Národní shromáždění projednalo zprávu o monitorování zdrojů pro prevenci a kontrolu Covid-19: Spravedlivé a přiměřené posouzení porušení

Dochází k závažným porušením

Předsedkyně sociálního výboru a místopředsedkyně monitorovací delegace Národního shromáždění Nguyen Thuy Anh při prezentaci monitorovací zprávy uvedla, že za účelem dosažení „dvojího“ cíle, kterým je prevence a boj s epidemií a rozvoj ekonomiky a zajištění životů lidí, vydalo Národní shromáždění usnesení č. 30/2021/QH15 (usnesení č. 30), které stanoví řadu konkrétních mechanismů a politik, jež slouží prevenci a boji s epidemií.

Kromě dosažených výsledků monitorovací tým také poukázal na nedostatky a omezení v mobilizaci, správě a využívání zdrojů určených k prevenci a boji proti epidemii covid-19. Zejména došlo k závažným porušením, například v oblasti výzkumu, přijímání, transferu, licencování, vyjednávání cen, organizace výroby, nákupu a prodeje testovacích sad na covid-19 v souvislosti se společností Viet A Technology Joint Company; organizování letů pro přepravu vietnamských občanů ze zahraničí zpět do země za účelem karantény v civilních zařízeních a dobrovolné placení poplatků během epidemie covid-19. Mnoho úředníků na ústřední i místní úrovni bylo stíháno.

Monitorovací delegace doporučila Národnímu shromáždění vydat monitorovací usnesení, které by požadovalo naléhavé přezkoumání, syntézu a klasifikaci s cílem řešit nahromadění nevyřízených případů a problémy v oblasti správy a využívání zdrojů pro prevenci a kontrolu Covid-19.

Mobilizace a alokace zdrojů pro prevenci epidemií (k 31. prosinci 2022)

Mobilizované zdroje

- Celková částka mobilizovaných peněz je přibližně 230 000 miliard VND, z čehož:

+Státní rozpočet přes 186 400 miliard VND

+ Zdroje financování a pomoci ve výši přibližně 43 600 miliard VND

- Do Fondu pro vakcíny proti Covid-19 bylo přispěno více než 11 600 miliard dongů

Použité finanční prostředky

Podpora pro lidi a firmy přesahující 87 000 miliard VND

Implementace politik a režimů pro síly v první linii a další síly zapojené do boje proti epidemii představuje přibližně 4 487 miliard VND.

Nákup vakcíny proti Covid-19 stojí přibližně 15 134 miliard VND

Nákup testovacích sad v hodnotě přibližně 2,593 miliardy VND

Nákup zdravotnického vybavení, zásob, léků a biologických produktů činil 5,291 miliardy VND

Výdaje na vyšetření, urgentní péči a léčbu pacientů s Covid-19 činí 719 miliard VND...

Bolest z „vítězství v epidemii, ztráta lidí“

V diskusi o tomto tématu delegát Nguyen Lan Hieu (Binh Dinh) uvedl, že jsme byli svědky toho, jak celý systém zapojil více než 100 % svých sil, ale i po epidemii se stalo mnoho nešťastných věcí, z nichž se člověk poučil krví. Delegát Nguyen Lan Hieu souhlasil s návrhem monitorovací delegace, aby ministerstvo zdravotnictví brzy vydalo dokumenty, které by řídily používání zdravotnického materiálu a vybavení připraveného k boji s epidemií, přechod na pravidelné lékařské prohlídky a léčbu a aby pověřilo místní nemocnice rozhodnutím o jejich použití, aby se zabránilo plýtvání zakoupeným a darovaným vybavením a vybavením.

Poslanec Nguyen Anh Tri (Hanoj) souhlasil s názorem, že zpronevěra a korupce v oblasti prevence a kontroly epidemií musí být přísně řešeny; je však také nutné posuzovat porušení rozumně, emocionálně a spravedlivě, nikoli pro osobní zisk, ale pro včasnou prevenci a kontrolu epidemií ve prospěch společnosti.

Poslanec Pham Khanh Phong Lan (HCMC) uznal, že „vítězství v epidemii, změna generála“, celého systému zdravotní péče a počet úředníků, kteří musí za tuto pandemii zaplatit, je příliš vysoký. Poslanec se domnívá, že je nutné řešit současný problém, aby se zajistila budoucnost.

Nenechte primární zdravotní péči „zmenšit“

Pokud jde o preventivní medicínu, monitorovací zpráva Národního shromáždění jasně ukazuje, že v případě rozsáhlých lékařských nouzových situací, jako je epidemie Covid-19, systém zdravotní péče na místní úrovni a preventivní medicína na mnoha místech jasně odhalily nedostatky a slabiny. Mnoho lokalit, včetně velkých měst, jako jsou Hanoj, Danang a Ho Či Minovo Město, hlásilo nedostatek lidských zdrojů na místní úrovni. Tato situace se vyskytuje zejména na obecních zdravotních stanicích.

