Které provincie by se měly sloučit s kterými, aby se podpořil růst?

Dr. Tran Du Lich se domnívá, že v rámci této administrativní reorganizace není důležité jen snížit počet provincií a měst, ale také vytvořit administrativní prostor a rozvojový prostor, které budou „jednotné“. Podle něj je zapotřebí perspektiva územního rozvoje, aby při decentralizaci moci na provinční nebo městské samosprávy měly prostor pro rozvoj „ hospodářských subregionů“, což povede k větší efektivitě.

Podle něj je nutné sjednotit názor, že vzhledem k odlišným přírodním charakteristikám, geografickým polohám a krajině by rozsah provincií a měst neměl být stejný, co se týče rozlohy a počtu obyvatel, protože i rozvoj po celém světě se značně liší co do rozsahu, s některými megaměsty, ale i velmi malými, samosprávnými městy.

Dále je nemožné, aby delta Mekongu, střední Vietnam a centrální vysočina měly stejný rozsah, rozlohu a počet obyvatel. Stanovení vhodného rozsahu vyžaduje pečlivé zvážení příslušnými orgány na základě různých faktorů a zavedených zásad a kritérií…

Pokud jde o jihovýchodní region, Dr. Tran Du Lich se domnívá, že s ekonomickým rozvojem regionu Ho Či Minovo Město se potýkáme, protože ve skutečnosti není možné vytvořit regionální úroveň; řízení probíhá pouze na provinční úrovni. Ačkoli bylo rozhodnutí o vytvoření regionu Ho Či Minovo Město učiněno v roce 2013, v praxi všichni jednají samostatně a navzdory četným diskusím o mechanismech se nenašlo žádné řešení.

Podle odborníků by s nadcházejícími sloučeními provincií mohlo rozšíření Ho Či Minova Města do metropolitní oblasti vytvořit jednotnou vládu, což by bylo velmi výhodné pro rozvoj, namísto propojení do jednoho ekonomického regionu. Bez regionální vlády by bylo ještě výhodnější, kdyby se metropolitní oblast stala jednotnou vládou, zejména z hlediska využití výhod rozvoje infrastruktury. Rozšíření prostoru Ho Či Minova Města by urychlilo dokončení stávajících meziprovinčních infrastrukturních projektů.

„Už nebudou existovat nekonečné debaty o nejlepším místě pro most, kdy se lidé budou roky snažit dokončit plán, protože jeden ho chce umístit sem pro svůj vlastní prospěch a druhý ho chce umístit tam pro svůj vlastní prospěch,“ zdůraznil Dr. Tran Du Lich.

Architekt Ngo Viet Nam Son poznamenává, že předchozí urbanistické plánování Ho Či Minova Města bylo víceúčelové, s vnitřním městem a okolními satelitními městy. Pokud se Ho Či Minovo Město v budoucnu sloučí se sousední provincií na severu a provincií na jihovýchodě, stane se z něj třípolární městské centrum s jedinečnými výhodami, které dříve postrádalo.

V té době by se severní oblast, jakožto vysoko položená oblast, stala magnetem pro populaci a průmyslový rozvoj v souvislosti se změnou klimatu a stoupající hladinou moří. Naopak, s výhodou moře na jihovýchodě by město vytvořilo dlouhý řetězec pobřežních městských oblastí. Ho Či Minovo Město by se stalo pobřežním městem, nikoli městem orientovaným k moři, jak je tomu v současnosti (tj. vnitrozemským městem s odbočkou táhnoucí se k moři v Can Gio).

Dr. Nguyen Quoc Viet, zástupce ředitele Institutu pro ekonomický a politický výzkum Ekonomické fakulty Vietnamské národní univerzity v Hanoji, rovněž uznal, že fúze pomáhá rozšířit rozvojový prostor a póly růstu k moři na základě lepšího propojení dopravní infrastruktury, vzhledem k tomu, že dokončujeme řadu rychlostních silnic sahajících až k Ba Ria - Vung Tau, a také na základě propojení rozšířené infrastruktury námořních přístavů.

Dr. Nguyen Van Dang z Hočiminovy národní akademie politiky poznamenává, že nejnáročnější oblastí pro rozvoj je dnes delta Rudé řeky. Tento region v posledních letech zažívá mimořádně živou ekonomickou aktivitu, ale podle Dr. Danga tento rychlý rozvoj vedl k vyčerpání zdrojů v menších provinciích v regionu, včetně Bac Ninh, Hai Duong, Hung Yen, Vinh Phuc a Ha Nam…

„Prostor omezuje myšlení; je to jako bydlení ve velkém, prostorném domě – vaše myšlení se liší od života v stísněném, provizorním domě,“ řekl Dr. Nguyen Van Dang s použitím analogie.

