Zabránění spekulativnímu obchodování v aukcích.

Ministerstvo spravedlnosti v současné době žádá o zpětnou vazbu k návrhu zákona o dražbě majetku (ve znění pozdějších předpisů). Tento návrh zákona obsahuje ustanovení zakazující osobám, které vyhrají dražbu, ale přijdou o svou jistotu, účastnit se dražeb práv k užívání pozemků, a ustanovení o zvýšení sazby jistoty v dražbách práv k užívání pozemků pro přidělování pozemků k bydlení fyzickým osobám… Očekává se, že tato nařízení pomohou zvýšit transparentnost dražebních činností a zabránit zneužívání dražeb k osobnímu prospěchu.

Po téměř 10 letech implementace zákona o dražbách majetku bylo dosaženo mnoha pozitivních výsledků. Počet dražeb veřejného majetku se zvýšil a mnoho dražeb bylo úspěšně zorganizováno, přičemž hodnota prodaného majetku mnohonásobně překročila vyvolávací cenu, což významně přispělo do státního rozpočtu. To pozitivně přispělo ke správě a využívání veřejného majetku a pomohlo vytvořit zdroje pro investice, výstavbu infrastruktury a socioekonomický rozvoj na místní úrovni. Ministerstvo spravedlnosti vedle těchto úspěchů uznává, že dražební činnost odhaluje i omezení a negativní překážky. Zejména situace „koluze, cenové manipulace“, „fiktivních dražitelů“, „zprostředkovatelů, výhrůžek a nátlaku“ se vyskytuje poměrně nenápadně a má tendenci se stávat stále složitějšími, což ztěžuje odhalování a řešení běžnými inspekcemi a audity bez zapojení policie specializovanými profesionálními metodami (analýza podpisů, zvukový záznam, vyšetřování).

Ve skutečnosti existuje řada případů, kdy dražitelé po účasti v aukcích, zejména v aukcích nemovitostí, opustili své zálohy. Někteří účastníci dokonce zvýšili ceny výrazně nad tržní hodnotu, což vyvolalo veřejné pobouření. V těchto případech se většina dražitelů snaží uměle nafouknout ceny, aby vytvořila humbuk na trhu nebo se zapojila do nekalé soutěže, ale po vítězství nesplní své platební povinnosti a o zálohy propadnou. Toto „opuštění záloh“ má značné důsledky, včetně narušení trhu, ohrožení transparentnosti a spravedlnosti v aukcích, zpoždění ve využívání aktiv a ztrát pro státní rozpočet, jakož i plýtvání časem a zdroji při opakovaných aukcích. Kromě toho přímo ovlivňuje oprávněná práva a zájmy těch, kteří majetek skutečně potřebují.

Aby se řešila otázka účasti na dražbě za účelem zisku, návrh zákona doplňuje ustanovení, které stanoví, že v případech přímého ústního nebo přímého hlasování na dražebním zasedání, pokud účastník podal platnou žádost a složil zálohu a zúčastnil se dražby, bude se mít za to, že souhlasil s koupí aktiva za vyvolávací cenu. Toto nařízení si klade za cíl omezit činnost „makléřů“, „organizovaného zločinu“ a osob, které nemají skutečný úmysl koupit, ale přesto se účastní dražeb za účelem zisku.

Návrh zákona dále doplňuje ustanovení o zvýšení sazby kauce v dražbách práv k užívání pozemků pro přidělování pozemků k bydlení fyzickým osobám, a to na základě legalizace ustanovení usnesení vlády č. 66.11/2026/NQ-CP o řešení obtíží a překážek při dražbách práv k užívání pozemků, jak je stanoveno v pozemkovém zákoně.

Dále na základě kodifikace ustanovení usnesení č. 66.11/2026/NQ-CP návrh zákona doplňuje ustanovení zakazující osobám, které vyhrají aukci, ale „vzdají se své zálohy“, účastnit se aukcí práv k užívání pozemků. Osobám, které vyhrají aukci práv k užívání pozemků v případech, kdy stát přiděluje nebo pronajímá pozemek podle zákona o půdě nebo právo k využívání nerostů podle zákona o nerostech a geologii, a které poruší svou povinnost zaplatit vítěznou nabídku, což vede ke zrušení výsledků aukce, bude zakázána účast na aukcích pro daný typ majetku po dobu 6 měsíců až 5 let v závislosti na povaze a rozsahu porušení.

Pokud tedy vítězný uchazeč poruší povinnost zaplatit částku vítězné nabídky, což povede ke zrušení výsledků aukce, je kromě sankcí týkajících se zálohy považováno za velmi přísné ustanovení o „zákazu účasti na aukcích práv k užívání pozemků“, jak je navrženo v návrhu zákona. Tento trest má mnohem větší odrazující účinek než čistě finanční opatření. Pokud jednotlivci čelí riziku zákazu účasti na aukcích po určitou dobu, budou muset před podáním nabídky pečlivě zvážit své finanční možnosti a skutečné úmysly a vyhnout se situaci „nejprve přihazovat a pak se rozhodovat“ nebo mentalitě přihazovat a poté „odstoupit“, pokud se jim to nelíbí. Aby se předešlo rizikům, je nezbytné přidat předpisy, které by zvýšily výši zálohy a zakázaly účast na aukcích těm, kteří „zruší svou zálohu“.

Kromě toho musí úřady zpřísnit podmínky pro účast v aukcích, posílit dohled a zajistit transparentnost informací, aby se zaručilo, že aukční činnosti budou spravedlivé, efektivní a v souladu se zákonem.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/ngan-chan-truc-loi-trong-dau-gia-10418219.html