Od „velení“ k „službě“
Stálý výbor provinční strany si uvědomuje, že práce na masové mobilizaci hraje klíčovou roli při budování silné vlády, a proto důsledně implementoval závěr ústředního sekretariátu strany (11. volební období) č. 114-KL/TW ze dne 14. července 2015 o „Zlepšení efektivity práce státních orgánů na všech úrovních v oblasti masové mobilizace“; uspořádal konferenci za účelem šíření několika nových dokumentů ústředního a provinčního výboru strany o práci na masové mobilizaci mezi ministerstva, agentury a obce v provincii. Zároveň vydal plán č. 02-KH/TU ze dne 17. listopadu 2015 o implementaci závěru č. 114-KL/TW s konkrétními úkoly a pověřenými vedoucími agentur, kteří budou odpovědní za každý aspekt práce.
Administrativní reforma je klíčovým úkolem v práci vlády v oblasti vztahů s veřejností. Provincie Son La zavedla mnoho komplexních řešení ke zjednodušení postupů a zlepšení spokojenosti občanů. Nejdůležitějším vrcholem je zefektivnění administrativního aparátu a modernizace pracovních procesů. Díky rozhodné restrukturalizaci administrativních jednotek bude mít provincie do 1. července 2025 12 okresů, měst a obcí; 200 administrativních jednotek na úrovni obcí, včetně 177 obcí, 15 obvodů a 8 městysů. Po 1. červenci 2025 bude dokončena restrukturalizace na úrovni okresů, čímž zbude 75 jednotek, včetně 67 obcí a 8 obvodů, což představuje snížení o 12 jednotek na úrovni okresů a 125 jednotek na úrovni obcí, včetně 110 obcí, 7 obvodů a 8 městysů, čímž se dosáhne míry snížení o 62,5 %. Toto zefektivnění pomáhá administrativnímu aparátu fungovat hladce a omezuje mezikroky, které způsobují potíže občanům a podnikům.
V procesu přijímání a vyřizování žádostí zpracovala celá provincie za posledních 10 let obrovské množství práce, celkem 4 511 327 žádostí. Z nich na úrovni obcí, která je lidem nejblíže, bylo vyřízeno více než 3,6 milionu žádostí. Vysoká míra online veřejných služeb na úrovních 3 a 4 přispěla ke snížení nákladů a cestovní doby pro lidi v odlehlých oblastech.
Díky výraznému průlomu v implementaci 8 klíčových úkolů a 27 specifických cílů si obec Song Ma excelentně zajistila první místo v žebříčku indexu správních reforem za rok 2025 na úrovni obce. Tento výsledek je důkazem snahy místní samosprávy využívat spokojenost lidí jako měřítko kvality služeb.
Po zavedení dvoustupňového systému místní samosprávy obec Song Ma zpřísnila disciplínu ve veřejné službě, vybudovala tým odpovědných a profesionálních úředníků a vytvořila motivaci pro plnění úkolů. Při realizaci programu správní reformy se obec zaměřila na institucionální reformu, reformu správního řízení, reformu státního administrativního aparátu, reformu veřejné služby a veřejných financí a rozvoj elektronické a digitální správy. Pan Nguyen Tien Hai, tajemník stranického výboru obce Song Ma, uvedl: „V loňském roce obdržela obec Song Ma 5 951 žádostí se 100% mírou včasného a přesného vyřešení. Zejména dokončení 100% digitalizace žádostí a výsledků řešení vytvořilo digitální databázi, která posouvá obec Song Ma vpřed na cestě k budování digitální správy.“
Kromě pouhých statistik se „efektivní vztahy s veřejností“ vlády provincie Son La odrážejí i v jejím pracovním stylu. Provincie dosud zveřejnila a standardizovala téměř 300 administrativních postupů v souladu s předpisy ústředních ministerstev a agentur. Ministerstva a agentury tyto postupy plně a transparentně zveřejňují, čímž zajišťují, aby k nim občané a podniky měli snadný přístup a mohli je sledovat. Provincie zejména decentralizovala některé úkoly předsedy provinčního lidového výboru při kontrole administrativních postupů na Provinční centrum služeb veřejné správy, což pomohlo zkrátit proces a usnadnit řešení; model „přátelské vlády“ v obcích a obvodech vybudoval otevřený systém, kde úředníci striktně dodržují motto: „Respektovat lidi, být blízko lidem, rozumět lidem, učit se od lidí a být vůči lidem zodpovědný.“ Tento posun směrem ke službě pomohl posílit důvěru lidí v systém veřejné správy.
