
Přítomni byli: členové Výboru pro vědu, techniku a životní prostředí; zástupci Stálého výboru Rady národností a výborů Národního shromáždění; zástupci vedoucích pracovníků Ministerstva zemědělství a životního prostředí .
Místopředseda Národního shromáždění Le Minh Hoan na schůzi uvedl, že na tomto plenárním zasedání Výbor pro vědu, technologie a životní prostředí projedná šest návrhů zákonů, které by měly být předloženy Národnímu shromáždění k připomínkám, projednání a schválení na nadcházejícím 10. zasedání, a to včetně: návrhu zákona o změně a doplnění řady článků zákona o geologii a nerostech; návrhu zákona o změně a doplnění řady článků 15 zákonů v oblasti zemědělství a životního prostředí; návrhu zákona o stavebnictví (ve znění pozdějších předpisů); návrhu zákona o digitální transformaci; návrhu zákona o vysokých technologiích (ve znění pozdějších předpisů); návrhu zákona o změně a doplnění řady článků zákona o transferu technologií.

Na základě stanovisek zaznělých na schůzi místopředseda Národního shromáždění navrhl, aby stálý výbor Výboru pro vědu, techniku a životní prostředí dokončil návrh zprávy o přezkumu právního projektu a předložil jej stálému výboru Národního shromáždění k připomínkám před jeho předložením Národnímu shromáždění na 10. zasedání.
V duchu pokynu generálního tajemníka To Lama: „odvažte se otevírat silnice, odvažte se opravovat silnice, odvažte se regulovat složité záležitosti, nové záležitosti, bezprecedentní záležitosti“ místopředseda Národního shromáždění požádal delegáty, aby prosazovali odpovědnost, nadšení a inteligenci a přispívali nápady k zdokonalení návrhů zákonů a zajištění nejvyšší kvality.


Na dnešním ranním zasedání delegáti projednali návrh zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o geologii a nerostech.
Náměstek ministra zemědělství a životního prostředí Tran Quy Kien při prezentaci návrhu zákona uvedl, že návrh zákona má 3 články, které zahrnují následující: legalizaci předpisů o decentralizaci a delegování pravomocí v oblasti geologie a nerostných surovin podle dvouúrovňového modelu místní samosprávy, který je v současnosti stanoven ve vládním nařízení č. 136/2025/ND-CP ze dne 12. června 2025, kterým se upravuje decentralizace a delegování pravomocí v oblasti zemědělství a životního prostředí; zkrácení a zjednodušení administrativních postupů při udělování licencí pro těžební činnosti, přispění k uvolnění nerostných zdrojů pro výstavbu a rozvoj veřejných investičních projektů a prací v souladu s ustanoveními zákona o veřejných investicích; investiční projekty realizované metodou partnerství veřejného a soukromého sektoru, klíčové a důležité národní projekty a práce; projekty a práce socioekonomického rozvoje v pravomoci místních orgánů schvalovat a rozhodovat o investičních politikách; zavedení přiměřené decentralizace a delegování pravomocí mezi ústřední a místní úrovní, přičemž středem pozornosti je efektivita řízení a lidé a podniky jsou subjekty služby.

V diskusi se delegáti v zásadě shodli na nutnosti a rozsahu regulace návrhu zákona.



