Usnesení 79 – „Molo“, na kterém banky mohou prorazit (1. část)

Usnesení politbyra č. 79-NQ/TW o rozvoji státní ekonomiky (usnesení 79) otevírá nové příležitosti pro systém státního komerčního bankovnictví, od odstraňování kapitálových překážek a zvyšování konkurenceschopnosti až po podporu inovací v oblasti správy a řízení podle mezinárodních standardů. Nejenže vytváří dodatečné zdroje pro banky hrající klíčovou roli v ekonomice, ale očekává se, že usnesení bude mít v nové fázi rozvoje dominový efekt na růst, investice a makroekonomickou stabilitu. Vietnamská tisková agentura připravuje speciální rubriku s názvem „Usnesení 79: ‚Molo‘ pro banky, aby se prosadily“, ve které tři články analyzují příležitosti, výzvy a požadavky, aby byl tento politický impuls skutečně účinný.

Článek 1: „Rozvázání uzlů“ kapitálu pro velké banky

Umožnění bankám ponechat si zisk za účelem zvýšení základního kapitálu v souladu s usnesením č. 79 o rozvoji státní ekonomiky je považováno za klíčový krok k řešení rostoucích kapitálových potřeb ekonomiky. Tato politika nejen pomáhá zlepšit finanční kapacitu a rozšířit dostupnost úvěrů, ale také umožňuje bankám zvýšit jejich konkurenceschopnost, splňovat mezinárodní standardy a i nadále hrát vedoucí roli v řízení kapitálových toků pro hospodářský růst.

Nová „moloto“ pro cíl pozvednout vietnamské banky.

Zákazníci provádějící transakce v ústředí Vietcombank na adrese Tran Quang Khai Street 198, Hanoj. Foto: Tran Viet/VNA.

Usnesení č. 79 stanovilo ambiciózní, ale jasně směrodatný cíl: do roku 2030 musí mít Vietnam alespoň tři státní komerční banky, které se řadí mezi 100 největších bank v Asii z hlediska celkové výše aktiv. Nejde jen o cíl z hlediska rozsahu, ale také o měřítko konkurenceschopnosti země a jejího postavení na regionální finanční mapě.

Vzhledem k tomu, že Vietnam vstupuje do nové éry s cílem dosáhnout v nadcházejícím období dvouciferného růstu HDP, je role státních komerčních bank jako pilířů makroekonomické stability a řízení toků kapitálu ještě důležitější. Usnesení č. 79 proto nejen „dláždí cestu“ z hlediska mechanismů, ale také stanoví požadavek na restrukturalizaci klíčových strategií, aby se státní komerční banky skutečně staly silnými finančními institucemi podle regionálních standardů.

Ve skutečnosti v období 2021–2025 zaznamenala „velká čtyřka“ státních bank silný růst, přičemž tři banky překročily hranici 100 miliard dolarů v celkovém objemu aktiv. Aby se však banky mohly dostat do žebříčku 100 nejlepších v Asii, je třeba toto měřítko do roku 2030 zvýšit na 150–200 miliard dolarů, nebo dokonce na 250–300 miliard dolarů. To klade obrovské nároky na růst a zároveň zajišťuje kapitálovou přiměřenost a standardy řízení rizik.

Podle pana Nguyen Tat Thaie, zástupce ředitele odboru prognózování, statistiky a měnové a finanční stability (Státní banka Vietnamu), státní komerční banky zůstávají „životodárnou silou ekonomiky“, a to nejen v roli poskytovatelů kapitálu a platebních zprostředkovatelů, ale také jako důležité nástroje makroekonomické regulace.

Přestože hraje vedoucí roli, čelí státní komerční bankovní systém zásadnímu paradoxu: vysoké velikosti aktiv, ale nízkému základnímu kapitálu. Tato skupina drží přibližně 42 % celkových aktiv celého systému, ale na základním kapitálu se podílí pouze asi 20 %.

V důsledku toho je kapitálová přiměřenost (CAR) omezená a stává se „tvrdým stropem“ pro růst. Pan Nguyen Tat Thai poukázal na to, že nízký základní kapitál, podobně jako „příliš těsná košile“, vyvíjí tlak na kapitálovou přiměřenost (CAR), omezuje úvěrový prostor a schopnost financovat klíčové národní projekty.

V této souvislosti je průlomem rezoluce 79 to, že umožňuje státním podnikům, včetně bank, ponechat si zisky na zvýšení svého základního kapitálu, namísto odvádění celé částky do státního rozpočtu.

Z bankovního hlediska to pan Nguyen Thanh Tung, předseda představenstva Vietnamské obchodní banky pro zahraniční obchod (Vietcombank), vyhodnotil jako „průlom v investičním myšlení státu“, protože bankovní operace přímo závisí na rozsahu kapitálu pro rozšiřování úvěrů, investice do technologií a splňování mezinárodních standardů.

Od navyšování bankovního kapitálu až po podporu hospodářského růstu.

Odstranění kapitálového úzkého hrdla nejen pomáhá bankám rozšiřovat jejich působnost, ale také vytváří dominový efekt v celé ekonomice. (Ilustrace: Bnews/vnanet.vn)

Odstranění kapitálové překážky nejen pomáhá bankám rozšiřovat jejich činnost, ale také vytváří dominový efekt v celé ekonomice.

Zaprvé, byla rozšířena dostupnost úvěrů, zejména pro klíčová odvětví a dlouhodobé faktory růstu, jako je infrastruktura, energetika, zpracovatelský průmysl a high-tech zemědělství .

Státní komerční banky navíc i nadále hrají vedoucí roli při provádění měnové politiky, stabilizaci úrokových sazeb a směnných kurzů a podpoře podniků. Pan Phan Duc Tu, předseda představenstva Vietnamské investiční a rozvojové banky (BIDV), zdůraznil, že tyto banky provádějí národní měnovou politiku, zajišťují významné salda, kontrolují inflaci, stabilizují peněžní trh a přispívají k podpoře hospodářského růstu.

Z politického hlediska mnoho názorů naznačuje, že zvyšování kapitálu by mělo být doprovázeno zaměřením na efektivní využití kapitálu, zamezení fragmentace a omezení systémových rizik. Podle docenta Phama Thi Hoanga Anha, zástupce ředitele pověřeného výkonnou radou Bankovní akademie, zlepšení finanční kapacity nejen pomáhá rozšiřovat úvěry, ale také vytváří prostor pro banky k rozvoji střednědobých a dlouhodobých úvěrů, podpoře prioritních odvětví a zvýšení konkurenceschopnosti.

To také znamená posun v modelu růstu bankovního systému, od rozšiřování rozsahu ke zlepšování kvality. Kapitálové toky je třeba směřovat více do výroby, technologií, inovací a udržitelného rozvoje a zároveň úzce koordinovat s kapitálovým trhem, aby se snížil tlak na bankovní úvěry.

Rezoluce 79 vytvořila klíčovou institucionální „moloť“, která otevírá nový prostor pro rozvoj státního komerčního bankovního systému. Dosažení cíle, kterým je umístění mezi 100 nejlepšími v Asii, však nespočívá jen v rozsahu, ale také v kvalitě růstu, správní kapacitě a schopnosti přizpůsobit se mezinárodním standardům. Politický impuls je jasný, ale jeho účinnost bude záviset na tom, jak bude implementován.

Článek 2: Vietnamské banky urychlují finanční integraci

Zdroj: https://baotintuc.vn/tai-chinh-ngan-hang/nghi-quyet-79-duong-bang-cho-ngan-hang-but-pha-bai-1-20260519164509834.htm