsou investice, nabídková řízení, správa a využívání veřejného majetku...

Komentář (0)