Národní shromáždění „finalizovalo“ 5% DPH na hnojiva

Díky nedávno schválenému zákonu podléhají hnojiva dani z přidané hodnoty (DPH) ve výši 5 %. Toto je jedna z otázek, na kterou se při projednávání návrhu zákona o dani z přidané hodnoty (novela) na tomto zasedání stále rozcházejí názory.

Téhož rána generální tajemník Národního shromáždění rozeslal hlasovací lístek s žádostí o stanovisko poslanců Národního shromáždění k řadě témat souvisejících s návrhem zákona, včetně zahrnutí hnojiv podléhajících DPH.

Výsledky hlasování ukázaly, že 234 poslanců Národního shromáždění (což představuje 72,67 % z celkového počtu poslanců, kteří se vyjádřili) souhlasilo s nařízením o opětovném zařazení hnojiv, strojů, specializovaného vybavení pro zemědělskou výrobu a rybářských plavidel do kategorie 5% DPH.

Poslanci Národního shromáždění hlasovali pro schválení novely zákona o dani z přidané hodnoty. (Foto: Ho Long)

Zpráva o vysvětlení, přijetí, revizi a dokončení návrhu zákona, kterou předložil pan Le Quang Manh, předseda finančního a rozpočtového výboru Národního shromáždění, jasně uvedla, že návrh na zavedení sazby DPH ve výši 0 % (nebo 1 %, 2 %) na hnojiva zajistí výhody jak pro domácí podniky vyrábějící hnojiva, tak pro dovážející podniky, protože u dovážených i domácích hnojiv bude vrácena zaplacená DPH na vstupu a nebudou muset při prodeji platit DPH z hnojiv.

V tomto případě však bude muset státní rozpočet každoročně vynaložit tisíce miliard VND na vrácení DPH podnikům. Kromě nevýhody pro státní rozpočet je uplatňování 0% sazby daně na hnojiva v rozporu s principy a praxí DPH, které spočívají v tom, že 0% sazba daně se vztahuje pouze na vyvážené zboží a služby, nikoli na domácí spotřebu. Její uplatňování v tomto směru naruší neutralitu daňové politiky, vytvoří špatný precedent a bude nespravedlivé vůči ostatním výrobním odvětvím.

Pokud jde o názor, že „uplatnění 5% DPH zvyšuje ceny hnojiv“, Stálý výbor Národního shromáždění (NASC) uvedl, že odborníci vypočítali, že pokud budou hnojiva podléhat 5% sazbě daně, ceny domácích močovinových, dihydrogenfosforečnanových a fosfátových hnojiv budou mít prostor pro pokles.

Vzhledem k současné struktuře trhu s hnojivy (domácí spotřeba hnojiv představuje přes 70 %, spotřeba dovážených hnojiv méně než 30 %) to umožní domácím podnikům vyrábějícím hnojiva vést úpravu cenových hladin na trhu s hnojivy.

Díky politice uplatňování 5% sazby DPH na hnojiva se sníží náklady na hnojiva vyráběná v tuzemsku a prodejní cena hnojiv vyráběných v tuzemsku bude mít prostor pro pokles, což způsobí, že i dovozci hnojiv budou muset snížit prodejní cenu dovážených hnojiv podle tržní cenové hladiny, což přinese zemědělcům velké výhody.

Pokud jde o možnost, že podniky zneužívají politik k ovlivnění cenové hladiny hnojiv na trhu, jak se někteří poslanci Národního shromáždění obávají, Stálý výbor Národního shromáždění se domnívá, že je zcela opodstatněná. V současné době je však hnojivo komoditou podléhající státní cenové stabilizaci. Pokud tedy trh vykazuje známky nestability, mohou státní orgány správy zavést opatření k stabilizaci cen v souladu s ustanoveními zákona o cenové regulaci, jako je kontrola a vyžádání si od podniků zpráv o faktorech tvorby cen, kontrole zásob, hodnocení nabídky a poptávky atd., aby se zjistila příčina, zda se jedná o prvek ziskuchtivosti, a aby se mohla uplatnit vhodná manipulační opatření.

Pokud jde o názor, že uplatnění 5% DPH na hnojiva by zvýšilo státní rozpočet o 1 500 miliard VND a že by tuto zátěž museli nést zemědělci, Stálý výbor Národního shromáždění zdůraznil, že pokud by byla uplatněna 5% sazba daně, dovozci hnojiv by museli do státního rozpočtu zaplatit 1 500 miliard VND na DPH již od fáze dovozu.

Hodnota dovážených hnojiv však bude mít tendenci klesat v důsledku uplatnění 5% DPH, což povede k tomu, že skutečné příjmy do státního rozpočtu (pokud nějaké budou) budou nižší než 1 500 miliard VND. DPH vybraná z dovážených hnojiv bude navíc muset být započítána proti DPH, která bude muset být vrácena domácím podnikům, takže dopad zvýšení příjmů státního rozpočtu v důsledku uplatnění 5% DPH je nevýznamný a pokud vůbec nějaký, bude mnohem nižší než 1 500 miliard VND.

Pokud jde o praktický dopad na zemědělce, Stálý výbor Národního shromáždění uvedl, že zemědělci se mohou rozhodnout nakupovat hnojiva domácí výroby za nižší ceny namísto nákupu dovážených hnojiv. Dovozci navíc budou muset vyvážit své prodejní ceny v souladu s celkovou úrovní domácího trhu, aby zajistili spotřební kapacitu.

Tento zákon nabude účinnosti od 1. července 2025.

(Zdroj: Lao Dong Newspaper)

Odkaz: https://nld.com.vn/quoc-hoi-chot-ap-thue-vat-5-doi-voi-phan-bon-196241126170625606.htm

Zdroj: https://vtcnews.vn/quoc-hoi-chot-ap-thue-vat-5-doi-voi-phan-bon-ar909793.html