Zákon o hlavním městě v roce 2026:

V zákoně o hlavním městě z roku 2026 je poprvé otevřeným způsobem navrženo mnoho specifických mechanismů pro přilákání, využívání a rozvoj vysoce kvalitních lidských zdrojů, což Hanoji dává větší pravomoc přilákat talentované jednotlivce.

Tato politika přesahuje veřejný sektor a zasahuje do expertů, vědců , inovativních podniků, profesionálů v oblasti digitálních technologií a ekosystému startupů. To je považováno za „klíč“ k uvolnění rozvojových zdrojů v Hanoji uprostřed stále tvrdší konkurence o vysoce kvalitní lidské zdroje.

Nejde jen o přilákání talentů, ale také o jejich udržení.

Jednou z významných novinek zákona o hlavním městě z roku 2026 je začlenění článku 25, který konkrétně upravuje mechanismus pro přilákání, využívání a rozvoj vysoce kvalitních lidských zdrojů. Městská lidová rada je v souladu s tím zmocněna stanovit konkrétní zásady týkající se příjmů, platů, bonusů, bydlení, pobytu a nezbytných pracovních podmínek pro vysoce kvalitní pracovníky pracující ve městě.

Hanojský městský výbor strany, Lidová rada, Lidový výbor a Výbor Vietnamské vlasti uspořádali slavnostní ceremoniál na počest vynikajících absolventů univerzit a akademií ve městě v roce 2025. (Foto: Hanojská městská lidová rada)

Zákon zejména otevírá cestu pro vytvoření zvláštního mechanismu pro přilákání odborníků, vědců, manažerů, hlavních inženýrů, hlavních architektů a vysoce kvalifikovaných odborníků do prioritních rozvojových oblastí hlavního města. Mnoho odborníků to považuje za obzvláště důležité, jelikož výzva „rozprostřít červený koberec“ pro talenty je již dlouho brzděna nedostatkem dostatečně silného právního rámce.

V mnoha případech talentovaní odborníci, Vietnamci žijící v zahraničí nebo mezinárodní vědci, kteří chtějí přispět do Hanoje, zatím nejsou dostatečně přitahováni stávajícími mechanismy náboru a odměňování. Soukromý sektor nebo velká technologická centra po celém světě jsou naopak ochotna nabídnout vysoké platy a flexibilní pracovní prostředí.

Během diskusí o novelizovaném zákoně o hlavním městě delegáti Národního shromáždění argumentovali, že pouhé zaměření se na slogan „přilákání talentů“ bez silných mechanismů pro příjem, pracovní prostředí a příležitosti k kariérnímu rozvoji by ztížilo dosažení skutečných změn. Hanoj ​​potřebuje skutečně konkurenceschopný mechanismus k přilákání vysoce kvalitních lidských zdrojů, zejména v klíčových oblastech, jako jsou digitální technologie, umělá inteligence, biotechnologie, urbanistické plánování, inteligentní doprava a moderní městská správa. Tyto oblasti vyžadují nejen kvalifikované jednotlivce, ale také flexibilní pracovní mechanismy, aby se maximalizoval jejich potenciál.

Je pozoruhodné, že zákon o hlavním městě z roku 2026 si klade za cíl nejen přilákat talenty do veřejného sektoru, ale také položit základy pro rozvoj lidských zdrojů v odvětví digitálních technologií a dalších klíčových odvětvích. To demonstruje nový přístup: Talent se neomezuje pouze na manažery nebo vědce ve státních agenturách, ale zahrnuje i inovativní podnikatele, technologické inženýry, mezinárodní experty a mladé intelektuály.

Kromě politiky přilákání talentů zákon také umožňuje využití městského rozpočtu na investice do vzdělávání, odborné přípravy a profesního rozvoje; podporu zvyšování odborných dovedností v tuzemsku i v zahraničí; a modernizaci vysoce kvalitních vysokých škol tak, aby splňovaly regionální a mezinárodní standardy. To je považováno za základní řešení pro „pěstování“ lidských zdrojů namísto pouhého vyhledávání stávajících zdrojů.

Vytvořte inovativní ekosystém, kde mohou talentovaní lidé přispívat.

Pokud článek 25 vytváří mechanismus pro přilákání vysoce kvalitních lidských zdrojů, pak článek 26 zákona o hlavním městě z roku 2026 otevírá další „mountain“ pro talentované jedince, aby měli prostředí pro rozvoj svých schopností.

