Proaktivní úsilí Jižní Koreje o obnovení pozastaveného mechanismu čínsko-japonsko-jihokorejských summitů, který je neaktivní od roku 2019, ukazuje snahu o prolomení patové situace v severokorejské otázce a touhu zanechat prezidentovi Jun Suk Jeolovi trvalý odkaz.
 |
| Jihokorejský prezident Jun Suk Jeol (uprostřed), japonský premiér Kišida Fumio (vlevo) a čínský premiér Li Kche-čchiang se v listopadu 2022 účastní summitu ASEAN+3 v kambodžském Phnompenhu. (Zdroj: The Chosun Daily) |
Po více než čtyřech po sobě jdoucích letech odkládání se 9. summit Čína-Japonsko-Jižní Korea konečně uskuteční v jihokorejském Soulu ve dnech 26. a 27. května. Tohoto summitu se zúčastní japonský premiér Kišida Fumio, čínský premiér Li Čchiang a jihokorejský prezident Jun Suk Jol.
Oživení tradice
Tato akce se původně měla konat v roce 2020 po 8. summitu v čínském Čcheng-tu v prosinci 2019. Rychlé a rozsáhlé vypuknutí pandemie Covid-19 a napjaté vztahy mezi Japonskem a Jižní Koreou ohledně odškodnění jihokorejských obětí nucené práce však konání akce ztížily. Pořádání 9. třístranného summitu po přestávce demonstruje diplomatický úspěch administrativy prezidenta Yoon Suk Yeola a jasněji odráží jeho „vícebodový“ přístup k severokorejské otázce.
V roce 2008 byl v japonské Fukuoce zřízen třístranný summit Čína-Japonsko-Jižní Korea s cílem pořádat každoroční setkání na podporu pravidelných výměn a spolupráce mezi třemi zeměmi severovýchodní Asie. Každá země se v předsednictví summitu každoročně střídá, v pořadí Japonsko, Čína a Jižní Korea. Tento mechanismus však byl třikrát přerušen, pokaždé na dobu přibližně 3–4 let.
V roce 2012 se v Pekingu konal 5. summit, kterému předsedala Čína. Uprostřed rostoucího napětí mezi těmito třemi zeměmi kvůli historickým otázkám a územním sporům trvalo tři roky, než další předsedající země, Jižní Korea, uspořádala 6. summit v Soulu v roce 2015, a to díky lobbistickému úsilí bývalé jihokorejské prezidentky Pak Kun-hje.
Později, když Japonsko v roce 2016 hostilo 7. summit v Tokiu, se všechny tři země rozhodly jej odložit uprostřed impeachmentu prezidentky Pakhnaha, což vedlo k politické nestabilitě v Jižní Koreji. V roce 2017 krize THAAD (americké rozmístění raketového systému Terminal High Altitude Area Defense v Jižní Koreji) opět způsobila zpoždění mechanismu kvůli vážnému napětí v čínsko-korejských vztazích.
Teprve když se Parkův nástupce, bývalý jihokorejský prezident Mun Če-in, ujal moci se svou politikou „tří ne“ v otázce THAAD, se v roce 2018 oficiálně konal 7. summit v Tokiu.
Udělejte extra dojem
Je patrné, že k oběm přerušením mechanismu summitu Čína-Japonsko-Jižní Korea došlo v době, kdy Jižní Korea převzala předsednictví, a třetí odklad byl v podstatě důsledkem politické nestability v Jižní Koreji. Jižní Korea mezitím v roce 2009 proaktivně navrhla zřízení Sekretariátu pro třístrannou spolupráci (TCS) a přispěla k jeho oficiálnímu ustavení v roce 2011 se sídlem v Soulu.
TCS je mezivládní organizace, jejímž cílem je podporovat dlouhodobou spolupráci mezi Čínou, Japonskem a Jižní Koreou prostřednictvím politických doporučení. Zřízení TCS představuje významný milník v institucionalizaci třístranné spolupráce, která začala v roce 1999. Vzhledem k tomu lze schopnost Jižní Koreje obnovit summit Čína-Japonsko-Jižní Korea, který byl odložen od roku 2019, považovat za diplomatický úspěch a významný počin v pětiletém funkčním období prezidenta Yoon Suk-yola.
Kromě diplomatického významu představuje tato událost také pokus Jižní Koreje vyslat signál ohledně severokorejské otázky. Tváří v tvář jaderné hrozbě a vyhlídce války na Korejském poloostrově prezident Jun Suk Jeol uplatňuje „diverzifikovaný přístup“ a spolupracuje s širokou škálou partnerů v jihovýchodní i severovýchodní Asii.
Dříve musel prezident Jun věnovat značnou pozornost a zdroje jihokorejským parlamentním volbám, které se konaly 10. dubna. Po volbách se mohl více soustředit na severokorejskou otázku. Jižní Korea prosazuje formální povýšení vztahů mezi ASEAN a Jižní Koreou na komplexní strategické partnerství do konce letošního roku, což se shoduje s 35. výročím dialogového partnerství mezi oběma stranami. Nedávno Jižní Korea a Kambodža také povýšily svůj vztah na strategické partnerství během čtyřdenní návštěvy kambodžského premiéra Hun Maneta v Jižní Koreji, která začala 15. května. Jižní Korea nedávno učinila významný krok tím, že vyslala ministra zahraničí Čo Tae Jula do Pekingu, aby se setkal se svým čínským protějškem Wang I (poprvé za šest let), a to uprostřed relativně „klidného“ postoje Číny k současnému napětí na Korejském poloostrově.
Snahy o vytvoření průlomu
Výše zmíněná série diplomatických aktivit odráží snahu Jižní Koreje najít „východisko“ ze současné patové situace na Korejském poloostrově. Místo změny svého nekompromisního přístupu (který zahrnuje posílení spojenectví s USA a podporu spolupráce s Japonskem v rámci třístranného rámce USA-Japonsko-Jižní Korea) se pan Yoon snažil lobovat u různých zemí v regionu, aby ovlivnily Severní Koreu a vrátily ji zpět do procesu vyjednávání o denuklearizaci.
Obnovením mechanismu třístranných summitů mezi Čínou, Japonskem a Jižní Koreou, jen necelé dva týdny po cestě ministra zahraničí Choa do Pekingu a návštěvě kambodžského premiéra – blízkého partnera Číny v jihovýchodní Asii – v Soulu, Jižní Korea implicitně vysílá Číně poměrně jasný signál, že by měla hrát větší roli v předcházení válce na Korejském poloostrově.
Zatímco bývalá prezidentka Pak Kun-hje nemohla po roce 2015 pokračovat v mechanismu každoročních summitů Čína-Japonsko-Jižní Korea, zůstává otevřenou otázkou, zda prezident Jun může v této každoroční praxi pokračovat i po roce 2024. Nicméně alespoň prozatím lze od parlamentních voleb 10. dubna pozorovat určitý pokrok v prezidentově strategii „vícenásobného koše“.
Vzhledem k drtivému vítězství Demokratické strany Koreje (DPK) bude administrativa prezidenta Yoona čelit mnoha výzvám při provádění domácí politiky až do konce jeho funkčního období v roce 2027. Aby tedy Yoon ve zbývajících třech letech svého prezidentství dosáhl větších úspěchů, musí v oblasti zahraniční politiky více tlačit napřed. A 9. čínsko-japonsko-korejský summit v Soulu je v tomto celkovém směru součástí úsilí.
Zdroj: https://baoquocte.vn/sach-luoc-tiep-can-nhieu-gio-cua-tong-thong-han-quoc-272570.html
Komentář (0)