Posílení role tajemníků poboček vesnických stran – 2. část: Překážky přetrvávají

Lekce 1: Lidé, kteří nesou dvě břemena

Neplnění role

Podle zprávy Ministerstva vnitra činil v roce 2024 počet úředníků ve vesnicích a sousedstvích na částečný úvazek (zastávajících tři pozice: tajemník stranické pobočky, starosta obce/sousedství a předseda Výboru Vlastenecké fronty) v provincii 4 031, z nichž 3 170 mělo pouze základní vzdělání nebo žádné formální vzdělání. To naznačuje, že značný počet tajemníků vesnických stranických poboček postrádá formální vzdělání v oblasti politické teorie, vedení a manažerských dovedností. Přestože se v posledních letech pravidelně konají školení a opakovací kurzy pro členy výborů stranických poboček, šíření a provádění rezolucí a politik strany zůstává omezené.

Jedním z hlavních omezení týmu tajemníků stranických poboček je nedostatečná příprava obsahu a kvalita schůzí poboček; obsah zůstává povrchní a skutečně neodpovídá místní realitě. Zpráva hodnotící realizaci Projektu 16 Stálého výboru provinční strany na zlepšení kvality schůzí stranických poboček ukazuje, že došlo k inovacím ve formě a obsahu vzdělávání a profesního rozvoje, díky čemuž byli straničtí výbory a tajemníci poboček vybaveni znalostmi, dovednostmi ve stranické práci a schopností organizovat schůze poboček. To pomohlo stranickým výborům a tajemníkům poboček lépe porozumět požadavkům, obsahu, postupům a metodám vedení schůzí poboček, a tím zlepšit kvalitu schůzí poboček.

Setkání 5. pobočky strany, obec Luong Vuong (město Tuyen Quang ).

Zpráva dále poukázala na to, že v některých stranických pobočkách byla kvalita schůzí poboček nerovnoměrná; tematické schůze byly omezené; hodnocení provádění ústředního usnesení č. 4 z 11. a 12. sjezdu strany ve spojení se směrnicí 05-CT/TW politbyra bylo v některých pobočkách stále povrchní; příkladná role vůdců nebyla skutečně patrná; stále převládala tendence k shovívavosti a udržování harmonie v rámci poboček; některé stranické výbory a pobočky řádně neimplementovaly pravidelný harmonogram schůzí a schůze se nekonaly v předepsaných dnech; kvalita schůzí poboček byla omezená, formální a silně zaměřená na šíření dokumentů… Některé vesnické stranické pobočky schůze organizovaly, ale pouze šířily usnesení, aniž by poskytovaly konkrétní řešení pro efektivní implementaci na místní úrovni.

Výběr tajemníků stranických poboček na místní úrovni, zejména v obtížných oblastech, musí zároveň zajistit, aby splňovali kritéria vysoké důvěryhodnosti ve straně a zároveň kompetence a prestiže v komunitě. Na místní úrovni jsou ti, kteří mají obě tyto vlastnosti, obvykle důchodci nebo starší kádři, z nichž jen málokdo má dostatečné zdraví a dynamiku. Soudruh Nguyen Lam Toi, tajemník stranického výboru obce Khuon Ha (okres Lam Binh), řekl: „U mladých pracovníků se mnoho lidí neodváží převzít tuto důležitou odpovědnost, protože jsou stále v ekonomickém věku. V současné situaci jsou schůze poměrně časté, zabírají většinu jejich času a čelí značnému tlaku, což znamená, že jim zbývá málo času na rodiny nebo ekonomické aktivity.“

Sjednocení pozic tajemníka stranické pobočky a starosty obce má sice své výhody, ale zároveň představuje i určité výzvy, které je třeba překonat. V některých lokalitách je současné zastávání pozic tajemníka stranické pobočky a starosty obce poměrně obtížné kvůli vysoké pracovní zátěži a možnému přetížení, zejména v horských vesnicích, kde je tajemník stranické pobočky, který zároveň slouží jako starosta obce nebo vedoucí obytné skupiny, často starší. Soudruh Nguyen Van Viet, zástupce tajemníka stranického výboru obce Xuan Van (okres Yen Son), uvedl, že v současné době 9 z 22 vesnic v obci úspěšně provedlo sjednocení funkce tajemníka stranické pobočky buď jako starosty obce, nebo jako vedoucího výboru Vlastenecké fronty.

Úředníci z vesnice Thac Nong v obci Son Nam (okres Son Duong) kontrolují hygienu životního prostředí v domácnostech ve vesnici.

