Mnoho problémů s výběrem rozpočtu

Přestože domácí příjmy provincie v prvních 6 měsících roku 2023 dosáhly ve srovnání s odhadem poměrně dobrých výsledků, celkové rozpočtové příjmy stále vyvolávají mnoho obav v souvislosti s obtížemi...

Výrazné poklesy tržeb

Paní Tran Thi Dieu Hoang, ředitelka provinčního daňového oddělení, uvedla: „Odhadované příjmy z domácího rozpočtu provincie za prvních 6 měsíců dosáhly 4 671 miliard VND, což odpovídá 54,3 % odhadu. Přestože jsou příjmy ve srovnání s odhadem za rok poměrně dobré, jedná se o nejnižší úroveň za poslední 2 roky s klesajícím trendem a poklesem o 19,4 % ve srovnání se stejným obdobím loňského roku. Z toho se daně, poplatky a ostatní příjmy odhadují na 4 401 miliard VND, což odpovídá 59,4 % odhadu, což představuje pokles o 10,4 %, a příjmy z nemovitostí se odhadují na 270 miliard VND, což odpovídá 22,5 % odhadu a poklesu o 69,38 %.“

Z 16 příjmových položek má oblast výběru příjmů 9 příjmových položek s dobrým pokrokem ve výběru (přes 54 % odhadu) a 4 příjmové položky s vysokým růstem, a to příjmy od místních státních podniků (SV) ve výši 77,9 % odhadu, což představuje nárůst o 31,8 %; příjmy od podniků se zahraniční investicí ve výši 81,4 % odhadu, což představuje nárůst o 68,7 %; příjmy z loterií ve výši 66,6 % odhadu, což představuje nárůst o 30,4 % a příjmy z poplatků a úhrad ve výši 52,7 %, což představuje nárůst o 9,6 %. Stále však existuje 7 příjmových položek, které jsou nižší než odhad, přičemž pokles je rozšířený u většiny příjmových položek, až 12 daňových příjmových položek se snížilo a tvoří převážně velkou část.

Příjmy z tepelných elektráren klesly - foto N.Lan

Konkrétně se odhaduje, že příjmy ústředních státních podniků klesnou o 34,9 %, zejména v důsledku snížení kapacity tepelných elektráren Vinh Tan v důsledku vysokých cen dováženého surového uhlí a zbývající příjmy z vodních elektráren s nízkými platbami v prvních měsících roku. U nestátních příjmů se odhaduje pokles o 7,05 %, zejména v důsledku poklesu aktivit v oblasti převodu nemovitostí v rámci projektů skupiny Novaland , od podniků stavících dálnice atd.

Kromě toho byly za posledních 6 měsíců vybrány poplatky za užívání pozemků, pozemkové nájmy a daně a poplatky z převodu a obchodování s nemovitostmi, které ve většině lokalit tvoří velkou část, ve výši 401 miliard VND, což představuje pokles o 71,9 %. Důvodem je stagnace trhu s nemovitostmi, výrazný pokles transakcí s nemovitostmi a přeměny využití pozemků mezi lidmi. Obtíže s plánováním, přidělováním pozemků, dražbami pozemků a vyklízením lokalit vedly k výraznému poklesu příjmů souvisejících s pozemky. Spolu s tím se dopad řady politik na snížení sazeb daně z ochrany životního prostředí podle usnesení Stálého výboru Národního shromáždění č. 20 pro daň z ochrany životního prostředí snížil o 39,1 %. V případě okresů, měst a obcí se očekává, že 6/10 lokalit dosáhne ve srovnání s odhadem dobrého pokroku ve výběru (přes 55 % odhadu), včetně: Bac Binh, Ham Thuan Bac, Ham Thuan Nam, Duc Linh, Tanh Linh, Phu Quy...

Zaměření na využívání udržitelných zdrojů příjmů - foto: N.Lan

Potíže přetrvávají

Navzdory těmto obtížím, spolu s proaktivním zaváděním řešení v oblasti daňového managementu a správy příjmů ze strany daňového úřadu, pozitivní faktory provinční ekonomiky podpořily růst příjmů a vykompenzovaly jejich schodek. Zejména událost, kdy Binh Thuan hostil Národní rok cestovního ruchu, přilákala mnoho domácích i zahraničních turistů k návštěvě a odpočinku; dálnice Dau Giay - Phan Thiet, která spojuje klíčový ekonomický region na jihu, přispěla k rozkvětu turistických aktivit, což vedlo k růstu řady ekonomických ukazatelů oproti stejnému období, HDP provincie se zvýšil o 7,76 %...

Podle prognózy daňového úřadu budou příjmy státního rozpočtu provincie i v zbývajících 6 měsících roku 2023 nadále ovlivňovány mnoha faktory. Zejména struktura příjmů provincie je stále nestabilní, neexistuje žádný hlavní zdroj příjmů a stále závisí na příjmech z pozemků a loterií (ty v roce 2022 představovaly 26,3 % celkových domácích příjmů). Trh s nemovitostmi je složitý, projekty v provincii dosud nestanovily konkrétní ceny pozemků pro výpočet poplatků za užívání pozemků, což vede ke snížení mnoha souvisejících příjmů a daní. Kromě toho prudce klesly příjmy z elektráren a v důsledku dopadu vládní politiky osvobození od daní a prodloužení se očekává, že 7/16 položek příjmů bude obtížné dokončit podle stanovených odhadů.

Aby bylo v roce 2023 dosaženo nejvyššího odhadu rozpočtových příjmů, navrhl daňový sektor mnoho úkolů a drastických řešení. Paní Tran Thi Dieu Hoang - ředitelka provinčního daňového odboru - navrhla místním představitelům zřídit řídící výbor pro výběr a prevenci ztrát státního rozpočtu v provincii; povzbudit investory a velké podniky mimo provincii k investování a podnikání v provincii, aby zajistili zřizování podniků a poboček pro přiznání a placení daní, plnění finančních závazků, podporu a vytváření udržitelného zdroje příjmů do rozpočtu. Zároveň dále posílit koordinaci mezi odděleními, pobočkami a obcemi s cílem řešit potíže v daňové správě, jako je vymáhání dluhů; přezkoumat pozemkové projekty, které nebyly realizovány nebo jsou zpožděné, a projekty s problémy s cílem urychleně odstranit potíže s využitím pozemkových příjmů k kompenzaci výpadků příjmů.

Zdroj