Rozhodně řídit vyplácení kapitálu z veřejných investic

V roce 2023 přispěla efektivní implementace plánu veřejných investic k dosažení pozitivních výsledků v socioekonomické situaci. Vstupující do roku 2024, sektor veřejných investic se od začátku roku i nadále těší pozornosti a silnému směřování ze strany provincie Thanh Hoa s očekáváním, že se tento kapitálový zdroj stane klíčovým, což přispěje k podpoře hospodářského růstu a sociálního zabezpečení v oblasti.

Rozhodně řídit vyplácení kapitálu z veřejných investic Výstavba dopravních staveb v rámci Projektu integrovaného rozvoje dynamických měst - městský dílčí projekt Tinh Gia.

V roce 2024 činil celkový kapitál veřejných investic v provincii přidělený ústřední vládou 12 115 miliard VND; z toho plánovaný kapitál veřejných investic ze státního rozpočtu činí více než 11 785 miliard VND, úspory z provinčního rozpočtu v roce 2023 převedené do první fáze roku 2024 činí více než 330 miliard VND... Ihned poté, co vláda stanovila plán veřejných investic, pověřila Provinční lidová rada Hospodářsko-rozpočtový výbor koordinací se specializovanými agenturami s cílem urychleně dokončit plán alokace pro investory. Na základě absorpční kapacity projektů provinční lidová rada sestavila a převedla kapitálový plán rozumným způsobem, aby podpořila efektivitu tohoto kapitálového zdroje.

S rozhodným zaváděním a rozdělováním veřejného investičního kapitálu vydal předseda Provinčního lidového výboru 26. ledna směrnici o urychlení postupu implementace a rozdělování veřejného investičního kapitálu a zlepšení efektivity a účinnosti řízení a využívání veřejného investičního kapitálu v roce 2024. S cílem vyplatit 100 % plánu veřejných investičních kapitálů v roce 2024 do 31. prosince 2024 předseda Provinčního lidového výboru proto požádal agentury, oddělení, pobočky, jednotky a investory, aby označili urychlení postupu implementace a rozdělování veřejného investičního kapitálu v roce 2024 za jeden z klíčových politických úkolů, a to s rozhodným vedením, řízením implementace, důsledným řešením problémů, inovací metod a způsobů řízení programů a projektů veřejných investic s cílem efektivně organizovat implementaci plánu veřejných investic v obcích a jednotkách na rok 2024.

Plán pro dosažení tohoto cíle je rovněž podrobně popsán s cílem vyplatit alespoň 50 % přiděleného kapitálového plánu do 30. června, vyplatit alespoň 70 % přiděleného kapitálového plánu do 30. září, vyplatit alespoň 90 % přiděleného kapitálového plánu do 30. listopadu a vyplatit alespoň 100 % přiděleného kapitálového plánu do 31. prosince.

Konkrétně je také stanoven plán pro každou skupinu projektů; v němž musí dokončené projekty vyplatit 100 % kapitálu do 28. února; přechodné projekty, jejichž dokončení se očekává v roce 2024, a projekty dokončené po roce 2024 musí vyplatit 50 % nebo více přiděleného kapitálového plánu do 31. května; nově zahájené projekty musí vyplatit 50 % nebo více přiděleného kapitálového plánu do 30. července...

Na základě plánu alokace kapitálu investoři vypracovali podrobné plány pro postup realizace projektu; zároveň proaktivně a rychle odstranili obtíže a překážky v právních postupech a vyklízení staveniště, aby se usnadnil proces realizace a zabránilo se situaci „projektů čekajících na kapitál“. Tím se také zásadně překonává situace nesplacených dluhů v základní výstavbě, kdy dodavatelé poskytnou kapitál na realizaci, ale stát dosud nezajistil zdroj.

