Nikdo to nedokáže?
Vyhláška č. 08/2022/ND-CP byla vydána 10. ledna 2022 a podrobně popisuje řadu článků zákona o ochraně životního prostředí. Po něco málo přes roce se ukázalo mnoho nedostatků a obtíží při jejím provádění. Konkrétně porážka hospodářských zvířat v rozsahu od 10 do méně než 100 kusů denně a porážka drůbeže v rozsahu od 100 do 1 000 kusů denně jsou klasifikovány jako znečišťovatelé životního prostředí s malou kapacitou. To znamená, že porážka 10 prasat nebo 100 a více kuřat vyžaduje získání environmentální licence vydané okresním lidovým výborem. Pokud projekt představuje riziko způsobení znečištění životního prostředí s malou kapacitou, ale má faktory citlivé na životní prostředí, jako jsou centra měst, centra obcí atd., je zařazen do skupiny II, což je skupina projektů s rizikem negativních dopadů na životní prostředí, u nichž je stanovena povinnost získat environmentální licenci vydanou provinčním lidovým výborem. V této skupině musí být splněny požadavky na ochranu životního prostředí, jako je zařízení a opatření pro odvod odpadních vod a plán environmentálního managementu a monitorování.
Živočišná výroba se potýká s obtížemi, rozsah domácí produkce se rapidně zmenšuje.
Během implementačního procesu mnoho lokalit uvedlo, že se setkaly s mnoha obtížemi, protože standardy byly příliš vysoké a obsahovaly mnoho nepřiměřených bodů. Pan NNT, ředitel environmentální poradenské společnosti v Ha Tinh , se podělil: „Po konzultacích s řadou farem v okresech Ky Anh, Can Loc a Huong Khe jsem si uvědomil, že současná běžná situace je taková, že většina farem v Ha Tinh není postavena podle plánu, takže provádění postupů pro žádost o licenci vyžaduje spoustu času a peněz.“ Například když společnost Mitraco Livestock Joint Stock Company provedla postupy pro žádost o environmentální licenci, kromě utrácení peněz zabralo spoustu času i přidání a úprava stavebních prvků a dokumentů. Kromě investic miliard VND do dokončení systému čištění odpadních vod, který splňuje standardy, musela tato farma také upravit plánování tak, aby odpovídalo realitě. Umístění jezer, nádrží a stodol a vzdálenosti mezi nimi musí být 100% v souladu s plánem. Asi po roce od dokončení postupů byla této společnosti udělena environmentální licence a je to také jedna z mála jednotek v Ha Tinh, kterým byla tato licence udělena. „Pokud velká společnost stále musí tak tvrdě pracovat, pak je požadovat totéž po malých jednotkách mimo její možnosti,“ poznamenal pan T.
Podle mnoha lidí je nejméně rozumnou věcí regulace rozsahu porážek, kdy skot od 10 kusů, drůbež od 100 kusů a více musí mít také environmentální licenci, zatímco podávání zpráv a požadavky na žádost o tuto licenci jsou extrémně složité. Expert na životní prostředí (který si přál zůstat v anonymitě) analyzoval: „Po určité době aplikace v praxi je zřejmé, že tato vyhláška má nepřiměřená ustanovení, zejména regulace rozsahu. Pokud chováte pouze 10 krav nebo porážíte průměrně 10 prasat nebo 100 kuřat denně a musíte jít do okresního lidového výboru, abyste požádali o environmentální licenci s řadou podmínek, které je velmi obtížné splnit, pak to nikde nemůže udělat.“
Mělo by být utaženo, aby byla zajištěna hygiena potravin.
Naopak pan Dam Van Hoat, majitel firmy investující do odvětví jatek, potvrdil, že požadavek na drobné chovy hospodářských zvířat a jateční domácnosti, aby zajistily podmínky ochrany životního prostředí, je správnou politikou, která postupně přesune odvětví jatek do moderního, průmyslového měřítka. Je možné, že během procesu implementace je drobné jatky v jiných regionech stále poměrně populární, takže je nutné je odpovídajícím způsobem upravit. „Z dlouhodobého hlediska však stále podporuji postupné zpřísňování provozních podmínek ručních jatek, postupný přechod k průmyslovým porážkám s cílem zajistit bezpečnost a hygienu potravin. Přesněji řečeno, tato vyhláška by měla mít výjimky pro regiony a lokality, které přešly do průmyslového a moderního měřítka, protože existují místa jako Ho Či Minovo Město nebo Dong Nai , která mohou tyto požadavky splnit,“ navrhl pan Hoat.
Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí právě zaslalo lidovým výborům provincií a měst dokument č. 3016 s žádostí o stanovisko k novele vyhlášky č. 08/2022, která podrobně upravuje řadu článků zákona o ochraně životního prostředí. Podle Ministerstva přírodních zdrojů a životního prostředí se novela zaměřuje především na rozsah a kapacitu výroby, podnikání a služeb, které představují riziko znečištění životního prostředí. Novela bude směřovat ke zvýšení pravomoci obcí při udělování licencí a environmentálním managementu těchto projektů.
Vyhláška upravuje dva typy výroby, podnikání a služeb, a to průmyslový chov hospodářských zvířat a drůbeže a výrobu elektrických a elektronických součástek a zařízení. Odvětví chovu hospodářských zvířat bude upraveno směrem k projektům s malou kapacitou, u kterých se očekává rozsah 10–300 dobytčích jednotek (současné předpisy uvádějí 10–100 dobytčích jednotek). Střední kapacita bude od 300 do 3 000 dobytčích jednotek (současné předpisy uvádějí 100–1 000 dobytčích jednotek) a velká kapacita od 3 000 dobytčích jednotek.
V rozhovoru s reportérem Thanh Nien pan Nguyen Tri Cong, předseda Asociace chovatelů hospodářských zvířat Dong Nai, uvedl: „V provincii Dong Nai, která je považována za hlavní město chovu hospodářských zvířat, se charakteristiky liší od jiných lokalit, kde jsou jatka uspořádána v plánovacích oblastech a jsou považována za podmíněný podnikatelský sektor. Pokud podniky investují do jatek, musí splňovat požadavky a kritéria lokality, a pokud investovaly velký kapitál, nikdo nebude investovat do malých jatek.“ „Je pravda, že malá jatka musí vyplňovat kompletní dokumenty stejně jako průmyslová, což je zcela nemožné. I to je znepokojivé, ale nejdůležitějším problémem chovu hospodářských zvířat a jatek je v současné době bankovní dluh. Dlouhodobě obtížná situace se spotřebou, bez bank, které by měly politiku pozastavení nebo prodloužení dluhů pro chovatele hospodářských zvířat, povede v blízké budoucnosti k bankrotu mnoha farem,“ obával se pan Cong.
Pokud jde o Ho Či Minovo Město, pan Dinh Minh Hiep, ředitel Ministerstva zemědělství a rozvoje venkova Ho Či Minova Města, informoval: „V současné době se sektor porážek hospodářských zvířat v Ho Či Minově Městě ubírá směrem k úplnému odstranění ručních jatek a přechodu na model průmyslových jatek. Orientace v nadcházejícím období je proaktivně dodávat veškeré vepřové maso spotřebitelům v Ho Či Minově Městě prostřednictvím moderních jatek. Pokud jde o připomínky k novele vyhlášky č. 08, Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova města dosud neobdrželo žádné dokumenty, nicméně tato novela nebude mít zásadní dopad na porážky v oblasti, protože Ho Či Minovo Město zcela přešlo na průmyslová jatka. V případě chovů hospodářských zvířat je politikou města postupné snižování rozsahu drobného chovu hospodářských zvířat a rozvoj velkochovu hospodářských zvířat.“
Podle Ministerstva zemědělství a rozvoje venkova Ho Či Minova Města činí celkový počet stáda prasat ve městě v současné době přibližně 138 965 kusů, která jsou chována ve více než 1 477 domácnostech a chovech prasat. Ve srovnání se stejným obdobím roku 2022 se celkový počet stád prasat na farmách snížil o 15,6 % a počet domácností o 16,17 % v důsledku rychlé urbanizace. Kromě toho jsou produkce a prodejní ceny velmi nízké.
Zdrojový odkaz
Komentář (0)