Delegáti se zaměřili na vyjádření se k 6 skupinám politik navržených vládou, včetně: změny a doplnění předpisů o licencování těžebních činností ve skupinách III a IV za účelem poskytování stavebních materiálů pro veřejné investiční projekty podle ustanovení zákona o veřejných investicích; investičních projektů realizovaných metodou partnerství veřejného a soukromého sektoru; klíčových a důležitých národních projektů a projektů; socioekonomických rozvojových prací a projektů v pravomoci místních samospráv pro schvalování a rozhodování o investiční politice; naléhavých stavebních prací a úkolů podle ustanovení stavebního zákona; projektů a prací pro prevenci a kontrolu přírodních katastrof podle ustanovení zákona o prevenci a kontrole přírodních katastrof. Změna a doplnění řady obsahů týkajících se kritérií pro vymezení oblastí, kde se práva na těžbu nerostných surovin nedraží, za účelem zajištění surovin a materiálů pro veřejné investiční práce a projekty podle ustanovení zákona o veřejných investicích; investičních projektů realizovaných metodou partnerství veřejného a soukromého sektoru; klíčových a důležitých národních projektů a prací... Umožnění státním orgánům správy udělovat licence na hluboký průzkum a rozšiřování těžby organizacím a jednotlivcům, kteří legálně těží nerosty, aniž by museli upravovat nebo doplňovat plánování těžby nerostných surovin před udělením licence na průzkum; Na základě výsledků průzkumu nerostných surovin agentura pro plánování nerostných surovin aktualizuje a doplňuje plánování nerostných surovin jako základ pro řízení činností v oblasti nerostných surovin. Změnit a doplnit předpisy o hospodaření s vzácnými zeminami. Změnit a doplnit předpisy o právu upřednostňovat žádosti o licence k těžbě nerostných surovin a zásob, které byly uznány příslušnými státními orgány. Změnit a doplnit předpisy o průzkumu, těžbě, získávání nerostných surovin a financování činností v oblasti nerostných surovin; přechodná ustanovení.

Delegáti poznamenali, že se na nadcházejícím zasedání očekává, že se Národní shromáždění vyjádří k přibližně 50 návrhům zákonů. Počet návrhů zákonů, které budou Národním shromážděním projednávány a schvalovány v souladu s postupem na zasedání, je velmi vysoký. Delegáti proto navrhli, aby navrhovatel koordinoval svou činnost s přezkumným orgánem a pečlivě přezkoumal a zajistil jeho soulad a jednotnost s návrhy zákonů, které budou předloženy Národnímu shromáždění k projednání a schválení na nadcházejícím 10. zasedání; a zároveň zajistil jeho vhodnost a jednotnost se současným právním systémem.

Místopředseda Národního shromáždění Le Minh Hoan na závěr diskuse zdůraznil, že návrh zákona se musí posunout od myšlení „pokud to nezvládáte, tak to zakažte“ k vytváření rozvoje a zajistit, aby cílem návrhu zákona bylo urychlené řešení problémů vznikajících při praktickém provádění zákona, zejména otázek týkajících se mechanismu udělování licencí, těžby a využívání nerostných surovin pro výstavbu důležitých národních děl a projektů; naléhavých a neodkladných investičních projektů rozhodovaných příslušnými orgány; veřejných investičních projektů, investičních projektů v rámci metody partnerství veřejného a soukromého sektoru; socioekonomických rozvojových prací a projektů v pravomoci schvalování a rozhodování o investiční politice místních samospráv v souladu s ustanoveními zákona o investicích; předpisů o kritériích pro vymezení oblastí, kde se práva na těžbu nerostných surovin nedraží, nesplňují požadavky na uvolnění všech zdrojů, včetně nerostných surovin, pro socioekonomický rozvoj v nové situaci; legalizace předpisů o decentralizaci, decentralizace a zejména samostatných předpisů o hospodaření s vzácnými zeminami v nové situaci.


Místopředseda Národního shromáždění rovněž poznamenal, že návrh zákona musí úzce sledovat hledisko zavádění inovativního myšlení v tvorbě zákonů, upravovat pouze otázky spadající do pravomoci Národního shromáždění, a to dlouhodobými předpisy; zbytek by měl podporovat posílení vlády, aby vytvořila proaktivitu a flexibilitu v řízení a správě.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/vice-chancellor-of-the-national-hoi-le-minh-hoan-du-phien-hop-toan-the-cua-uy-ban-khoa-hoc-cong-nghe-va-moi-truong-10389828.html
Komentář (0)