Národní shromáždění projednalo zprávu o monitorování zdrojů pro prevenci a kontrolu Covid-19: Spravedlivé a přiměřené posouzení porušení (foto 1)

Premiér Pham Minh Chinh hovoří s poslanci Národního shromáždění. Foto: QUANG PHUC

Poslanec Nguyen Lan Hieu uvedl, že rozvoj preventivní medicíny je v současném období největší výzvou. Nejvýraznějšími problémy jsou stále lidské zdroje, příjmy, kvalita lékařských vyšetření a léčby a vybavení. „Zvyšování platů, budování krásných zařízení ani nákup strojů nemohou vyřešit kořen problému. Platy se nemohou zvyšovat donekonečna, prostorné zařízení bez pacientů a moderní stroje, které nikdo neví, jak používat, jsou obrovské plýtvání,“ řekl poslanec Nguyen Lan Hieu. Aby se zabránilo „zmenšování“ zdravotní péče na místní úrovni, navrhl poslanec Nguyen Lan Hieu otestovat nový model: považovat obecní a obvodní zdravotní stanice za kliniky okresních zdravotních center; přidělit vedoucím zdravotních stanic větší pravomoci a odpovědnost a povzbudit je k rozvoji svých silných stránek.

Delegát Pham Van Hoa (Dong Thap) a mnoho dalších delegátů navrhli plán na zvýšení pojistného na zdravotní pojištění, rozšíření seznamu lékařských vyšetření a ošetřovatelských služeb a seznamu léků a zdravotnického materiálu na místní úrovni hrazeného zdravotní pojišťovnou s cílem podpořit roli zdravotních stanic v komunikační práci a zlepšit zdraví komunity. Delegát Tran Thi Nhi Ha (Hanoj) poukázal na to, že platový režim pro zdravotnické pracovníky se uplatňuje od roku 2004, tedy téměř 20 let; režim příspěvků stanovený v dokumentech je platný více než 10 let. Delegát proto navrhl, že je nutné okamžitě zavést politiky pro zdravotnické pracovníky na místní úrovni.

Ministr zdravotnictví DAO HONG LAN: Přípravy na vyhlášení konce epidemie Covid-19

V rámci příprav na oznámení konce epidemie covidu-19, které se očekává tento víkend, bude premiér předsedat Národnímu řídícímu výboru pro prevenci a kontrolu covidu-19, aby projednal související otázky. Ministerstvo zdravotnictví vypracovalo plán pro udržitelnou kontrolu a zvládání epidemie covidu-19 a navrhlo zařadit vakcínu proti covidu-19 do pravidelného očkovacího programu.

Ministr financí HO DUC PHOC: Výzkum rozpočtových kompenzací zdravotního pojištění

V současné době zdravotní pojištění vybírá pouze 4,5 %, z čehož 1,5 % hradí zaměstnanci a 3 % zaměstnavatelé. Fond zdravotního pojištění je omezený, zatímco výdaje jsou téměř neomezené, takže musí být spravovány v souladu s rozpočtem. V nadcházejícím období se ministerstvo při novelizaci zákona o zdravotním pojištění zaměří na otázku rozpočtových kompenzací, aby byla zajištěna co nejpohodlnější úhrada lékařské péče. Ministerstvo financí rovněž dokončí politiku pro zdravotnický personál a zdravotní příspěvky a kariérní pobídky.

Ministr vnitra PHAM THI THANH TRA: Pobídková politika musí být specifická

Ministerstvo vnitra bude koordinovat s Ministerstvem zdravotnictví komplexní přezkum a poradenství vládě ohledně projektu rozvoje lidských zdrojů pro zdravotnictví ve veřejném sektoru do roku 2030 zásadním a specifickým způsobem; komplexně posoudí organizaci a aparát, lidské zdroje pro preventivní medicínu a základní zdravotní péči s cílem co nejlépe plnit úkol zajištění zdraví lidí. Ministerstvo bude rovněž koordinovat s Ministerstvem zdravotnictví zdokonalování mechanismu a politik týkajících se platů, preferenčních příspěvků a zvláštních příspěvků pro zdravotnické pracovníky ve všeobecné a preventivní medicíně a základní zdravotní péči v rámci plánu reformy platové politiky v duchu usnesení Ústředního výkonného výboru č. 27, a zajistí tak soulad s názorem strany, že zdravotnictví je zvláštním sektorem, takže jeho využití a zacházení musí být rovněž zajištěno zvláštními politikami.

Implementovat politiky a zákony v oblasti primární zdravotní péče a preventivní medicíny

Do roku 2022 bude mít 100 % okresů okresní zdravotní střediska a okresní nemocnice; 99,6 % obcí, obvodů a měst bude mít zdravotní stanice; 92,4 % obecních zdravotních stanic bude mít pracující lékaře; více než 70 % vesnic a osad bude mít aktivní vesnické zdravotnické pracovníky.

Zdravotnický personál na okresní úrovni tvoří 34,6 % z celkového počtu zdravotnického personálu na všech úrovních a personál na úrovni obcí 15,8 %.

Mnoho nemocnic na okresní úrovni nasadilo přibližně 75 % technického seznamu podle úrovně nemocnice, některá místa nasadila 100 % technického seznamu podle úrovně nemocnice a také nasadila některé techniky z vyšší úrovně.

Během vrcholu epidemie covidu-19 představoval počet pacientů ošetřených v okresních nemocnicích přibližně třetinu celkového počtu ošetřených pacientů v zemi.

Do roku 2022 zřídilo centra pro kontrolu nemocí 63/63 provincií a měst.

(Zdroj: Zpráva Sociálního výboru Národního shromáždění o výsledcích tematického dohledu nad mobilizací, řízením a využíváním zdrojů pro prevenci a kontrolu Covid-19; provádění politik a zákonů v oblasti zdravotní péče a preventivní medicíny na místní úrovni)

Zdroj