Generální tajemník To Lam na úvodním zasedání vyzval 16. Národní shromáždění , aby se zaměřilo na efektivní plnění čtyř hlavních úkolů, a zdůraznil požadavek „silně inovovat legislativní práci a vybudovat moderní, jednotný, stabilní, proveditelný a na rozvoj orientovaný právní systém“. Nejde jen o pokyn, ale o strategický požadavek. V kontextu stále tvrdší konkurence a poptávky po vysokém a udržitelném růstu jsou instituce nejdůležitějším základem rozvoje.
Bezprostředně poté, ve svém inauguračním projevu, předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man prohlásil: „Pokračujeme v silných inovacích legislativního myšlení, ‚opatrní v metodách, ale rozhodní v činech‘, se zaměřením na komplexní zdokonalování institucí, aby se země mohla rychle a udržitelně rozvíjet a splňovat požadavky mezinárodní integrace.“ Zatímco generální tajemník stanovil požadavky a standardy legislativní práce, předseda Národního shromáždění je konkretizoval jasným akčním plánem. Jednota od orientace k implementaci, směřující k rozvojově orientovanému legislativnímu myšlení, je vynikajícím vrcholem, který formuje zastřešující osu aktivit 16. Národního shromáždění.
V praxi právní systém dosáhl významného pokroku, což významně přispělo k makroekonomické stabilitě a zlepšení investičního prostředí. Překrývající se a protichůdné předpisy nebo ty, které nedrží krok s realitou, však stále zvyšují náklady na dodržování předpisů, zpomalují obchodní příležitosti a způsobují potíže občanům, podnikům a dokonce i donucovacím orgánům. Tato omezení vyžadují naléhavou revizi a zlepšení právního systému ze strany Národního shromáždění, která zajistí jeho konzistenci, transparentnost a proveditelnost.
Zejména potřeba inovací v legislativním myšlení přesahuje pouhé techniky tvorby zákonů; jedná se o zásadní posun v přístupu. Jak zdůraznil generální tajemník, právo nemůže být pouhým nástrojem pro řízení stávajících postupů, ale musí se stát nástrojem pro vydláždění cesty pro nové; musí nejen regulovat stávající realitu, ale také utvářet budoucnost. To vyžaduje, aby Národní shromáždění proaktivně navrhovalo právní rámce pro nové oblasti, nové obchodní modely a nové hnací síly hospodářského růstu. Tento požadavek se stává ještě naléhavějším s tím, jak se objevují nové oblasti, od digitální ekonomiky až po inovace. Bez flexibilního a vhodného právního rámce bude obtížné realizovat příležitosti k rozvoji.
Reforma legislativního myšlení znamená také zvýšení standardů legislativního procesu. Každý zákon musí být postaven na vědeckém, demokratickém a transparentním základě, s plným nahlédnutím do názorů odborníků, vědců, podniků a občanů. Zároveň je nutné rozhodně předcházet a bojovat proti zájmovým skupinám a omezenosti – faktorům, které mohou deformovat politiku, podkopávat důvěru a snižovat účinnost práva.
Ještě důležitější je, že je třeba jasně předefinovat míru legislativní práce. Nemělo by se jednat o množství přijatých zákonů, ale o kvalitu jejich provádění; ne o úplnost na papíře, ale o rozsah, v jakém jsou uváděny do praxe. Dobrý právní systém musí být takový, který je snadno srozumitelný pro občany, snadno implementovatelný pro podniky a snadno aplikovatelný pro vládní orgány, čímž se buduje důvěra a poskytuje impuls pro rozvoj.
Od stanovených požadavků až po přijaté závazky je trvalým požadavkem pro 16. Národní shromáždění zlepšit legislativní práci a vybudovat skutečně rozvojově orientovaný právní systém. To je také odpovědností každého delegáta, který musí zajistit, aby každé legislativní rozhodnutí přispělo k utváření budoucnosti a posílení konkurenceschopnosti národa v rychle se měnícím světě.
Zdroj: https://daibieunhandan.vn/quoc-hoi-doi-moi-lap-phap-kien-tao-phat-trien-10412459.html






Komentář (0)