
Vietnamská ekonomika překonala obrovské otřesy zvenčí.
Odpoledne 30. října pokračovalo Národní shromáždění v projednávání rozpočtových zpráv v zasedací síni. Tím se zároveň uzavřely dva dny diskuse v zasedací síni Národního shromáždění o socioekonomických otázkách, státním rozpočtu a zprávách od institucí, včetně vlády.
Poté, co místopředseda vlády Le Thanh Long vysvětlil obsah státního rozpočtu, veřejných investic, mechanismů řízení a mobilizace sociálních zdrojů, promluvil premiér Pham Minh Chinh a objasnil řadu témat, která zajímala poslance Národního shromáždění.
Premiér Pham Minh Chinh uvedl, že po dvou dnech nadšené, zodpovědné a intelektuální práce poslanci Národního shromáždění učinili velmi upřímná a přímočará prohlášení, v nichž vyjádřili podporu politickému systému, lidem a podnikům, včetně vlády.
S upřímným poděkováním za názory delegátů Národního shromáždění premiér uvedl, že při hodnocení uplynulých 5 let každý rok identifikujeme obtíže a výzvy propojené s příležitostmi a výhodami, ale obtíže a výzvy jsou větší; všechny závěry ústředního výboru a usnesení Národního shromáždění tuto otázku potvrzují. Přesto se stále velmi snažíme.
Naše země je navíc stále rozvojovou zemí s transformující se ekonomikou, skromným ekonomickým rozsahem, vysokou otevřeností a omezenou odolností vůči vnějším šokům.
Nicméně v posledních 5 letech byla naše ekonomika dostatečně odolná, aby odolala obrovským vnějším otřesům a překonala je.
Některé zbraně jsme si vyrobili sami, včetně těch, které dokáže vyrobit jen 4–5 zemí.
Díky tomu můžeme stabilizovat makroekonomiku, kontrolovat inflaci, podporovat růst, zajistit zásadní rovnováhu (příjmy se porovnávají s výdaji; vývoz se porovnává s dovozem; vyděláváme dost jídla; dostatek energie pro výrobu, podnikání a spotřebu; trh práce splňuje požadavky na transformaci; rozpočtový deficit je nižší, než stanovilo Národní shromáždění, a nižší než v předchozích volebních obdobích; veřejný dluh, zahraniční dluh a vládní dluh jsou nižší než dříve).
Životy lidí se zlepšily, index lidské spokojenosti se ve srovnání se začátkem volebního období zvýšil o 39 míst. Posílil se potenciál národní obrany a bezpečnosti.
„Nikdy jsme neinvestovali tolik do posilování našeho obranného a bezpečnostního potenciálu jako v tomto volebním období. Řadu zbraní jsme si sami vyrobili, díky čemuž se na přehlídce 2. září objevily produkty nesoucí vietnamskou značku. Nejvíc hrdosti na to, že existují zbraně, které dokáže vyrobit jen 4–5 zemí, ale my jsme je vyrobili. Naši lidé jsou na to velmi hrdí,“ dodal premiér. Budujeme revoluční, standardizované ozbrojené síly, od postupné modernizace až po rovnou modernizaci.
Nikdy předtím nebylo na sociální zabezpečení vyčleněno tolik rozpočtu jako v tomto volebním období.
Spolu s tím sociální zabezpečení nikdy nevyčlenilo tolik rozpočtu jako v tomto období, například během pandemie COVID-19, kdy bylo podpořeno 68 milionů lidí, jsme na sociální zabezpečení vynaložili 1,1 milionu miliard VND, což odpovídá 17 % HDP země.
„Za takových podmínek jsme toho dosáhli díky velkému úsilí politického systému, lidu a podniků pod správným vedením Komunistické strany Vietnamu, pravidelně a přímo ze strany Ústředního výkonného výboru, politbyra, sekretariátu v čele s generálním tajemníkem a za pomoci mezinárodních přátel,“ uvedl premiér.
Předseda vlády se domnívá, že dosažené úspěchy jsou v této obtížné situaci velmi cenné a zásadní; díky nim jsme soběstační, samostatní, strategicky autonomní a vytváříme hybnou sílu a sebevědomí pro lidi a zemi, abychom s jistotou vstoupili do nové éry, budovali bohatou, civilizovanou, prosperující a šťastnou zemi, která se stabilně posouvá k socialismu.