Díky drastickému vývoji od začátku roku dosáhla k 15. březnu celková hodnota vyplacených veřejných investičních prostředků v provincii 2 039,9 miliardy VND, což odpovídá 16,8 % podrobného kapitálového plánu a je o 4,4 % více než ve stejném období. Tento pokrok je v současnosti téměř dvakrát vyšší než průměrná míra vyplácení v celé zemi. Mezi investory patří lokality a provinční jednotky s vysokými a velmi vysokými výsledky, jako například: město Bim Son s 46,4 %; Velitelství provinční pohraniční stráže s 32 %; okres Yen Dinh s 28,2 %; okres Hau Loc s 25,4 %; okres Trieu Son s 23,2 %; Správní rada investičních projektů pro výstavbu zemědělských a venkovských rozvojových děl dosáhla 20,9 %... Existují však i jednotky a investoři, kteří nebyli schopni vyplatit kapitál nebo mají velmi nízkou míru vyplácení ve srovnání s průměrem celé provincie, typicky: Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova; Správní rada investičních projektů pro výstavbu občanských a průmyslových staveb v Thanh Hoa; Provinční vojenské velení; město Thanh Hoa; okresy Quang Xuong a Dong Son...

Rozhodně řídit vyplácení kapitálu z veřejných investic Výstavba nadjezdu a příjezdové silnice přes řeku Ma v rámci projektu spojujícího státní dálnici 1A s státní dálnicí 45 z obce Hoang Xuan (Hoang Hoa) do obce Thieu Long (Thieu Hoa).

Při inspekcích, které pracovní skupiny v poslední době provedly s cílem zkoumat, naléhat a odstraňovat obtíže a překážky a podporovat vyplácení veřejného investičního kapitálu, národních cílových programů a programu socioekonomické obnovy a rozvoje do roku 2024, se investoři stále setkávají s mnoha obtížemi a výzvami při realizaci projektů a vyplácení veřejného investičního kapitálu, které investoři doporučují, například: Mnoho projektů má velký objem vyklízení staveniště, zejména pozemků určených pro bydlení, což vede k obtížím a mnoha pracovním položkám vznikajícím při měření a inventarizaci; pokrok v oblasti přesídlování je stále pomalý, což vede k neschopnosti předat staveniště stavební jednotce; nedostatek protifinancování projektů vyrovnávajících rozpočet z příjmů z daně z užívání pozemků. Spolu s tím se mnoho klíčových projektů setkalo s obtížemi při odstraňování bomb, min a výbušnin s cílem překonat následky poválečných bomb a min; některé projekty musely v rámci projektu přemístit stavby připojené k pozemku; nedostatek zemních materiálů pro výstavbu dopravních děl z důvodu, že kapacita dolů nesplňuje poptávku.

Pod vedením Provinčního lidového výboru se však všechny obce zavázaly k realizaci projektu a letos vyplatí 100 % kapitálu. Investoři se zaměřují na lidské zdroje, propagandistickou práci a vytváření konsensu mezi lidmi s cílem usnadnit vyklízení staveniště, a proto naléhají také na dodavatele, aby se zaměřili na lidské zdroje, vybavení, dodávky a materiály, a urychlili tak postup výstavby v místech, kde byla předána čistá staveniště. Zároveň koordinují s dodavateli a konzultanty dozoru dokončení postupů a provádějí kapitálové platby za projekt, jakmile bude dosaženo objemu přejímaných prací v souladu s předpisy, čímž vytvoří kapitál pro dodavatele k provedení dalších položek.

V nedávných inspekcích a dohledech, kromě chvály investorů za dobrou práci při rozdělování veřejného investičního kapitálu, kdy pokrok v rozdělování byl vyšší než průměr celé provincie, provinční představitelé také kritizovali jednotky a investory za neplnění svých povinností, což vedlo k nedokončení řady klíčových projektů po mnoho let, a zároveň požádali příslušné jednotky, aby odstranily překážky a přijaly opatření k nasměrování dodavatelů k výstavbě a uvedení projektů do provozu a využívání brzy. Provinční představitelé dále požádali jednotky a obce, aby na základě předepsaných milníků pro rozdělování kapitálu v roce 2024 urychleně vypracovaly podrobné plány pro postup implementace a rozdělování kapitálu projektů na každý měsíc; jako základ pro monitorování, naléhání, kontrolu a dohled nad postupem implementace a rozdělováním kapitálu v průběhu roku.

Článek a fotografie: Tung Lam

Zdroj