Zařazení do vysoké školy: Jak to udělat, aby to fungovalo?

Realita malých, roztříštěných univerzit

Pane, ministerstvo školství a odborné přípravy zavádí politiku restrukturalizace univerzitního systému s cílem cílených investic a efektivnějšího provozu. Jak v současné situaci hodnotíte tuto politiku?

Vysokoškolské vzdělávání se již dlouhou dobu stalo klíčovou součástí rozvojové strategie většiny zemí. Existují tři hlavní trendy, které silně ovlivňují fungování a reformu vysokoškolského vzdělávání ve světě, a to: Trend multidisciplinárních, multidisciplinárních a multifunkčních univerzit; Trend centralizace a restrukturalizace systému prostřednictvím fúzí nebo partnerství; Trend rostoucí autonomie.

Mnoho zemí, jako je Francie, Německo a Nizozemsko... zavedlo politiku slučování malých nebo rozptýlených univerzit a vytváření multidisciplinárních univerzit, které jsou mezinárodně konkurenceschopné.

Odborníci tvrdí, že uspořádání univerzit je v současné situaci vhodné.

V Asii proběhly rozsáhlé reformy v Koreji, Číně a Singapuru. Například Singapur se svým modelem několika málo, ale efektivních škol a mezinárodním postavením vytvořil univerzity jako NUS nebo NTU, které všechny vznikly v důsledku restrukturalizace a fúzí.

Myslím, že se těmto trendům nemůžeme vyhýbat. Vietnam má v současnosti více než 600 univerzit a vysokých škol, z nichž většina je malých rozměrů s úzkým záběrem činností a kvalita vzdělávání a výzkumu neodpovídá požadavkům socioekonomického rozvoje.

Mnoho vietnamských univerzit vzniklo na základě modernizace z vysokých škol, ale postrádá moderní základy pro řízení univerzit. Univerzity ve stejné lokalitě nebo ve stejném oboru často vzdělávají v podobných oborech, což vede k nezdravé konkurenci a plýtvání zdroji.

S výjimkou několika velkých univerzit, jako jsou: Národní univerzita, Hanojská univerzita vědy a techniky, Hanojská lékařská univerzita..., není většina vietnamských univerzit v regionu, natož mezinárodně, dobře známá.

V důsledku toho má vietnamský univerzitní systém potíže s vytvářením skutečně špičkových škol, zatímco veškeré společenské zdroje jsou rozděleny na malé a neefektivní části.

Bez průlomových změn bude vietnamské univerzitní vzdělávání čelit vážným důsledkům, jako je: pokles kvality, plýtvání veřejnými zdroji, ztráta příležitostí k mezinárodní konkurenci a potíže v regionálním žebříčku.

Dr. Le Viet Khuyen, viceprezident Asociace vietnamských univerzit a vysokých škol.

Vietnam čelí potřebě transformovat svůj model růstu a přejít k ekonomice založené na znalostech, vědě, technologii a inovacích. Slučování malých univerzit je proto nezbytným požadavkem pro dosažení cíle, aby Vietnam do roku 2045 měl silný univerzitní systém schopný vychovávat vysoce kvalitní lidské zdroje.

Nedělejte to „najednou a hotovo“

Reorganizace univerzit v poslední době přitahuje pozornost veřejnosti. Aby se proces slučování univerzit nestal mechanickým „administrativním“ procesem způsobujícím chaos, jakým směrem by se podle vás měl ubírat?

Aby byla fúze účinná, musí zajistit principy veřejného zájmu, respektování autonomie univerzit, transparentnost a kritéria.

Sloučení nespočívá pouze v snížení počtu školicích zařízení, ale v optimalizaci zdrojů, zlepšení kvality vzdělávání a výzkumu a lepším uspokojování potřeb studentů a společnosti.

Ministr školství a odborné přípravy Nguyen Kim Son potvrdil, že cílem reorganizace je posílit vzdělávací instituce a učinit investice cílenějšími, důležitějšími a efektivnějšími. Jako první budou přezkoumány a reorganizovány roztříštěné školy, malé školy, školy s obtížemi s náborem studentů a školy, které nezajišťují kvalitu, včetně veřejných a soukromých škol.

Proces slučování musí být veřejný, musí jasně vysvětlovat důvody, kritéria a plán, aby se zabránilo administrativnímu uvalení a zmatku pro lektory i studenty.

Fúze by navíc neměly být prováděny „najednou“, ale je třeba je testovat, vyhodnocovat a upravovat, aby se předešlo šokům a plýtvání zdroji.

Ne všechny školy se mohou sloučit. Fúze musí být založeny na přísných vědeckých kritériích, aby vznikly udržitelné multidisciplinární univerzity.

Například je nutné zohlednit geografickou polohu a upřednostnit slučování škol ve stejné oblasti (město, kraj), aby se využila společná infrastruktura a snížily se náklady na správu. Vyhněte se slučování škol, které jsou od sebe vzdálené, což by studentům i lektorům způsobovalo potíže při studiu a výuce.