Řešit „úzké hrdlo“ přímo na místní úrovni.
Jedním z nejvýraznějších úspěchů Son La za posledních 10 let bylo zlepšení efektivity v oblasti příjmu občanů a přímého dialogu. Místo toho, aby se z petic staly dlouhodobé stížnosti, vedoucí stranických výborů a vlády aktivně vystupují na místní úrovni, aby naslouchali lidem a řešili jejich problémy.
V období od roku 2016 do roku 2025 obdržely provinční správní orgány 21 969 stížností, oznámení a petic od více než 34 000 lidí. Je pozoruhodné, že úroveň odpovědnosti při vyřizování těchto petic byla velmi vysoká; z 8 563 petic v rámci své jurisdikce provincie 8 171 vyřešila kompletně, čímž dosáhla míry vyřešení přes 95 %. Toto včasné řešení na místní úrovni minimalizovalo hromadné stížnosti a petice eskalovaly na vyšší úrovně.
Po mnoho let byla silnice před kulturním centrem ve vesnici Phua Con během období dešťů často zaplavována, což způsobovalo potíže s dopravou a každodenním životem. Tato žádost byla vznesena na jednání předsedy okresního lidového výboru s obyvateli vesnice Phua Con v říjnu 2025. Následně provedli vedoucí představitelé okresu inspekci místa a zahrnuli projekt rekonstrukce a modernizace vnitřních komunikací ve vesnici do střednědobého plánu veřejných investic na období 2026–2030 s celkovou odhadovanou investicí přesahující 2,8 miliardy VND. Pan Tong Van Dien, tajemník strany a starosta vesnice Phua Con, uvedl: „Kromě žádosti o rekonstrukci často zaplavované silnice vesničané také navrhli modernizaci odvodňovacího systému, pouličního osvětlení a podporu přeměny plodin. Když si okresní úředníci a vedoucí představitelé přímo prohlédli místo a vyslechli si naše názory, viděli jsme, že lidé mají velkou důvěru a doufají, že jejich požadavky budou vyřešeny.“
Pan Tran Cong Chinh, tajemník stranického výboru okresu Chieng An, uvedl: „Od zavedení dvoustupňového modelu místní samosprávy okres Chieng An vyřešil šest nevyřízených petic převedených z bývalého Městského lidového výboru a pověřil specializované oddělení, aby poradily a vyřídily 70 názorů a návrhů voličů. Mnoho otázek v jurisdikci okresu bylo vyřešeno urychleně a některé dlouhodobé problémy byly vyřešeny definitivně, což přispělo k pozitivním změnám v řízení občanů. Návrhy a zpětná vazba od občanů během dialogových setkání jsou kategorizovány podle naléhavosti a pravomoci k jejich řešení.“ V současné době se vedoucí představitelé okresu zavázali k posilování dialogu, k přiblížení se lidem a k rychlému řešení problémů na místní úrovni, čímž přispěli k budování civilizovaného a moderního okresu.
