Na setkání v rámci dialogu Shangri-La se americkým a čínským představitelům nepodařilo vyřešit své rozdíly a dokonce došlo k dalšímu zhoršení vztahů.
Singapurský dialog Shangri-La, který se konal minulý víkend, byl vnímán jako příležitost pro země, zejména USA a Čínu, k vzájemné diskusi o svých bezpečnostních obavách a nalezení způsobů, jak zlepšit vztahy, jelikož napětí v uplynulém roce neustále roste. Místo toho se však objevila kritika ze strany amerických a čínských představitelů obrany, která konfrontaci ještě více vyostřila.
V období před dialogem Šangri-La se v regionu rozhořely ohniska napětí. Koncem května byl čínský stíhač obviněn ze „zbytečně agresivního chování“, když se přiblížil k americkému průzkumnému letadlu operujícímu nad Jihočínským mořem a zachytil ho. O víkendu, když americký ministr obrany Lloyd Austin vyzval Peking k obnovení obranného dialogu s Washingtonem, čínská válečná loď přeletěla Tchajwanský průliv a málem se srazila s americkým torpédoborcem.
Ministr obrany Austin a jeho čínský protějšek Li Shangfu se na okraji dialogu Shangri-La nescházeli s výjimkou podání ruky a krátkého pozdravu před večeří 2. června. Napětí mezi oběma zeměmi diskuse zastínilo.
„Přátelské podání ruky u večeře nenahradí skutečný závazek,“ přiznal pan Austin 3. června.
Americký ministr obrany Lloyd Austin si 2. června večer na slavnostním zahájení dialogu Shangri-La 2023 v Singapuru potřásl rukou a krátce promluvil s čínským ministrem obrany Li Shangfuem. Video : Twitter/Jaroslav Trofimov
V projevu večer 2. června australský premiér Anthony Albanese vyjádřil obavy, že „zhroucení“ v dialogu mezi USA a Čínou by mohlo spustit řetězovou reakci, která by měla „hrozné důsledky pro svět “. Generál Jošihide Jošida, náčelník štábu japonských sil sebeobrany, varoval, že mezinárodní společenství se nachází v „bodu zlomu“ a nad Asií se vznáší přízrak války. Následující den indonéský ministr obrany Prabowo Subianto zmínil „riziko hrozící katastrofy“.
V oddělených projevech pan Austin i pan Lee zdůraznili svou touhu vyhnout se konfliktu a prosazovat stabilitu. Zároveň si však navzájem vyslali varovné signály.
„Neusilujeme o konflikt ani konfrontaci, ale neustoupíme tváří v tvář šikaně nebo nátlaku,“ řekl Lloyd Austin, který si stěžoval na „hegemonistické“ ambice velmoci, kterou nejmenoval.
Americký ministr obrany uvedl, že Washington se nesnaží vytvořit v Asii nové NATO prohlubováním partnerství s některými regionálními mocnostmi. Čínský ministr obrany varoval, že snahy o vytvoření aliancí podobných NATO by Asii zatlačily do „spirály sporů a konfliktů“.
Podle Ishaana Tharoora, zahraničněpolitického komentátora deníku Washington Post, většina delegátů účastnících se dialogu Shangri-La reagovala na prohlášení pana Austina, protože se zdálo, že chce v této době zklidnit napětí.
Během dialogu 3. června ráno pan Austin zdůraznil, že USA nechtějí měnit status quo kolem Tchaj-wanu, ostrova, který Peking považuje za součást svého území, a uvedl, že USA se domnívají, že konflikt v regionu „není bezprostřední ani nevyhnutelný“.
Vyzval také Peking k věcnějšímu dialogu s Washingtonem. „Čím více budeme komunikovat, tím lépe se můžeme vyhnout nedorozuměním a chybným výpočtům, které by mohly vést ke krizi a konfliktu,“ řekl.
Bec Shrimpton, ředitelka pro obrannou a národní bezpečnostní strategii v Australském institutu pro strategickou politiku, uvedla, že americký ministr obrany pronesl „silný projev s přímými i nepřímými sděleními Číně“. Shrimpton dodala, že Austin dal jasně najevo, že „USA jsou připraveny zvednout telefon a hovořit“, ale zároveň Pekingu připomněl, že má dostatek vlivu a moci, aby mohl konkurovat v jakékoli oblasti, kterou si zvolí.
