Vysoká shoda ohledně regulace lepších preferenčních příspěvků pro učitele

V pokračování 10. zasedání se dopoledne 20. listopadu v zasedací síni konalo plenární zasedání Národního shromáždění, na kterém se vyjádřilo k návrhu usnesení Národního shromáždění o konkrétních mechanismech a politikách k provedení usnesení politbyra č. 71-NQ/TW ze dne 22. srpna 2025 o průlomech v rozvoji vzdělávání a odborné přípravy.

Zajistit transparentnost a spravedlnost při přidělování oprávnění k převodu pedagogických pracovníků ministerstvu školství a odborné přípravy.

Delegát Hoang Van Cuong (delegace města Hanoj ) s obavami ohledně obsahu náboru a přestupů učitelů na všech úrovních všeobecného vzdělávání uvedl, že pro dobrou školu je rozhodujícím faktorem tým dobrých učitelů, kteří jsou oddáni svému povolání, milují ho a zejména respektují čest svého povolání. Proto je nejdůležitějším krokem při náboru zkouška, která vytvoří široké pole pro všechny, kteří se chtějí stát učiteli, aby měli možnost soutěžit.

Delegát Hoang Van Cuong. (Foto: DUY LINH)

Podle delegáta, pokud Ministerstvo školství a odborné přípravy zorganizuje společné výběrové řízení pro všechny školy, které potřebují přijmout učitele v celé provincii, bude existovat společné opatření pro všechny kandidáty; řídící orgán okamžitě vyloučí kandidáty, kteří nesplňují požadavky pro učitelské pozice v jakékoli škole v provincii.

Zároveň školy a obce na základě výsledků přijímací zkoušky musí vybrat pouze počet učitelů, které potřebují najmout, a to na základě skóre registrovaných uchazečů od nejvyššího po nejnižší; učitelé, kteří nejsou na tuto školu přijati, se mohou zaregistrovat k přestupu na jinou školu s použitím stejných výsledků obecné zkoušky, což pomáhá zvýšit počet registrací, ze kterých si školy mohou vybrat, a rozšířit náborové příležitosti pro uchazeče.

Naopak, pokud bude každá škola a obec pověřena organizací vlastních přijímacích zkoušek, počet zkušebních otázek a zkušebních komisí se odpovídajícím způsobem znásobí, což nejen způsobí plýtvání a náklady, ale co je znepokojivější, kvalita zkušebních otázek mezi školami nebude jednotná, což povede k nerovnoměrné kvalitě přijímaných učitelů. Někdy budou na jednu školu přijati špatní studenti, ale na jiné škole dobří studenti neuspějí.

Na základě výše uvedené analýzy delegát Hoang Van Cuong navrhl pověřit Ministerstvo školství a odborné přípravy organizací společné přijímací zkoušky pro všechny školy v celé provincii, což by zajistilo efektivitu, spravedlnost a pomohlo by uchazečům s transparentnějším výběrem.

Delegáti dále doporučili dát Ministerstvu školství a odborné přípravy právo nabírat a převádět učitele mezi školami ve stejné oblasti, aby se překonala situace, kdy v téže provincii mají některé školy nadbytek učitelů a některé školy jich mají nedostatek.

„V kontextu rychlého poklesu porodnosti a silné migrace, jaká je nyní, se mohou stát, že některé školy letos naberou více učitelů, aby uspokojily počet studentů, ale o několik let později, kdy bude porodnost nízká a migrace vysoká, se počet studentů může snížit, což povede k přebytku učitelů. Mezitím v jiných školách mnoho lidí migruje, počet studentů se rychle zvýší, což povede k nedostatku učitelů. V té době je potřeba agentura s dostatečnou pravomocí k přesunu učitelů ze škol s přebytkem do škol s nedostatkem,“ uvedl delegát.

