V roce 2023 přispěla efektivní implementace plánu veřejných investic k dosažení pozitivních socioekonomických výsledků. Vstupující do roku 2024, sektor veřejných investic se od začátku roku i nadále těší silné pozornosti a směru ze strany provincie Thanh Hoa s očekáváním, že se tento kapitál stane klíčovým zdrojem přispívajícím k hospodářskému růstu a sociálnímu blahobytu v oblasti.
Výstavba projektů dopravní infrastruktury v rámci Projektu integrovaného rozvoje dynamických městských oblastí – dílčího projektu Tinh Gia.
V roce 2024 činil celkový kapitál veřejných investic přidělený provincii ústřední vládou 12 115 miliard VND; z toho plánovaný kapitál veřejných investic ze státního rozpočtu činil přes 11 785 miliard VND a úspory z provinčního rozpočtu v roce 2023 přenesené do první fáze roku 2024 činily přes 330 miliard VND... Ihned poté, co vláda stanovila plán veřejných investic, pověřila Provinční lidová rada Hospodářský a rozpočtový výbor koordinací se specializovanými agenturami s cílem urychleně dokončit plán alokace pro investory. Na základě absorpční kapacity projektů provinční lidová rada vypracovala a přiměřeným způsobem realokovala kapitálové plány s cílem maximalizovat efektivitu tohoto kapitálu.
Aby bylo možné energicky implementovat a vyplácet veřejný investiční kapitál, vydal předseda Provinčního lidového výboru 26. ledna směrnici o urychlení implementace a vyplácení veřejného investičního kapitálu a zlepšení efektivity a účinnosti správy a využívání veřejného investičního kapitálu v roce 2024. V souladu s cílem vyplatit 100 % plánu veřejných investic na rok 2024 do 31. prosince 2024 předseda Provinčního lidového výboru požádal agentury, oddělení, jednotky a investory, aby zvážili urychlení implementace a vyplácení veřejného investičního kapitálu v roce 2024 jako jeden z nejprioritnějších politických úkolů, který vyžaduje rozhodné vedení a směr, řešení překážek a inovace metod a přístupů k řízení programů a projektů veřejných investic s cílem efektivně implementovat plán veřejných investic v dané lokalitě a jednotce na rok 2024.
Podrobně byl rovněž popsán plán pro dosažení tohoto cíle, který stanoví cíle vyplatit alespoň 50 % alokovaného kapitálu do 30. června, alespoň 70 % do 30. září, alespoň 90 % do 30. listopadu a 100 % do 31. prosince.
Konkrétně byl také stanoven plán pro každou projektovou skupinu; v němž musí být u dokončených projektů 100 % kapitálu vyplaceno do 28. února; u přechodných projektů, jejichž dokončení se očekává v roce 2024, a projektů, které mají být dokončeny po roce 2024, musí být alespoň 50 % alokovaného kapitálu vyplaceno do 31. května; a u nově zahájených projektů musí být alespoň 50 % alokovaného kapitálu vyplaceno do 30. července...
Na základě alokovaného kapitálového plánu investoři vypracovali podrobné realizační harmonogramy projektů; zároveň proaktivně a rychle řešili obtíže a překážky související s právními postupy a vyklízením pozemků, aby usnadnili realizaci a zabránili situaci „projektů čekajících na kapitál“. Tím se zásadně řeší i problém nesplacených dluhů ve výstavbě, kdy dodavatelé poskytnou kapitál, ale stát dosud nepřidělil potřebné finanční prostředky.