Během posledních 10 let se v celé provincii konalo více než 2 903 dialogových konferencí na všech třech úrovních: 160 konferencí na provinční úrovni se 783 stanovisky; 626 konferencí na (bývalé) okresní úrovni s více než 13 000 stanovisky; a 2 117 konferencí na úrovni obcí s více než 18 000 stanovisky. Prostřednictvím těchto dialogů byly přímo řešeny názory desítek tisíc voličů na otázky týkající se půdy, odškodnění a přesídlení a sociálního zabezpečení, čímž se dosáhlo vysoké úrovně společenského konsensu. To je pro vládu klíčový informační kanál, který umožňuje upravovat politiky tak, aby byly praktičtější a v souladu s vůlí lidu.
Dominový efekt z praktických modelů
Hnutí za „efektivní masovou mobilizaci“ v provincii Son La přestalo být pouhými slogany a stalo se řadou efektivních socioekonomických modelů. V provincii je v současné době implementováno 952 modelů „efektivní masové mobilizace“. Z nich je 759 kolektivních modelů a 193 individuálních modelů; podle úrovně registrace existuje 97 modelů na provinční úrovni a 855 modelů na úrovni místních obyvatel; podle oblasti implementace existuje 127 modelů v oblasti budování strany a politického systému, 302 modelů v ekonomické oblasti, 425 modelů v kulturní a sociální oblasti, 93 modelů v oblasti národní obrany a bezpečnosti a 5 modelů ve skupině oblastí.
Transformace venkovské krajiny v obci Ngoc Chien je ukázkovým příkladem síly efektivní „mobilizace lidu“. Soudruh Bui Tien Sy, zástupce tajemníka stranického výboru obce Ngoc Chien, uvedl: „Za posledních 10 let obec zmobilizovala více než 103 miliard VND na výstavbu a rekonstrukci více než 70 km silnic; dokončila 30 učeben a ubytoven pro zaměstnance; 400 septiků; a 5 školních dvorů a oblastí pro komunitní aktivity.“ Obec také vyvinula mnoho unikátních turistických atrakcí, jako je dům Don Ho, tisíc let starý kostel Sa Mu, kostel Coc No Xi Tu a kulturní prostor Lau Xa, což přispívá k budování jedinečné turistické identity Ngoc Chien a láká turisty, aby ji navštívili. Do roku 2025 se očekává, že Ngoc Chien přivítá 22 000 turistů, přičemž celkové příjmy z cestovního ruchu dosáhnou 5,5 miliardy VND.“
Nejen v provincii Ngoc Chien, ale modely jako „High-tech zemědělská produkce“, „Pěstování ovocných stromů na svažitých pozemcích“ a „Mobilizace lidí k zakládání ekologických zemědělských družstev“ pomohly výrazně změnit ekonomickou strukturu. V důsledku toho bude do poloviny roku 2025, před zavedením dvoustupňového modelu místní samosprávy, v celé provincii 74 obcí splňujících nové venkovské standardy.
Kromě toho přinesla působivé výsledky i podpora demokracie na místní úrovni. V celé provincii bylo zřízeno 3 507 výborů pro monitorování investic do komunity a provedeno více než 10 000 monitorovacích aktivit; zajišťují tak, aby každý halíř z rozpočtu nebo zdroje přispěné lidmi byly použity transparentně a efektivně v souladu s mottem „Lid ví, lid diskutuje, lid dělá, lid kontroluje, lid dohlíží a lid z toho má prospěch“.
Při pohledu zpět na uplynulých 10 let lze potvrdit, že práce na masové mobilizaci přinesla hluboké změny a mobilizovala vysokou úroveň konsensu mezi lidmi ohledně směrů strany a státní politiky. Výsledky v podobě administrativní reformy, demokratického dialogu a efektivních ekonomických modelů přispěly ke změně tváře této hornaté pohraniční provincie, posílily důvěru a vytvořily hybnou sílu pro udržitelný rozvoj Son La v nové fázi.
Zdroj: https://baosonla.vn/phong-su/mot-thap-ky-doi-moi-cong-tac-dan-van-chinh-quyen-HM3B540vg.html
Komentář (0)