Nové body v návrhu zákona o špičkových technologiích (ve znění pozdějších předpisů)

Novela zákona o vyspělých technologiích po více než 15 letech implementace je považována za nevyhnutelný krok, jehož cílem je splnit požadavky silného rozvoje vědy, techniky a inovací v kontextu digitální ekonomiky a hluboké mezinárodní integrace. Tento návrh zákona o vyspělých technologiích (ve znění pozdějších předpisů) nejen přebírá dosud platné předpisy, ale také přidává mnoho nových průlomových bodů s cílem vybudovat transparentní právní koridor, podpořit investice, výzkum, transfer a aplikaci vyspělých technologií ve všech oblastech ekonomiky.

Níže jsou uvedeny nové body návrhu, které jsou obzvláště zajímavé pro znalecké posudkové agentury, odborníky a podniky.

Jasnější a výraznější pobídkové mechanismy pro high-tech podniky

Jedním z prvků považovaných za „páteř“ zákona o vysokých technologiích (ve znění pozdějších předpisů) je přepracování systému investičních pobídek a podpor.

Pokud dříve byla nařízení o pobídkách obecná a postrádala konkrétní kvantifikaci, cílem této změny je kvantifikovat a zprůhlednit celý mechanismus pobídek.

Podle návrhu budou mít technologicky vyspělé podniky pobídky v oblasti daní, pozemků, úvěrů a výzkumné infrastruktury, které budou vázány na skutečné výsledky, namísto spoléhání se pouze na nominální registraci. Vláda rovněž vydá konkrétní seznam prioritních oblastí, produktů a technologií a doplní mechanismy monitorování a hodnocení, aby se zabránilo zneužívání politiky.

Dalším důležitým novým bodem je upřednostňování domácích podniků, které ovládají strategické technologie, přičemž se jedná o skupinu, která je v politice rozvoje high-tech obzvláště podporována.

Doplňkové mechanismy pro výzkumné a vývojové činnosti

Návrh zákona obsahuje nová ustanovení umožňující „super daňové odpočty“ na investiční náklady ve výzkumu a vývoji, což je běžná politika v mnoha zemích s rozvinutými technologiemi.

Podniky si proto mohou při určování zdanitelného příjmu vypočítat náklady na výzkum a vývoj na vyšší úrovni, než je jejich skutečná výše. To pomáhá podnikům zvyšovat investice do výzkumu, testování a vynálezů a zároveň vytváří atraktivní konkurenční prostředí pro technologické podniky, výzkumné ústavy a inovační centra.

Očekává se, že tato politika dále podpoří propojení mezi podniky a výzkumnými zařízeními a přispěje k vytvoření domácího inovačního ekosystému, kde vietnamské podniky budou jak investory, tak tvůrci technologií.

Odpoledne 23. září 2025 uspořádal Stálý výbor Výboru pro vědu, technologie a životní prostředí ve spolupráci s Ministerstvem vědy a technologií workshop, na kterém shromáždil připomínky k návrhu zákona o vyspělých technologiích (ve znění pozdějších předpisů).

Politika na podporu rozvoje výzkumného a inovačního ekosystému

Návrh zákona rozšiřuje rozsah podpory vědeckých a technologických organizací, center výzkumu a vývoje, klíčových laboratoří, ústavů aplikovaného výzkumu, jakož i aktivit zaměřených na komercializaci výsledků výzkumu.

Tyto organizace obdrží finanční podporu na budování infrastruktury, výzkumného vybavení, vědeckých lidských zdrojů a správy duševního vlastnictví, zejména v prioritních oblastech, jako je umělá inteligence (AI), nové materiály, biotechnologie, obnovitelné zdroje energie, polovodičové čipy, robotika a velká data.

Vrcholem nové politiky je propojení výzkumu s trhem, což pomůže rychlejšímu uvedení vynálezů a technologických produktů na trh. Stát bude podporovat náklady na testování a zdokonalování technologií a bude mít mechanismus sdílení rizik pro výzkumné a vývojové projekty s vysokým aplikačním potenciálem.

Vyjasnění kritérií a mechanismů fungování high-tech zemědělských zón, městských oblastí a regionů

Po mnoha letech fungování dosáhly high-tech zóny jako Hoa Lac (Hanoj), Ho Či Minovo Město a Da Nang mnoha výsledků, ale stále existují rozdíly v mechanismech řízení a investičních kritériích.

Tento návrh zákona standardizoval kritéria pro zřizování a provozování high-tech zón, high-tech městských oblastí a high-tech zemědělských zón a zajistil tak konzistenci mezi lokalitami.

High-tech zóna tedy není jen místem pro výrobu, ale také centrem pro výzkum, testování, vzdělávání lidských zdrojů a transfer technologií, úzce propojeným s podniky, univerzitami a výzkumnými ústavy. Motivační mechanismy v těchto high-tech zónách budou jasně stanoveny v zákoně, nikoli pouze u směrných vyhlášek, což pomůže zvýšit stabilitu a atraktivitu pro investory.

Návrh zároveň zdůrazňuje roli high-tech zemědělských zón a považuje je za hnací sílu pro podporu udržitelného zemědělství, zlepšení produktivity, kvality a exportní hodnoty zemědělských produktů.

Zvýšit kompatibilitu a synchronizaci s příslušnými zákony

Pro zajištění vymahatelnosti je návrh zákona postaven na principu synchronizace s vyhlašovanými nebo novelizovanými právními dokumenty, jako například: zákon o vědě, technologii a inovacích z roku 2025, zákon o transferu technologií a zákon o průmyslu digitálních technologií z roku 2025. To pomáhá předcházet překrývání, zajišťuje konzistenci v politikách řízení a usnadňuje podnikům provádění činností souvisejících s investicemi, výrobou, transferem a ochranou duševního vlastnictví v oblasti high-tech.

Strategická orientace pro rozvoj high-tech průmyslu ve Vietnamu

Novým dlouhodobým zaměřením zákona je učinit z rozvoje high-tech průmyslu součást strategie národního hospodářského rozvoje.

Návrh doplňuje ustanovení o vývoji a implementaci klíčových národních programů v oblasti špičkových technologií se zaměřením na průkopnická odvětví, jako jsou mikročipy, čistá energie, biotechnologie, nové materiály, letecký průmysl atd., čímž se postupně vytvoří kapacita pro výrobu a vývoz high-tech produktů „Vyrobeno ve Vietnamu“.

Centrum pro vědeckotechnickou komunikaci

Zdroj: https://mst.gov.vn/nhung-diem-moi-noi-bat-trong-du-thao-luat-cong-nghe-cao-sua-doi-197251012135912849.htm