Jasně definovat odpovědnosti v oblasti prevence a hašení požárů

Ráno 1. listopadu Národní shromáždění v pokračování zasedání projednalo v sále řadu bodů s různými názory na návrh zákona o požární prevenci, hašení požárů a záchraně.

Popisek fotografie — Schůzi předsedal místopředseda Národního shromáždění Tran Quang Phuong. Foto: Doan Tan/VNA

Předseda Výboru pro národní obranu a bezpečnost Le Tan Toi ve zprávě o vysvětlení, přijetí a revizi návrhu zákona o požární prevenci, hašení požárů a záchraně uvedl, že stálý výbor Národního shromáždění po obdržení stanovisek od poslanců Národního shromáždění nařídil přijetí a pečlivé přezkoumání obsahu návrhu zákona s platnými právními ustanoveními; prozkoumal, doplnil a dokončil návrh zákona, aby byla zajištěna úplnost a kompatibilita mezi rozsahem regulace a obsahem návrhu zákona. Záchranné činnosti svěřené ozbrojeným silám byly konkrétně upraveny v příslušných právních dokumentech, jako je zákon o civilní obraně, zákon o prevenci a kontrole přírodních katastrof atd. Záchranné činnosti upravené tímto zákonem zahrnují pouze situace, jako jsou požáry, nehody a incidenty, ke kterým dochází denně, ale které nedosáhly úrovně rizika civilní obrany nebo přírodních katastrof, jak je předepsáno příslušnými zákony, a jsou svěřeny sborům pro požární prevenci, hašení požárů a záchranu, aby jim předsedaly a koordinovaly jejich provádění s dalšími příslušnými silami.

Je třeba poznamenat, že podle předsedy Výboru pro národní obranu a bezpečnost návrh zákona doplnil a jasně definoval odpovědnosti každého subjektu v této činnosti, včetně: odpovědností vedoucího zařízení; vlastníka vozidla; osoby s investičními rozhodnutími, investora, vlastníka vozidla, agentury, organizace, jednotlivce ve stavební činnosti, výrobě, montáži, stavbě, přestavbě vozidel; majitelů domácností, jednotlivců a případů pronájmu, půjčování, pobytu v domech, a to konkrétně uvedených v odpovídajících ustanoveních článku 7 návrhu zákona, který byl převzat a revidován.

Návrh zákona rovněž rozděluje článek 17 o požární prevenci v bydlení na dva články, a to jeden článek o požární prevenci v bydlení a jeden článek o požární prevenci v bydlení v kombinaci s výrobou a podnikáním. Zároveň klasifikovat a doplnit úplnější a vhodnější předpisy pro tyto dva typy; doplnit úplné předpisy o požární prevenci v zařízeních a konkrétně v článku 22 návrhu zákona uvést, že byly převzaty a revidovány. Začlenit a revidovat komplexní předpisy o zajištění požární prevence a bezpečnosti při instalaci a používání elektřiny pro každodenní život a výrobu, aby byla zajištěna proveditelnost a aby se nedeformovaly se současnými právními předpisy.

Pokud jde o předpisy týkající se podnikání v oblasti požární prevence a hašení požárů, pan Le Tan Toi uvedl, že stálý výbor Národního shromáždění souhlasí s výše uvedenými názory, že je nezbytné provádět politiku strany na „podporu socializace práce v oblasti požární prevence a hašení požárů“, vytvářet příznivější podmínky pro zařízení a podniky v oblasti poradenství, projektování, konstrukce, výroby, dovozu a obchodování s vozidly a vybavením pro požární prevenci a hašení požárů a povzbuzovat jednotlivce a organizace k účasti na činnostech v oblasti požární prevence, hašení požárů a záchrany. „Proto, aby se zohlednily názory poslanců Národního shromáždění a vytvořila se jednota v právním systému, stálý výbor Národního shromáždění nařídil z návrhu zákona odstranit nařízení o podnikání v oblasti požární prevence a hašení požárů jako podmíněného investičního sektoru. Zároveň se navrhuje novelizovat investiční zákon č. 61/2020/QH14 tak, aby se toto nařízení odstranilo v § 11 dodatku IV investičního zákona,“ uvedl pan Le Tan Toi.

Návrh zákona dále převzal, revidoval a doplnil předpisy o finančních zdrojích a zajištění podmínek pro požární prevenci, hašení požárů a záchranné činnosti, přepracoval přechodná ustanovení a vyčlenil ustanovení o manipulaci se zařízeními a stavbami, které nesplňují požadavky požární prevence a hašení požárů a jsou uvedeny do provozu před datem účinnosti tohoto zákona...

Návrh zákona o požární prevenci, hašení požárů a záchraně předložený Národnímu shromáždění na 8. zasedání se skládá z 9 kapitol s 59 články, což je o 6 článků méně než návrh zákona, který dříve předložila vláda. Obsah vysvětlení, schválení a revize rovněž dosáhl konsensu a dohody mezi orgánem odpovědným za přezkum a navrhovatelem. Tento zákon upravuje požární prevenci, hašení požárů a záchranu; síly, prostředky, zajištění provozních podmínek a práva, povinnosti a odpovědnosti příslušných orgánů, organizací, domácností a jednotlivců v oblasti požární prevence, hašení požárů a záchrany.