Sloučení okresů a obcí bude provedeno v obdobích 2023–2025 a 2026–2030. Stálý výbor Národního shromáždění podrobně specifikoval, které okresy a obce je třeba sloučit.
 |
Pohled na město Bac Giang . |
Předseda Národního shromáždění Vuong Dinh Hue právě podepsal a vydal usnesení Stálého výboru o přeskupení správních jednotek na úrovni okresů a obcí na období 2023–2030. Usnesení nabývá účinnosti dnem 19. července.
Správní jednotky na úrovni okresů a obcí se musí sloučit.
Podle nedávno vydaného usnesení patří mezi správní jednotky na úrovni okresů a obcí, které budou v období 2023–2025 restrukturalizovány, tyto:
- Správní jednotky na úrovni okresů a obcí, které zároveň mají rozlohu a velikost populace nižší než 70 % standardů stanovených v usnesení Stálého výboru Národního shromáždění o standardech správních jednotek a klasifikaci správních jednotek.
- Administrativní jednotky na úrovni okresu, které mají zároveň rozlohu přírodní oblasti menší než 20 % a velikost populace menší než 200 % standardu.
- Administrativní jednotka na úrovni obce, která má zároveň přírodní plochu menší než 20 % a velikost populace menší než 300 % standardu.
Mezi správní jednotky na úrovni okresů a obcí, které budou v období 2026–2030 předmětem restrukturalizace, patří:
- Správní jednotky na úrovni okresů a obcí, které zároveň mají rozlohu a velikost populace nižší než 100 % standardů pro odpovídající správní jednotky, jak je stanoveno v usnesení Stálého výboru Národního shromáždění o standardech správních jednotek a klasifikaci správních jednotek.
- Administrativní jednotky na úrovni okresu, které mají zároveň rozlohu přírodní oblasti menší než 30 % a velikost populace menší než 200 % standardu.
- Administrativní jednotka na úrovni obce, která má zároveň rozlohu přírodní oblasti menší než 30 % a velikost populace menší než 300 % standardu.
Správní jednotky, na které se výše uvedené předpisy nevztahují, se vyzývají k restrukturalizaci s cílem snížit jejich počet, zvětšit jejich rozlohu a vyřešit zbývající nesrovnalosti ve vymezování správních hranic v důsledku geologických a topografických změn nebo procesů socioekonomického rozvoje.
Po reorganizaci musí nově vytvořené správní jednotky na úrovni okresů a obcí splňovat standardy týkající se rozlohy a velikosti obyvatelstva, s výjimkou případů sloučení tří nebo více správních jednotek stejné úrovně.
Do 30 dnů od data nabytí účinnosti usnesení stálého výboru Národního shromáždění o reorganizaci každé správní jednotky musí agentury a organizace v nově reorganizovaných správních jednotkách dokončit reorganizaci a zefektivnit své organizační struktury.
Po sloučení okresů a obcí se za konverzi dokumentů nebudou účtovat žádné poplatky.
Pokud jde o počet vedoucích pracovníků, manažerů a úředníků ve sloučených jednotkách, usnesení stálého výboru Národního shromáždění jasně uvádí, že provinční lidové výbory musí provést přezkum a navrhnout plány pro přidělování úkolů úředníkům, státním zaměstnancům a veřejným zaměstnancům v souladu s pracovními pozicemi; jasně určit počet přebytečných úředníků, státních zaměstnanců a veřejných zaměstnanců souvisejících s prováděním snižování počtu zaměstnanců.
„Uspořádání počtu vedoucích pracovníků a manažerů v nových agenturách a organizacích, jakož i přebytečných úředníků, státních zaměstnanců a zaměstnanců, musí odpovídat plánu, který je vhodný pro specifické vlastnosti každé lokality,“ uvádí se v usnesení.
Provinční úřady rozhodnou o seznamu a počtu pracovních míst a budou pokračovat v propouštění a restrukturalizaci úředníků, státních zaměstnanců a státních zaměstnanců.
Nejpozději do pěti let ode dne nabytí účinnosti usnesení stálého výboru Národního shromáždění o reorganizaci každé správní jednotky musí být počet vedoucích pracovníků, manažerů a počet úředníků, státních zaměstnanců a zaměstnanců v agenturách a organizacích v rámci reorganizované správní jednotky v souladu s předpisy.
Ve výjimečných případech by měla být záležitost nahlášena Ministerstvu vnitra, které ji předloží příslušnému orgánu k posouzení a rozhodnutí.
Stálý výbor požaduje, aby politika platů a příspěvků za vedení pro ty, kteří pokračují v práci, ale nezastávají své předchozí funkce, byla zachována až do konce volebního období (pro ty, kteří zastávají volené funkce) nebo do konce funkčního období jmenování do vedoucích a manažerských pozic (pro ty, kteří zastávají jmenované funkce).
Pokud je zbývající období volby nebo jmenování kratší než 6 měsíců, bude vyhrazeno na celých 6 měsíců.
Po uplynutí doby zadržení budou plat a případné příplatky za postavení vypláceny podle aktuální pozice nebo titulu, nebo budou důchodové dávky zpracovány dle předpisů.
Úředníci, státní zaměstnanci, veřejní zaměstnanci a nadbyteční pracovníci agentur a organizací vzniklí v důsledku reorganizace správních jednotek na úrovni okresů a obcí mohou být v závislosti na konkrétních okolnostech přijímáni, přijímáni, převáděni nebo rotováni podle požadavků pracovního místa, nebo mohou pobírat dávky a pojistné podmínky pro ty, kteří odcházejí do důchodu, rezignují nebo procházejí propouštěním, jak stanoví vláda.
Stálý výbor Národního shromáždění rovněž stanovil, že dokumenty vydané příslušnými orgány jednotlivcům, občanům a organizacím před reorganizací podle starých správních jednotek, pokud jsou stále platné podle předpisů, mohou být nadále používány.
Podle ustanovení tohoto usnesení nejsou agentury a jednotky oprávněny vybírat žádné poplatky ani úhrady při převodu dokumentů v důsledku změn administrativních hranic.
Podle zpráv z 63 lokalit dojde v období 2023–2025 ke sloučení 33 okresů a více než 1300 obcí, které podléhají „povinné restrukturalizaci“, nepočítaje v to správní jednotky, jejichž restrukturalizace je doporučována z důvodu místních potřeb.
Podle Dana Triho
Okresy a obce podléhají povinným slučováním, úpravám administrativních hranic a snižování počtu přebytečných zaměstnanců.
Zdrojový odkaz
Komentář (0)