Mnoho nahromaděných projektů, které trvají mnoho let, se řeší rozhodně.
Premiér dále poukázal na to, že stále existuje mnoho obtíží, problémů a nedostatků, které vláda uznala a poslanci Národního shromáždění je velmi správně, velmi přesně, s velmi zodpovědnými a velmi konstruktivními názory zmínili; na základě toho je nutné přijít s vhodnými a proveditelnými řešeními a zajistit zdroje pro jejich realizaci k dosažení cílů.
Premiér potvrdil, že vláda tyto názory vezme v úvahu a dokončí zprávy v duchu solidarity, jednoty, společného úsilí a konsensu směrem ke společnému cíli, a to vše pro národ, pro prospěch lidu a země.
Dalším důležitým bodem, který premiér zmínil, je, že během tohoto funkčního období bylo s rozhodností vyřešeno mnoho nahromaděných projektů, které trvaly mnoho let, což dosáhlo pozitivních výsledků a přispělo k uvolnění zdrojů pro rozvoj, včetně 12 projektů, ztrátových podniků (mnoho projektů bylo efektivních a ziskových), důležitých energetických projektů, 4 slabých bank a SCB.
Agentury směrují přezkum, klasifikaci a návrh příslušným orgánům, aby mohly pokračovat v řešení téměř 3 000 projektů všeho druhu s celkovým kapitálem v řádu milionů miliard VND a rozsahem využití půdy v řádu stovek tisíc hektarů.
Spolu s tím, pokud jde o infrastrukturu, se v těsném souladu s cíli 13. sjezdu Národní strany očekává, že do konce roku 2025 bude dokončeno a překročeno cíl 3 000 km rychlostních silnic a 1 700 km pobřežních silnic.
Premiér uvedl, že mnoho delegátů zajímalo, že vietnamský index kapitálové efektivity (ICOR) se snížil z přibližně 10-11-12 v minulosti na přibližně 6-7. Zaměřili jsme se na řešení 3 důležitých důvodů vysokého ICOR, čímž jsme zlepšili efektivitu investic, mezi něž patří: neefektivní investice při realizaci projektů; rozptýlené investice; prodloužené projekty, které neprobíhají podle plánu. Během tohoto období jsme restrukturalizovali, restartovali a uvedli do provozu řadu projektů, jako jsou elektrárny Song Hau 1, Long Phu 1, Thai Binh 2, BOT Van Phong 1, ropná rafinerie Nghi Son, plynová elektrárna O Mon, plynové pole Lot B...

Národní shromáždění a vláda odstranily mnoho obtíží při podpoře veřejných investic.
Dále premiér zmínil dvě další specifická témata, o která se mnoho delegátů zajímalo, a o kterých informoval místopředseda vlády Le Thanh Long, a to veřejné investice a odhady příjmů a výdajů státního rozpočtu.
Podle premiéra je pomalé vyplácení veřejných investic problémem celého politického systému; jednou z hnacích sil růstu jsou investice (včetně veřejných a soukromých investic).
Podle premiéra je v tomto volebním období k dispozici 3,4 kvadrilionu veřejných investičních kapitálů, což je o 55 % více než v předchozím volebním období; investiční projekty však byly sníženy z 12 000 na 4 700 poté, co o to premiér třikrát důrazně požádal agentury.
Pouze menším počtem projektů lze soustředit zdroje, a tím budovat nové dálniční systémy v deltě Mekongu, na severu, v centrální oblasti atd.; rozšiřovat stávající dálniční trasy; investovat do přístavů, standardní železnice Lao Cai – Hanoj – Hai Phong a vysokorychlostní železnice Sever – Jih atd.
To také přispívá k tomu, že růst HDP překračuje cíl 6,5–7 % ročně stanovený Národním shromážděním (v roce 2021 dosáhl růst v důsledku dopadu pandemie COVID-19 pouze 2,55 %; ve čtyřletém období 2022–2025 činil průměrný růst 7,2 % ročně, což překračuje cíl 6,5–7 %).
„Národní shromáždění a vláda odstranily mnoho obtíží s podporou veřejných investic; existují však institucionální problémy, jejichž vyřešení bude trvat 3–4 roky,“ uvedl premiér.