Pohled na Hanoj, hlavní město. Foto: Pham Hung

Hanoj ​​proto uplatňuje mnoho preferenčních mechanismů pro high-tech projekty, projekty digitálních technologií, inovační projekty a inovativní startupy v oblasti vědy a techniky. Podniky a organizace zapojené do inovačního ekosystému využívají preferenčních daňových sazeb, poplatků za pronájem pozemků a podpory pro výrobní a obchodní prostory v inovačních centrech města.

Konkrétně jsou inovativní startupy ve vědeckotechnickém sektoru osvobozeny od daně z příjmu právnických osob po dobu 5 let ode dne vzniku daňové povinnosti. Od daně jsou dle předpisů osvobozeny i fyzické osoby a organizace s příjmy z převodu kapitálových vkladů do inovativních startupů.

Pro experty, vědce a mimořádně talentované jednotlivce pracující v inovativních startupech, inovačních centrech nebo vědeckotechnických organizacích ve městě zákon stanoví pětileté osvobození od daně z příjmu fyzických osob z příjmů ze mzdy a platů. To je považováno za významný motivační mechanismus k přilákání vysoce kvalitních odborníků.

Mnoho odborníků se domnívá, že atraktivita talentů nepramení jen z příjmu, ale také z pracovního prostředí, schopnosti realizovat nápady a příležitostí k vytváření nových hodnot. Současný návrh mechanismu pro přilákání talentů a inovačního ekosystému v Hanoji je proto považován za vhodný krok.

Zákon jasně definuje klíčové oblasti vědy a techniky, včetně digitálních technologií, informačních a komunikačních technologií, biotechnologií, nových materiálů, výrobních a automatizačních technologií, environmentálních technologií, snižování emisí uhlíku a reakce na změnu klimatu. To vše jsou odvětví s potenciálem generovat rychlý růst, vysokou přidanou hodnotu a hrát rozhodující roli v budoucí struktuře městské ekonomiky.

Z dlouhodobého hlediska rozvoje zdrojů mnoho názorů naznačuje, že Hanoj ​​by měla dobře využít síť vietnamských intelektuálů v zahraničí a propojit mezinárodní experty, vědce a technologické podnikatele s rozvojovými programy hlavního města. S dostatečně atraktivními mechanismy má Hanoj ​​všechny příležitosti stát se cílem znalostí a inovací v regionu.

Aby však byla progresivní ustanovení zákona účinně implementována, klíčová otázka nespočívá pouze ve formulaci politik, ale také v jejich vymáhání. Kritéria pro výběr talentů musí být transparentní a vyhýbat se formálnosti; pracovní prostředí musí skutečně podporovat kreativitu, inovativní myšlení a proaktivní jednání; a měl by existovat mechanismus pro hodnocení výkonu založený na efektivitě práce, nikoli na byrokratických postupech.

Zákon o hlavním městě z roku 2026 otevírá Hanoji nové dveře v soutěži o vysoce kvalitní lidské zdroje. Ještě důležitější je, jak zajistit, aby se talentovaní jedinci cítili ceněni, aby jim byla dána příležitost přispět a aby viděli svou budoucnost spojenou s rozvojem hlavního města.

"

Zákon o hlavním městě udělil Městské lidové radě Hanoje právo regulovat politiky pro přilákání, využívání a rozvoj vysoce kvalitních lidských zdrojů, a to nejen ve správních orgánech a jednotkách veřejných služeb, ale také v podnicích ve městě.
Tyto politiky zahrnují čtyři hlavní skupiny: politiky týkající se platů, příjmů, bonusů a dalších výhod; politiky týkající se bydlení, pobytu a nezbytných pracovních podmínek; specifické mechanismy pro přilákání a využití odborníků, vědců, manažerů, hlavních inženýrů, hlavních architektů a vysoce kvalifikovaných odborníků v prioritních oblastech rozvoje hlavního města; a politiky rozvoje digitálních lidských zdrojů a klíčových odvětví. Jedná se o skutečně průlomové a vynikající politiky v oblasti rozvoje lidských zdrojů, které slouží požadavkům „kulturního, civilizovaného a moderního“ hlavního města.

Dr. Tran Anh Tuan, bývalý náměstek ministra vnitra

Zdroj: https://hanoimoi.vn/luat-thu-do-nam-2026-trong-dung-nhan-tai-mo-khoa-nguon-luc-phat-trien-972046.html