Racionalizace a zajištění práv lidu.

Při provádění směrnice předsedy vlády č. 21/CT-TTg ze dne 20. května 2026 o reorganizaci vesnic a obytných oblastí a o uspořádání, využití a zásadách pro úředníky na částečný úvazek na úrovni obcí, vesnic a obytných oblastí se provincie Tuyen Quang zaměřuje na implementaci komplexních řešení s cílem zajistit pokrok a kvalitu a zároveň odpovídajícím způsobem řešit nároky a zásady pro propuštěné úředníky po reorganizaci.

Flexibilní přístup

Provincie si uvědomila, že se jedná o nový a náročný úkol, který má přímý dopad na životy lidí i místních úředníků, a proto zřídila řídící výbor, jehož úkolem bylo vypracovat implementační plán, a požadovala, aby jej obce zavedly synchronně a důsledně, od fází průzkumu a vývoje plánu až po shromažďování veřejného mínění.

Na základě této hlavní zásady mnoho lokalit v provincii proaktivně nalezlo flexibilní přístupy, které odpovídají jejich praktickým podmínkám, splňují požadavky restrukturalizace a zároveň vytvářejí konsenzus mezi lidmi.

Obec Phu Linh uspořádala konferenci, aby shromáždila veřejné mínění o reorganizaci vesnic podle směrnice č. 21 premiéra .

Po sloučení s obcí Na Khuong má obec Xuan Giang velkou plochu, členitý kopcovitý terén a nerovnoměrně rozložené obyvatelstvo s mnoha etnickými skupinami žijícími pohromadě. Obec má v současné době 18 vesnic a po reorganizaci se očekává, že jich bude mít 9.

Podle soudruha Tran Trung Thanha, tajemníka stranického výboru obce Xuan Giang, obec neprovedla přemístění mechanicky, ale upřednostnila praktické faktory. Během plánovacího procesu obec věnovala zvláštní pozornost geografické vzdálenosti, dopravním podmínkám, životním zvyklostem a kulturním charakteristikám každé komunity.

„Věříme, že reorganizace se netýká jen snížení byrokracie, ale především usnadnění každodenního života lidí, setkávání a přístupu k komunitním aktivitám; a zároveň zachování soudržnosti a kulturní identity každé lokality,“ řekl soudruh Tran Trung Thanh.

Díky svému praktickému přístupu získal navrhovaný plán reorganizace obce vysokou podporu veřejnosti. Mnozí se domnívají, že výpočty založené na geografické vzdálenosti a demografických charakteristikách usnadní obyvatelům účast na komunitních aktivitách po sloučení.

V obci Phu Linh byl proces reorganizace vesnice rovněž proveden demokratickým a transparentním způsobem, přičemž v centru pozornosti byly názory lidí. Řídicí výbor obce zorganizoval v každé vesnici schůzky, aby obyvatele plně informoval o politice, vyslechl jejich myšlenky a aspirace před finalizací plánu.

Soudruh Luu Duc Hung, tajemník stranického výboru obce Phu Linh, se podělil o své stanovisko: „Po sloučení se očekává, že se zástupci všech starých vesnic budou podílet na vedení a řízení nové vesnice. To pomůže ujistit lidi a zároveň využije zkušenosti a prestiž místních úředníků. Pokud jde o stará vesnická kulturní centra, místní úřady se dohodly, že je budou střídavě využívat k podpoře komunitních aktivit, čímž se zabrání plýtvání zařízeními.“

Podle zprávy k 28. květnu předložilo provinčnímu lidovému výboru své plány 109 ze 124 obcí a obvodů v provincii. Po sestavení a vyhodnocení většina plánů splňovala požadavky směrnice předsedy vlády č. 21 a dodržovala zásady a pokyny uvedené v usnesení provinčního stranického výboru č. 96.

Zajišťování a přidělování neprofesionálního personálu.

Spolu s organizační restrukturalizací je pro provincii obzvláště důležité uspořádání, využívání a řešení politik a předpisů pro úředníky na částečný úvazek. K 30. dubnu 2026 se v provincii stále nachází 1 159 případů bývalých úředníků na částečný úvazek, kteří byli přiděleni k podpůrným poradenským a podpůrným orgánům stranického výboru, výboru Vlastenecké fronty a politických a společenských organizací, jakož i vlády na úrovni obcí a obvodů.

Od reorganizace administrativních jednotek provincie vyřešila nároky a zásady podle vládního nařízení č. 154 pro téměř 2 364 případů nadbytečných neprofesionálních pracovníků. Platby byly provedeny veřejně, transparentně a správným příjemcům. Stále však existuje více než 100 případů, u kterých nebyly dokončeny postupy pro zavedení programu propouštění, jak je předepsáno. Na úrovni obcí se po přezkoumání předpokládá, že po dokončení reorganizace přibližně 4 000 až 5 000 neprofesionálních pracovníků obdrží nároky a zásady podle vládního nařízení č. 154. Jedná se o velké číslo, které vyžaduje důkladnou přípravu z hlediska zdrojů, financování a implementačních plánů.

Ve skutečnosti je většina komunitních pracovníků na částečný úvazek ve vesnicích a obytných oblastech obětavými jednotlivci s prestiží ve svých komunitách. Mnozí z nich se této práce věnují již po celá desetiletí, pozitivně přispívají k mediaci, mobilizují lidi k provádění stranických směrnic a státních politik a zákonů, budují kulturní život a udržují bezpečnost a pořádek ve svých lokalitách.

Řešení výhod a politik pro tyto složky proto nespočívá jen v implementaci právních předpisů, ale také v uznání jejich přínosu v průběhu celé jejich kariéry. Kromě toho mnoho obcí povzbuzuje ty, kteří opustili složky, aby i nadále využívali svou prestiž a zkušenosti, účastnili se komunitních aktivit, mediačních skupin, samosprávných skupin a emulačních hnutí v obytných oblastech.

Jako jeden z komunitních pracovníků na částečný úvazek, kteří byli propuštěni po reorganizaci obytných oblastí, uvedl pan Nguyen Duc Hung, bývalý funkcionář Vlastenecké fronty v obytné oblasti 12, okrsku Ha Giang 1, že i přes dlouholeté zkušenosti s prací na místní úrovni plně souhlasí s politikou strany a státu.

„Reorganizace vesnic a obytných oblastí je nezbytná pro zefektivnění administrativního aparátu a zlepšení efektivity operací na místní úrovni. Stejně jako mnoho dalších úředníků se domnívám, že prioritou musí být společné dobro. Všechny úrovně a sektory jasně vysvětlily a zavedly politiky a předpisy, takže se cítíme uklidněni, spokojeni a připraveni je dodržovat. I když již tuto pozici nezastávám, budu se i nadále účastnit komunitních aktivit, kdykoli mě bude lokalita potřebovat,“ uvedl pan Hung.

Jakmile bude aparát na místní úrovni zefektivněn, personál racionálněji organizován, politiky a předpisy budou plně a rychle implementovány a práva lidí budou zaručena, bude se stále více realizovat cíl vybudování efektivního, účinného a účinného politického systému na místní úrovni, což vytvoří důležitý základ pro zlepšení kvality správy věcí veřejných a služeb lidem v nové fázi rozvoje.

Text a fotografie: Van Nghi

Zdroj: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202606/sap-xep-hop-ly-dam-bao-quyen-loi-nhan-dan-c041107/