Uvedl příklad, že při realizaci veřejných investičních projektů je nejobtížnější vyčištění lokality a přesídlení; dříve však předpisy vyžadovaly přesídlení a stabilizaci životů lidí předtím, než se přistoupilo k dalším krokům.
„Problémy související s vyčištěním lokality a přesídlením byly vyřešeny do října 2024 poté, co byly třikrát předloženy Národnímu shromáždění,“ vysvětlil premiér.
Dalším příkladem je, že v minulosti nebylo možné upravovat investiční kapitál z jednoho projektu do druhého, kapitál z jedné lokality nebylo možné poskytnout jiné lokalitě, „místní kapitál nebylo možné použít na výstavbu centrálních silnic“.
Podle premiéra této problematice jasně nerozumíme, „silnice patří národu a vietnamskému lidu, ne silnice, která prochází nějakou lokalitou“. Tato otázka byla nedávno vyřešena.
Připustil však také, že ve srovnání s přáními a očekáváními lidí odstraňování obtíží, překážek a nedostatků zatím neodpovídá požadavkům. V nadcházející době budeme pokračovat v odstraňování překážek souvisejících s pozemkovými zákony, respektive implementace dvoustupňové místní samosprávy se postupně stává rutinou, ale je také nutné pokračovat v odstraňování překážek.
Zároveň musí politika decentralizace a delegování pravomocí jít ruku v ruce s alokací zdrojů, zlepšováním implementační kapacity a posilováním inspekcí a dohledu. Lokality jako Dak Lak, Thai Binh (starý), Ninh Binh (starý), Binh Phuoc (starý) ... také projevily sebevědomí, když byly pověřeny investory do infrastrukturních projektů.
Premiér rovněž zmínil, že organizace a realizace veřejných investičních projektů stále čelí obtížím v důsledku objektivních faktorů, jako je pandemie, povodně, bouře a příliv.
„Naléháme na investory, ale také se o tyto objektivní obtíže musíme podělit. Být dobrý samozřejmě znamená tyto objektivní obtíže překonat,“ uvedl premiér.

Důležitým cílem je pokrýt výdaje a zajistit finanční bezpečnost státu.
Druhou konkrétní otázkou, která mnoho delegátů znepokojuje, jsou odhady příjmů a výdajů. Premiér uvedl, že důležitým cílem je zajistit příjmy a výdaje, příjmy musí být dostatečné k pokrytí výdajů a zároveň k zajištění finanční bezpečnosti státu.
Je nutné zvýšit investice do rozvoje, do hlavních cílů, zajistit sociální zabezpečení v případě potřeby, vynaložit prostředky na osoby se zásluhami, vynaložit prostředky na řešení náhlých problémů, jako je pandemie COVID-19, reagovat na přírodní katastrofy a překonávat jejich následky. Premiér připomněl, že v minulých volebních obdobích byla situace, kdy bylo nutné vydávat usnesení k zastavení řady projektů.
V další analýze premiér uvedl, že v tomto funkčním období se odhad výdajů zaměří především na tři věci, a to na lidské výdaje, běžné výdaje, výdaje na zajištění potenciálu národní obrany k udržení nezávislosti, suverenity, jednoty, územní celistvosti, politické stability, sociálního řádu a bezpečnosti a výdaje na zajištění sociálního zabezpečení, spravedlnosti a pokroku, zejména v případě epidemií, přírodních katastrof a narušení dodavatelských řetězců...
Podle premiéra musíme na tomto základě vypočítat příjmy, abychom pokryli výdaje. V uplynulém volebním období jsme zajistili velmi důležité výdajové úkoly. Pokud příjmy nebudou stačit, vznikne deficit a nerovnováha a deficit se bude zvyšovat.
Na druhou stranu premiér uvedl, že vláda efektivně využila zvýšené příjmy a ušetřila na výdajích k dosažení stanovených cílů, od sociálního zabezpečení až po zvýšené investiční výdaje na rozvoj a zajištění národní bezpečnosti a obrany. Zejména zavedla řadu politik, jako je osvobození a podpora školného a obědů pro studenty, výstavba více než 200 škol v pohraničí, zrušení dočasných a zchátralých domů, reforma platů atd.
Premiér uvedl, že vláda splnila cíle, úkoly a požadavky Národního shromáždění a že všechna tato zvýšení příjmů a snížení výdajů byla Národním shromážděním schválena a jsou na správné cestě. Potvrdil také, že vládní rozpočtové odhady musí být založeny na datech a principech řízení rizik.
„Jak navrhují delegáti Národního shromáždění, platy by se měly v příštím roce opět zvýšit. Na základě stanovisek Národního shromáždění budeme zvažovat, vyvažovat a konzultovat s příslušnými orgány, včetně Národního shromáždění, abychom mohli platy zvýšit dříve,“ uvedl premiér. Zároveň musíme na základě zkušeností sestavit rozumnější rozpočet příjmů a výdajů, jak uvedli delegáti Národního shromáždění.