Pokud jde o vzdělávání, školy s doplňkovými obory vzdělávání po sloučení vytvoří multidisciplinární univerzitu, čímž se zabrání mechanickému slučování mezi školami s příliš mnoha překrývajícími se obory, což může snadno vést ke konfliktům a nadměrnému množství lidských zdrojů.

Je vhodné slučovat školy se stejným posláním, ale různými silnými stránkami. Například jedna škola je silná v inženýrství, druhá v socioekonomickém oboru. To pomáhá vytvářet univerzity s interdisciplinární kapacitou, které se snadno zapojují do národních i mezinárodních výzkumných programů.

Nebo co se týče rozsahu, školy s méně než 3 000 studenty by měly zvážit sloučení, aby mohly co nejlépe využít zdroje.

Prioritou by mělo být zakládání regionálních a mezinárodních výzkumných univerzit v ekonomických, politických a sociálních centrech země, jako jsou Hanoj, Ho Či Minovo Město, Hue a Danang. Každý ekonomický region by měl mít alespoň jednu multidisciplinární univerzitu s aplikovaným zaměřením, dostatečně velkou, aby uspokojila jak místní potřeby v oblasti lidských zdrojů, tak se postupně integrovala do mezinárodního prostoru.

Kromě toho by každá provincie měla mít alespoň jednu multidisciplinární univerzitu typu „komunitní univerzita“ s rozsahem, který by sloužit přímým potřebám provincie v oblasti lidských zdrojů a zároveň přispívat ke zvyšování intelektuální úrovně místní komunity.

Nový mechanismus řízení brzy

Jaké dopady by mohlo mít toto sloučení univerzit na vzdělávací a školicí aktivity? A jak se obor připravuje na model správy a řízení, až Univerzitní rada ukončí svou roli?

Po zrušení Univerzitní rady je třeba zavést nový mechanismus řízení, který se bude vztahovat na nově vzniklé univerzity po sloučení. Zejména vedoucí musí mít schopnosti řízení univerzity a akademické znalosti, nejen politickou pozici.

Sloučení univerzit bude mít pozitivní dopady, jako je zvýšení efektivity využívání zdrojů. Univerzity budou moci sdílet společná zařízení, jako jsou knihovny, laboratoře, koleje atd. Přednášející budou přidělováni rozumněji, zejména v oborech s přebytkem nebo nedostatkem lidských zdrojů.

Pomozte s formováním multidisciplinárních univerzit dostatečně velkých, aby se mohly účastnit mezinárodních žebříčků a konkurovat regionálně. Multidisciplinární univerzita s velkým rozsahem a vysokou prestiží přiláká domácí i zahraniční studenty. Na druhou stranu může stát snadno alokovat rozpočet na výzkum centralizovaným způsobem, místo aby jej rozděloval do malých, fragmentovaných oblastí.

Zahraniční partneři také upřednostňují spolupráci s velkými školami namísto mnoha malých, rozptýlených škol.

Pokud však bude fúze provedena bez inovací v mechanismu řízení, povede to pouze k nafouknutí aparátu s mnoha mezistupni, což sníží efektivitu řízení. To se stalo některým „národním univerzitám“ a „regionálním univerzitám“ ve Vietnamu, kde se mechanismus řízení stal těžkopádným, překrývajícím se, neaktivním a neschopným podporovat společné síly.

Ministerstvo školství a odborné přípravy proto musí navrhnout moderní mechanismus řízení a jasně vysvětlit důvody, přínosy a závazky k zajištění práv lektorů, studentů a absolventů. Zároveň musí mít rozumnou politiku lidských zdrojů, udržet si kvalitní lektory, zařídit spravedlivá ujednání a vyhnout se mentalitě „poraženého“ po sloučení.

Z toho, jak země po celém světě uspořádaly a sloučily školy, si můžeme pro Vietnam vzít ponaučení, že by se nemělo zakládat na administrativních příkazech, ale musí být propojeno s národní strategií rozvoje vědy a techniky.

Podle mého názoru je v první řadě nutné stanovit základní rámec principů pro regulaci celého procesu fúzí, včetně právního rámce a mechanismu pro zajištění publicity a transparentnosti; formovat model řízení; mít politiku lidských zdrojů a motivaci k rozvoji, chránit práva lektorů a zaměstnanců; učit se ze světových modelů...

Zodpovědností univerzit je odvážit se přijmout změnu a upřednostnit národní zájem a akademickou obec před zájmy místními. Budoucnost vietnamského univerzitního systému závisí na tom, jakou cestu si zvolíme: snadnou, ale krátkodobou cestu – sloučení za účelem vytvoření „super univerzit“, které existují pouze na papíře; nebo obtížnější, ale udržitelnou cestu – sloučení založené na principech transparentnosti, autonomie a společenské odpovědnosti.

Děkuju!