Scéna setkání ráno 20. listopadu. (Foto: DUY LINH)

Delegát Pham Hung Thang (delegace Ninh Binh) souhlasil s decentralizací a svěřením pravomocí v oblasti náboru, mobilizace a převodu pedagogických pracovníků řediteli ministerstva školství a odborné přípravy, nicméně navrhl, aby existovala specifická nařízení, která by zajistila publicitu, transparentnost a spravedlnost.

„Zejména je nutné jasně stanovit koordinaci mezi ministerstvem školství a odborné přípravy a místními úřady na úrovni obcí (kam se převáděný personál nachází a kam je přijímán), aby se předešlo riziku zneužití moci, negativity a problémů během implementačního procesu,“ poznamenal delegát.

Předpisy o preferenčních příspěvcích pro učitele jsou v souladu s politikou strany.

Dalším obsahem návrhu usnesení, ke kterému by se delegáti chtěli vyjádřit, je nařízení o preferenčních profesních příplatcích pro učitele: 70 % pro učitele předškolních a základních škol; 30 % pro zaměstnance a 100 % pro učitele ve zvláště obtížných oblastech.

Podle delegáta Hoanga Van Cuonga tato politika jasně ukazuje soulad mezi směrnicemi a politikami strany a zákony vyhlášenými Národním shromážděním, jak je stanoveno v zákoně o učitelích: „Platy učitelů jsou v systému platových stupnic administrativní kariéry na nejvyšším místě.“

Hanojská delegace uvedla, že učitelství je velmi specifické povolání a vyžaduje, aby se učitelé obzvláště starali o sebe a svou pověst, aby mohli jít příkladem svým studentům. Lidé v jiných profesích, pokud jejich plat nestačí na živobytí, mohou vykonávat mnoho jiných zaměstnání, aby si vydělali více, ale učitelé to dělat nemohou. Existují práce, které jiní lidé mohou dělat, ale učitelé je dělat nesmí. I když odvádějí svou práci dobře, nemohou učit, co chtějí.

„Vyšší příspěvek pomůže učitelům k lepším příjmům, zejména si budou více vědomi své odpovědnosti vůči společnosti a studentům a budou veškerou svou pozornost věnovat péči o výuku a učení studentů. Zvýšení odměn pro učitele je jen malou investicí pro jednoho člověka, ale prospívá stovkám studentů, takže přináší velmi vysokou společenskou efektivitu,“ zdůraznil delegát Hoang Van Cuong.

Delegát Pham Hung Thang. (Foto: DUY LINH)

Souhlasil však s předpisy o politice zacházení s lidskými zdroji ve vzdělávacím sektoru a na základě srovnání uvedl, že návrh usnesení o zdraví stanoví 100% příspěvek pro zdravotnický personál na obecních zdravotnických stanicích v znevýhodněných i extrémně znevýhodněných oblastech. Návrh usnesení o vzdělávání vyhrazuje 100% příspěvek pouze pro učitele v extrémně znevýhodněných oblastech. Učitelé ve znevýhodněných oblastech se této částky nedočkají.

Vzhledem k tomu, že taková nařízení nejsou přiměřená a neprokazují nadřazenost, delegáti navrhli rozšířit rozsah působnosti učitelů veřejných předškolních a základních škol pracujících v oblastech s obtížnými socioekonomickými podmínkami, aby také požívali odpovídajícího preferenčního příspěvku, který nemusí být 100 %, ale musí být vyšší než 70 %, aby se předešlo nevýhodám.

Podle delegáta se navíc 30% příspěvek pro zaměstnance uplatňuje ve všech regionech bez rozdílu mezi rozvinutými regiony, znevýhodněnými regiony a obzvláště znevýhodněnými regiony, což je nepřiměřené. Delegát navrhl provést výzkum s cílem vytvořit předpisy pro vyšší příspěvky pro zaměstnance pracující ve znevýhodněných a obzvláště znevýhodněných regionech.

VAN TOAN

Zdroj: https://nhandan.vn/nhat-tri-cao-viec-quy-dinh-phu-cap-uu-dai-nghe-tot-hon-cho-nha-giao-post924434.html