Mít vědecký a praktický základ pro dosažení cíle dvojciferného růstu
V další analýze směru a úkolů pro rok 2026 premiér uvedl, že cíl 8% růstu v roce 2025 a dvojciferného růstu od roku 2026 je obtížný úkol, jak analyzovalo mnoho poslanců Národního shromáždění. Premiér však potvrdil, že pro dosažení tohoto cíle existuje vědecký a praktický základ, který podpoří sílu našeho národa.
„Čím většímu tlaku naši lidé čelí, tím více se snaží a rozvíjejí; obtížnost je matkou vynálezu; nic se mění v něco, obtíž v snadnost a nemožné v možné. Ve skutečnosti se to prokázalo,“ potvrdil premiér.
Věnoval mnoho času hovořením o rozvojové orientaci „jít hluboko do země, dosáhnout moře a létat vysoko do nebe“, čímž se zaměřil na využití moře, podzemí a vesmíru s obrovským potenciálem. Například musíme efektivně využívat 8 vrstev surovin a paliv na ploše 1 milionu km² moře, což je zhruba trojnásobek rozlohy pevniny.
Premiér uvedl, že oporou těchto směrů jsou lidé, příroda a kulturní a historické tradice vietnamského lidu. Jak premiér kdysi zmínil, mezi „6 opor Vietnamu“ patří: duch velké národní jednoty; vedení Komunistické strany Vietnamu; historické a kulturní tradice; lid tvoří dějiny, síla pramení z lidu; opora armády a policie; duch soběstačnosti a sebeposilování našeho národa,
Premiér uvedl, že nedávná usnesení Ústředního výboru a Politbyra zdůraznila tyto orientace založené na rozvoji vědy a techniky, inovacích a digitální transformaci. Zároveň mobilizují síly celého lidu podle motta: Stát tvoří, podniky se ujímají vedení, veřejný a soukromý sektor spolupracují na rozvoji země a na tom, aby lidé byli prosperitou a šťastní.
Premiér se také věnoval analýze politik makroekonomického řízení, včetně měnové politiky s velkým prostorem pro zlepšení; obnově tradičních faktorů růstu, jako jsou investice, spotřeba a export, a podpoře nových faktorů, jako je digitální ekonomika, zelená ekonomika a kreativní ekonomika.
„Cíl je velmi obtížný, ale musíme ho dosáhnout a musíme ho podložit vědeckým a praktickým základem. Pevně věřím, že v současné atmosféře to dokážeme. Strana nařídila, vláda souhlasila, Národní shromáždění souhlasilo, lidé čekají, vlast čeká, mezinárodní přátelé podporují... takže o jeho dosažení můžeme pouze diskutovat, ne o couvání,“ zopakoval premiér to, co už mnohokrát řekl.
Aktualizováno 31. října 2025
Zdroj: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/se-xem-xet-can-doi-xin-y-kien-cac-cap-co-tham-quyen-de-tang-luong-som-hon.html


![[Foto] Da Nang: Voda postupně ustupuje, místní úřady využívají úklidu](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/31/1761897188943_ndo_tr_2-jpg.webp)


![[Fotografie] Premiér Pham Minh Chinh se zúčastnil 5. ceremoniálu udílení národních cen pro tisk za prevenci a boj proti korupci, plýtvání a negativitě](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/31/1761881588160_dsc-8359-jpg.webp)






























































Komentář (0)