Současné zastávání obou pozic může snížit objektivitu při práci, zejména v rozhodnutích týkajících se personálu, správy půdy, veřejných financí nebo řešení komunitních sporů. Sebemonitorování a sebehodnocení vlastní práce může vést k nedostatku transparentnosti, což ztěžuje rychlé odhalování a řešení porušení. Některé stranické pobočky hlásily situaci, kdy je moc soustředěna v rukou jednoho jednotlivce, což ztěžuje kontrolu a vytváří riziko zneužití moci a vnitřní nejednoty.

Omezení v informačních technologiích

V současné době jsou povinnosti tajemníka obecní stranické pobočky stále významnější, zejména v kontextu budování nových venkovských oblastí, rozvoje socioekonomických podmínek a zavádění technologií v řízení. Tajemník obecní stranické pobočky dnes nejen vede stranickou práci, ale hraje také klíčovou roli mostu mezi stranou a lidmi, přispívá k hospodářskému rozvoji, zajišťuje bezpečnost a pořádek a zlepšuje životy lidí.

V kontextu hlubokého dopadu informačních technologií na všechny aspekty života jsou nároky kladeny na tento tým tajemníků stranických poboček stále vyšší. Realita však ukazuje, že tým tajemníků stranických poboček má stále omezenou kvalifikaci a dosud se nepřizpůsobil rozvoji technologií, zejména v stranických pobočkách v odlehlých oblastech, kde mnoho tajemníků stranických poboček dosud nemá přístup k informačním technologiím, což snižuje efektivitu jejich vůdčí a manažerské práce.

Navíc na mnoha místech dochází ke „stárnutí“ tajemníků stranických poboček a chybí jim mladí a schopní nástupci, kteří by je nahradili. To vede k situaci, kdy většina tajemníků vesnických stranických poboček jsou starší úředníci s omezenou schopností přizpůsobit se novým myšlenkám. Mladí lidé s kvalifikací se často rozhodnou pracovat ve městě a jen málo z nich zůstává oddaných práci na místní úrovni, což ztěžuje vytvoření skupiny nástupců.

Soudruh Chu Duc Hoang, zástupce tajemníka stranického výboru obce Tu Thinh (okres Son Duong), uvedl: „Ve skutečnosti má část tajemníků stranických poboček ve vesnicích a osadách omezené povědomí o důležitosti technologií pro stranickou práci a socioekonomický rozvoj, což ztěžuje aplikaci digitálních řešení v praxi. Mnoho tajemníků stranických poboček, zejména v odlehlých oblastech, se stále potýká s obtížemi při používání informačních technologií, neovládá digitální platformy pro správu elektronických záznamů o členech strany ani nepoužívají sociální média k propagandě.“

Někteří tajemníci stranických poboček si stále zachovávají tradiční metody vedení a schůze stranických poboček zůstávají do značné míry 형식적인 (formalistické) a nemají skutečné propojení s praktickými problémy dané lokality. Nevyužívají plně technologie ke zlepšení efektivity vedení a řízení, což někdy vede k tomu, že vedení zaostává za skutečným rozvojem dané lokality.

Soudruh Nguyen Van Chung, stálý zástupce tajemníka obce Nang Kha (okres Na Hang), uvedl, že přístup k platformám sociálních médií a jejich využívání k propagandě a mobilizaci lidí dosud není rozšířené; mnoho tajemníků stranických poboček stále váhá s usměrňováním veřejného mínění na internetu; neprodleně nevyvrátili nepravdivé a zkreslené informace na sociálních médiích, což vedlo k tomu, že lidé přistupovali k neoficiálním zdrojům informací, což ovlivnilo jejich důvěru ve stranu a vládu; a aktivně nevyhledávali a nespojovali se s high-tech modely ekonomického rozvoje, které by lidi usměrňovaly.

Přestože tým tajemníků vesnických stranických poboček dosáhl mnoha důležitých výsledků, stále existuje mnoho omezení, pokud jde o kvalifikaci, schopnosti, metody vedení, politiku a práci s masovou mobilizací. Pro zlepšení kvality tohoto týmu jsou zapotřebí řešení, včetně pravidelného školení a rozvoje, lepšího odměňování a větší podpory z vyšších úrovní při plnění úkolů.

Text a fotografie: Thanh Phuc
(Pokračování bude naplánováno)

Zdroj: https://baotuyenquang.com.vn/nang-cao-vai-role-bi-thu-chi-bo-thon-ban-bai-2-van-con-rao-can-206616.html