Následující den se na pódium postavil pan Lee a ostře vyvrátil Austinovo sdělení. Poté, co pan Austin zmínil americkou „ochranu mezinárodního řádu“, pan Lee prohlásil, že „takzvaný mezinárodní řád založený na pravidlech vám nikdy neřekne, jaká pravidla jsou a kdo je vytvořil“.
Pozorovatelé tvrdí, že podle pana Lyho je Čína zemí, která chrání regionální normy a stabilitu, zatímco USA jsou tou, která zasahuje.
V souvislosti s Tchaj-wanem kritizoval čínský ministr obrany vládu ostrova za podněcování „separatistických aktivit“ a prohlásil, že se Tchaj-wan rozhodně „vrátí na pevninu“. V komentáři k incidentu, kdy došlo k téměř srážce lodí v Tchajwanském průlivu, pan Li uvedl, že průjezd amerických a spojeneckých námořních plavidel touto strategickou námořní trasou nebyl „nevinným průjezdem“, ale aktem vyvolání napětí.
„Jaký je přínos tam jít? My Číňané často říkáme ‚nestrkej nos do cizích věcí‘,“ řekl pan Li.
Ostrý tón čínského ministra obrany vyvolal negativní reakci. Jay Tristan Tarriela, zástupce velitele filipínské pobřežní stráže, kritizoval Lihovo sdělení s odkazem na nedávné čínské akce v Jihočínském moři.
„Pan Lee hovořil o vzájemném respektu, zdrženlivosti a odporu vůči hegemonii. Bylo to mnohem smíšenéjší než toast s kaya, který jsem měl včera k snídani,“ řekl Collin Koh, výzkumný pracovník singapurské Školy mezinárodních studií S. Rajaratnam, s odkazem na oblíbený pokrm ostrovního národa z kokosového mléka, pandanu a pudinku.
„Dialogu Šangri-La jsem se účastnil více než deset let a byl jsem svědkem toho, jak se po sobě jdoucí čínští ministři obrany stávali stále asertivnějšími, ale poselství pana Leeho bylo dosud nejtvrdší. Často slýcháme o čínské ofenzívě šarmu, ale tento projev okouzlující nebyl,“ řekl Michael Fullilove, výkonný ředitel Lowyho institutu v Austrálii.
Ankit Panda, výzkumník z Carnegieho nadace pro mezinárodní mír , uvedl, že projev pana Leeho naznačuje, že Čína věří, že „USA v podstatě nejsou v Asii mocností, a proto by se měly v regionu vzdát své přítomnosti“. Řekl, že konfrontace v Šangri-La „by se mohla stát novým normálem, jelikož vztahy mezi USA a Čínou klesají na nové dno“.
„Obě země využijí podobná fóra k diskusi o otázkách konkurenceschopnosti a ke sdílení své vize regionální bezpečnosti,“ řekl.
Americký ministr obrany Lloyd Austin (vlevo) a čínský ministr obrany Li Shangfu. Foto: AP
Bývalý ministr obrany USA Mark Esper prohlásil, že nedostatek dialogu mezi USA a Čínou je překážkou, která oběma stranám brání v zavedení mechanismu pro řešení krizí.
Uvedl, že když se v březnu nad Černým mořem srazil americký dron s ruskou stíhačkou, pan Austin ihned poté hovořil se svým ruským protějškem Sergejem Šojguem. Když však USA začátkem února sestřelily čínský balón u pobřeží Jižní Karolíny, Čína Austinovu žádost o telefonát odmítla.
„Mezi ruskými a americkými vůdci na vojenské i civilní úrovni máme již dlouho komunikační kanál. Tento komunikační mechanismus byl zaveden před desítkami let. Ale s Čínou ho nemáme,“ řekl.
Americký prezident Joe Biden nedávno hovořil o myšlence brzkého oteplení vztahů mezi USA a Čínou. K tomuto scénáři však v blízké budoucnosti pravděpodobně nedojde, protože Čína se domnívá, že podmínky dialogu jsou pro ni nevýhodné, uvedla Ivy Kwek, výzkumnice z Global Crisis Group.
Paní Kweková dodala, že je to pro region problém, protože drtivá většina asijských zemí vnímá strategickou konkurenci mezi USA a Čínou jako potenciálně destabilizující.
„Nikdo v Asii nechce žít ve stínu obrů. Všichni si chtějí užívat slunečního svitu,“ řekl expert Fullilove.
Thanh Tam (podle Washington Post, Nikkei Asia )
Zdrojový odkaz
Komentář (0)