Navíc v současné době mezi provinciemi probíhá soutěž o přilákání investic, což je podle Dr. Danga normální a pro vedoucí představitele provincií nezbytné. Skutečnost, že každá provincie rozprostírá červený koberec, však vede k plýtvání a celkovým ztrátám.

„V kontextu důrazu na společné rozvojové cíle se musíme zaměřit spíše na úspory z rozsahu než na autonomii a nezávislost lokalit,“ podělil se s Dr. Dangem o své názory Dr. Nguyen Quoc Viet, zástupce ředitele Institutu pro ekonomický a politický výzkum na Ekonomické fakultě Vietnamské národní univerzity v Hanoji.

Dr. Viet tvrdí, že zaměření se pouze na jednotlivé lokality maximalizuje veřejné investiční zdroje a nevytvoří dostatečnou atraktivitu pro přilákání dalších investičních zdrojů.

Pokud jde o konkrétní plán sloučení v této oblasti, bývalý vedoucí představitel ministerstva stavebnictví uvedl, že provincie Hai Duong a Hung Yen byly dříve odděleny od provincie Hai Hung. Tyto dvě provincie si navzájem konkurují, obě se zaměřují na průmysl, logistiku a rozvoj měst. Jejich sloučení by vytvořilo větší oblast, ale výsledná provincie by postrádala pobřeží, takže úřady by mohly zvážit i jiné možnosti.

I když byly tři provincie dříve odděleny od provincie Ha Nam Ninh, jejich znovusjednocení, jak navrhuje expert, by bylo stále logické. Tyto tři provincie se ve vývoji vzájemně doplňují… Podobně i dvě provincie, které byly odděleny od provincie Ha Bac, mají velmi silný kulturní prostor Kinh Bac.

Dr. Pham Viet Anh, specialista na udržitelné hospodaření a životní prostředí a poradce pro udržitelnost ESG-S, s odkazem na oblast delty Mekongu poznamenal, že rozsáhlé plánování pomáhá předcházet fragmentovanému rozvoji, který může snadno narušit ekologickou rovnováhu.

Vodní zdroje představují vysoké riziko pro ekologické prostředí a živobytí v deltě Mekongu; proto je nutné efektivněji spravovat lesní zdroje, podzemní vodu, hráze, zavlažovací kanály a půdu, aby byl zajištěn udržitelný rozvoj celého regionu.

Jedním z problémů, který vyžaduje pozornost a sledování, je, že sloučené provincie musí zřídit a naplánovat zelené „nárazníkové zóny“, aby omezily znečištění životního prostředí způsobené rozsáhlou zemědělskou industrializací, pokud se v budoucnu vymkne kontrole.

Dr. Tran Du Lich analyzoval, že region delty Mekongu se musí spoléhat na jedinečné ekologické charakteristiky každé oblasti, aby vhodně přerozdělil rozvojový prostor a rozvíjel silné stránky každého regionu. Konkrétně jej lze rozdělit do 4 oblastí takto: poloostrov Ca Mau, čtyřúhelník Long Xuyen, centrum Tay Do (Can Tho) a Dong Thap Muoi.

Centrální oblast Tay Do již má námořní přístav a letiště, což je příznivé pro rozvoj ekonomických zón a průmyslových parků. Rozšíření rozvojového prostoru pro tuto centrální oblast proto zajistí její budoucí integraci se všemi průmyslovými uzly regionu delty Mekongu.

Region poloostrova Ca Mau (Bac Lieu, Ca Mau) se zaměří na silný rozvoj rybolovu, mořských plodů, větrné energie a obnovitelných zdrojů energie.

Čtyřúhelník Long Xuyen má díky svému dlouhému pobřeží a hranici s Kambodžou potenciál pro rozvoj zemědělství a rybolovu. Pokud by úřady zvážily sloučení dvou provincií v tomto čtyřúhelníku (s výjimkou Can Tho), prokázalo by to dlouhodobou a stabilní vizi rozvoje, minimálně do roku 2045.

Oblast Dong Thap Muoi je nízko položená oblast, která byla rekultivována a stala se významnou oblastí pro pěstování rýže. Tato oblast proto bude i nadále velkou sýpkou rýže pro region i celou zemi.

Komentář (0)