Díky rozhodnému vedení od začátku roku dosáhla k 15. březnu celková hodnota vyplaceného kapitálu z veřejných investic v provincii 2 039,9 miliardy VND, což odpovídá 16,8 % podrobného alokovaného kapitálového plánu a je o 4,4 % více než ve stejném období loňského roku. Tento pokrok je v současné době téměř dvojnásobkem průměrné míry vyplácení v zemi. Několik vlastníků projektů, včetně místních samospráv a jednotek na provinční úrovni, dosáhlo vysoké a velmi vysoké míry vyplácení, například: město Bim Son s 46,4 %; Velitelství provinční pohraniční stráže s 32 %; okres Yen Dinh s 28,2 %; okres Hau Loc s 25,4 %; a okres Trieu Son s 23,2 %. Rada pro řízení projektů pro výstavbu zemědělských a venkovských projektů dosáhla 20,9 %... Existují však i jednotky a investoři, kteří kapitál nevyplatili nebo mají velmi nízkou míru vyplácení ve srovnání s provinčním průměrem, typicky: Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova; Rada pro řízení projektu pro výstavbu občanských a průmyslových staveb v Thanh Hoa; Provinční vojenské velení; Město Thanh Hoa; a okresy Quang Xuong a Dong Son...
Výstavba mostu přes řeku Ma a příjezdových cest probíhá v rámci projektu propojení státní dálnice 1A s státní dálnicí 45, z obce Hoang Xuan (okres Hoang Hoa) do obce Thieu Long (okres Thieu Hoa).
Během nedávných inspekcí provedených pracovními skupinami pověřenými monitorováním, řešením obtíží a překážek a urychlením vyplácení veřejného investičního kapitálu, národních cílových programů a programů socioekonomické obnovy a rozvoje v roce 2024 stále zmiňují a navrhují majitelé projektů mnoho obtíží a výzev v realizaci projektů a vyplácení veřejného investičního kapitálu, například: Mnoho projektů má velké objemy vyklízení pozemků, zejména na obytných pozemcích, což vede k obtížím a vzniku mnoha dalších pracovních položek při geodetických a inventarizačních pracích; pokrok v oblasti přesídlování je stále pomalý, což má za následek zpoždění v předávání pozemků stavebním jednotkám; chybí protifinancování projektů vyvážené rozpočtovými příjmy z daně z užívání pozemků. Kromě toho se mnoho klíčových projektů potýká s obtížemi při odstraňování bomb, min a nevybuchlé munice za účelem zmírnění následků poválečného bombového a minového odstraňování; některé projekty vyžadují přemístění staveb připojených k pozemkům v oblasti projektu; Nedostatek zemních zásypových materiálů pro dopravní projekty je způsoben tím, že kapacita lomu není dostatečná k uspokojení poptávky.
Pod vedením Provinčního lidového výboru se však všechny obce zavázaly k rozhodné realizaci projektu a jsou odhodlány letos vyplatit 100 % kapitálu. Spolu se zaměřením na lidské zdroje a důrazem na kampaně na zvyšování povědomí veřejnosti s cílem usnadnit vyklízení pozemků investoři také zintenzivňují úsilí, aby naléhali na dodavatele, aby soustředili pracovní sílu, vybavení, zásoby a materiály s cílem urychlit postup výstavby v oblastech, kde byly předány čisté pozemky; současně koordinují s dodavateli a dozorčími konzultanty dokončení postupů a vyplacení finančních prostředků na projekt po převzetí dokončených prací v souladu s předpisy, čímž vytvářejí kapitál pro dodavatele k provedení následných fází.
Během nedávných inspekcí a monitorování vedoucí představitelé provincií sice ocenili investory, kteří si vedli dobře při rozdělování veřejných investičních fondů a dosáhli vyšší míry vyplácení, než je průměr provincie, ale zároveň kritizovali jednotky a investory, kteří plně neplnili své povinnosti, což vedlo k tomu, že některé klíčové projekty byly zpožděny o mnoho let bez jejich dokončení. Požádali také příslušné jednotky, aby vyřešily překážky a nařídily dodavatelům, aby urychlili uvedení těchto projektů do provozu a provoz. Vedoucí představitelé provincií dále požádali jednotky a obce, aby na základě stanovených harmonogramů vyplácení pro rok 2024 urychleně vypracovaly podrobné plány pro realizaci a vyplácení finančních prostředků na projekty až na měsíční úroveň. Ty budou sloužit jako základ pro monitorování, sledování, kontrolu a dohled nad postupem realizace a vyplácení v průběhu celého roku.
Text a fotografie: Tung Lam
Zdroj







Komentář (0)