Politbyro nedávno vydalo rezoluci č. 71 o průlomech v rozvoji vzdělávání a odborné přípravy, která si stanovuje cíl poskytovat studentům v celé zemi bezplatné učebnice do roku 2030. Server VietNamNet poskytl rozhovor docentovi Dr. Bui Hoai Sonovi, stálému členu Výboru pro kulturu a vzdělávání Národního shromáždění, o dopadech této politiky při jejím zavedení do praxe.

- Pokud se v praxi zavedou bezplatné učebnice, jaký to bude mít dopad, pane?

Poskytování bezplatných učebnic studentům, pokud bude zavedeno synchronně a razantně, jistě vytvoří dalekosáhlé sociální dopady. Tato politika v první řadě přímo snižuje finanční zátěž milionů rodin.

Vždy, když se blíží začátek nového školního roku, stala se otázka nákupu učebnic známou starostí mnoha rodičů, zejména ve venkovských, horských a ostrovních oblastech. Pro bohaté městské rodiny není nákup několika sad knih příliš obtížný, ale pro mnoho chudých domácností představuje značný výdaj, který je někdy nutné dokonce zvážit v porovnání s dalšími minimálními životními náklady.

Když se stát rozhodne postarat se o tuto část, jedná se o praktické sdílení, které pomáhá rodičům cítit se bezpečněji a šetří zdroje, které se mohou soustředit na jiné stejně důležité potřeby, jako je výživa, zdraví nebo mimoškolní aktivity jejich dětí.

vanho6 41989.jpeg
Docent, Dr. Bui Hoai Son, stálý člen Výboru pro kulturu a vzdělávání Národního shromáždění . Foto: Le Anh Dung

Tato politika dále potvrzuje společenskou hodnotu: znalosti jsou společným majetkem národa a všechny děti mají právo na rovný přístup k nim. Když všichni studenti, ať už v nížinách nebo na vysočině, drží stejnou sadu knih, není to jen učební nástroj, ale také symbol sociální spravedlnosti.

Tento pozitivní dopad se rozšíří na celou společnost. Pokud budou znalosti šířeny rovnoměrně, bude mít vzdělávání možnost zlepšit svou kvalitu, protože studenti se již nebudou muset rozptylovat starostmi o nedostatek. Učitelé budou také moci učit s klidem, když budou mít všichni studenti dostatek knih.

Dále se posílí důvěra lidí v politiku a péči státu, což se stane hnací silou pro celou společnost, která se spojí v péči o vzdělávání lidí.

- Jedním z dnešních znepokojivých problémů je rozdíl ve vzdělání mezi městskými a venkovskými oblastmi, nížinami a vysočinami. Může podle vašeho názoru politika poskytování bezplatných učebnic přispět ke zmenšení tohoto rozdílu a ke zlepšení úrovně rovného přístupu ke vzdělání mezi regiony?

Myslím, že to je nejdůležitější přínos této politiky. Dlouhodobě byly rozdíly v podmínkách učení mezi regiony velmi velké. Někde mají studenti dostatek knih, jinde se musí učit se starými knihami, dokonce chodí do školy s prázdnou. To neviditelně vytváří nerovnost již od úrovně základní školy.

Když budou učebnice poskytovány zdarma, studenti všude budou mít nové, jednotné a konzistentní knihy. To odstraní pocity méněcennosti a pomůže dětem ve znevýhodněných oblastech, aby nebyly v porovnání se svými vrstevníky jinde znevýhodněny.

Učitelé v odlehlých oblastech se již nemusí namáhat se shromažďováním knih pro své studenty. Tato politika je jako most, který přibližuje znalosti oblastem s mnoha obtížemi.

Jednotnost učebnic navíc přispívá k jednotě výuky a učení v celé zemi. Když se všichni učí ze stejné sady knih, bude výuka, testování a hodnocení pohodlnější, což zajistí celkovou kvalitu. Navíc budou mít studenti se špatným vzděláním větší motivaci, když uvidí, že nezůstávají pozadu. To je důležitý krok k dosažení cíle rovnosti ve vzdělávání – jedné ze základních hodnot každého pokročilého vzdělávacího systému.

Když se zmenší regionální rozdíly, když je pro každé dítě zaručena možnost chodit do školy a přístup ke vzdělání, nejenže budujeme generaci vzdělanějších občanů, ale také podporujeme solidaritu, soudržnost a udržitelný rozvoj země v budoucnu.

- S jakými výzvami se tato politika setká při jejím zavedení v celostátním měřítku? Jaké je podle vašeho názoru řešení pro zajištění účinného provádění této politiky?

Samozřejmě, každá významná politika s sebou nese problémy, pokud jde o její implementaci. Podle mého názoru se na tyto problémy lze dívat z mnoha úhlů pohledu.

V první řadě je tu problém s finančními zdroji. Učebnice se týkají desítek milionů studentů a každý rok se vydává obrovské množství výtisků. Skutečnost, že všechny tyto náklady hradí státní rozpočet, jistě vytvoří velký tlak, zejména když existuje mnoho dalších oblastí, které také potřebují investice, jako je zdravotnictví, infrastruktura, národní obrana, sociální zabezpečení atd. Problémem je, jak rozumně vyvážit rozpočet a zajistit tak právo studentů na studium a zároveň zachovat makroekonomickou stabilitu a efektivitu veřejných výdajů.

Druhou výzvou je organizace implementace. Pokud jsou knihy distribuovány zdarma a neexistuje přísný mechanismus řízení, je velmi pravděpodobné, že dojde k riziku plýtvání. Mentalita „dárků zdarma“ může způsobit, že se mnoho studentů o své knihy nestará, což vede k jejich poškození, ztrátě a nutnosti dodatečného tisku za značné náklady. Systém distribuce knih musí být navíc vědecky a rychle organizován, aby se předešlo situaci přebytku a nedostatku na začátku školního roku.

Za třetí, je to problém kvality a stability učebnic. Jejich bezplatné poskytování znamená, že stát musí převzít iniciativu ve fázích sestavování, tisku a distribuce. Pokud tomuto mechanismu chybí konkurence a transparentnost, je nevyhnutelné riziko, že knihy budou pomalu inovovat, méně flexibilní nebo nebudou držet krok s praktickými požadavky. Politika bezplatných učebnic, pokud není doprovázena reformou mechanismu sestavování a hodnocení, může tyto nedostatky neúmyslně prohloubit.

A konečně, výzva společenského uvědomění. Tato politika může být plně účinná pouze tehdy, když si rodiče, učitelé i studenti uvědomí svou odpovědnost za uchovávání a používání knih. Pokud se na ně bude pohlížet jako na vzácný dar státu mladší generaci, knihy budou uchovávány a znovu používány po mnoho let. Naopak, pokud je povědomí nedostatečné, je plýtvání nevyhnutelné.

Stručně řečeno, politika poskytování bezplatných učebnic má mnoho velkých výhod, ale k úspěchu potřebujeme komplexní řešení: od alokace rozpočtu, rozumného rozdělení, zajištění konkurenčních mechanismů až po zvyšování společenského povědomí o hodnotě bezplatných učebnic.

Moc děkuji!

Politbyro: 1 sada jednotných učebnic na celostátní úrovni, poskytovaná studentům zdarma do roku 2030. Generální tajemník To Lam nedávno podepsal a vydal usnesení politbyra č. 71 o průlomech v rozvoji vzdělávání a odborné přípravy.

Zdroj: https://vietnamnet.vn/mien-phi-sach-giao-khoa-cho-hoc-sinh-la-su-chia-se-thiet-thuc-voi-nguoi-dan-2437254.html