Posílení účinnosti a výkonnosti státního řízení v oblasti civilního letectví

(Chinhphu.vn) – Na 49. zasedání konaném 5. září se stálý výbor Národního shromáždění vyjádřil k návrhu zákona o civilním letectví Vietnamu (ve znění pozdějších předpisů).

Stálý výbor Národního shromáždění se vyjadřuje k návrhu zákona o civilním letectví Vietnamu (ve znění pozdějších předpisů)

Ministr stavebnictví Tran Hong Minh při prezentaci zprávy na zasedání zdůraznil, že cílem tvorby zákona o civilním letectví Vietnamu (ve znění pozdějších předpisů) je institucionalizace směrnic a politik strany a státu, zdokonalení mechanismů a politik v oblasti civilního letectví, plnění závazků Vietnamu vůči mezinárodnímu společenství, zvýšení efektivity a účinnosti státního řízení civilního letectví, překonání obtíží a nedostatků, návrh řešení nových a vznikajících problémů, odstranění úzkých míst, vytvoření nového impulsu pro socioekonomický rozvoj, mezinárodní integraci a zajištění národní obrany a bezpečnosti v nové éře – éře národního rozvoje.

Tento zákon upravuje činnosti civilního letectví, včetně předpisů o letadlech, letištích, leteckém personálu, letovém provozu, obchodní letecké dopravě, všeobecném letectví, specializovaném letectví, bezpečnosti letectví, letecké bezpečnosti, občanskoprávní odpovědnosti a dalších činnostech souvisejících s civilním letectvím.

Činnosti ozbrojených sil a dalších státních orgánů v oblasti civilního letectví jsou prováděny v souladu s ustanoveními tohoto zákona; letadla, letecké činnosti ozbrojených sil a dalších státních orgánů ve Vietnamu sloužící úředním účelům, bezpilotní letadla a další létající prostředky jsou vybírány tak, aby se na ně vztahovaly články, ustanovení a body tohoto zákona v celém rozsahu nebo jeho konkrétní podoby.

Předseda Výboru pro právo a spravedlnost Hoang Thanh Tung při zkoumání návrhu zákona uvedl, že stálý výbor výboru schválil komplexní novelu zákona o civilním letectví Vietnamu z důvodů uvedených v podání vlády. Obsah návrhu zákona je v souladu s politikou a směrnicemi strany, v zásadě splňuje požadavky na inovativní legislativní myšlení a zajišťuje ústavnost.

Obsah návrhu zákona však souvisí s mnoha platnými zákony, s návrhem zákona předloženým Národnímu shromáždění na 10. zasedání a s mezinárodními smlouvami, jejichž je Vietnam členem. Výbor pro právo a spravedlnost proto doporučuje pokračovat v přezkumu s cílem zajistit slučitelnost, konzistenci a jednotnost; v případech, kdy je skutečně nutné mít předpisy odlišné od platných zákonů, aby byly splněny požadavky na činnosti civilního letectví, je nutné navrhnout změny ustanovení příslušných zákonů.

Stálý výbor Výboru pro právo a spravedlnost navrhl pokračovat ve studiu a přezkoumávání rozsahu úpravy návrhu zákona se zákonem o lidové protivzdušné obraně, aby byla zajištěna souladnost, zamezeno zdvojování a překrývání a zároveň aby ​​nedošlo k vytvoření právních mezer.

Na zasedání se členové stálého výboru Národního shromáždění dohodli na komplexní novelizaci zákona o civilním letectví Vietnamu a shodli se na tom, že agentury musí úzce spolupracovat, aby dokončily návrh zákona v nejvyšší kvalitě; předložit jej Národnímu shromáždění k projednání a schválení v rámci jednorázového zasedání na 10. zasedání. Zdůraznili, že novela zákona o civilním letectví Vietnamu musí být v souladu a synchronní s právním systémem a musí se vyhnout překrývání se souvisejícími zákony.

Členové stálého výboru Národního shromáždění rovněž přispěli nápady na vytvoření mechanismu pro přilákání nestátních zdrojů a podniků k účasti na investicích a podnikání v letectví, snížení zátěže státního rozpočtu; pokračování v podpoře reformy správních postupů, zlepšování podnikatelského prostředí, vytváření příznivých podmínek pro lidi a podniky; posílení decentralizace a delegování pravomocí ve státním řízení civilního letectví; zlepšení efektivity a kvality práce s cílem předcházet korupci, plýtvání a negativitě ve státním řízení civilního letectví a bojovat proti nim...

Místopředseda Národního shromáždění Nguyen Khac Dinh pronesl na schůzi závěrečný projev.

Místopředseda Národního shromáždění Nguyen Khac Dinh na závěr zasedání uvedl, že návrh zákona je způsobilý k předložení k projednání Národnímu shromáždění na 10. zasedání; zároveň požádal navrhovatelku, aby vládě doporučila pokračovat v přezkoumávání a vyjasňování působnosti návrhu zákona pro některé typy bezpilotních letadel a dalších létajících prostředků, a to s cílem zajistit, aby nedocházelo k duplicitě ani překrývání s ustanoveními zákona o lidové protivzdušné obraně, ale aby také nevedlo k právní mezeře v regulaci souvisejících typů prostředků.

Místopředseda Národního shromáždění Nguyen Khac Dinh zároveň požádal navrhovatelskou agenturu, aby se s dalšími agenturami koordinovala a pokračovala ve výzkumu a pečlivém přezkoumání ustanovení návrhu zákona, aby byla zajištěna slučitelnost s mezinárodními smlouvami, jejichž je Vietnam členem, a aby byla zajištěna konzistence právního systému.

Kromě toho bude navrhovatel koordinovat s příslušnými agenturami výzkum, pečlivé přezkoumání, návrhy revizí a dokončení specifických předpisů týkajících se výkladu pojmů; otázek řízení a efektivního socioekonomického využívání prostoru v nízkých nadmořských výškách, včetně zásad plánování letecké infrastruktury, investičních politik pro rozvoj výroby letadel, politik pro využívání lehkých letadel sloužících socioekonomickým sektorům, záchranným složkám, národní obraně a bezpečnosti.

Na základě plného zohlednění stanovisek stálého výboru Národního shromáždění a stanovisek zkušebního orgánu požádal místopředseda Národního shromáždění Nguyen Khac Dinh ministerstvo stavebnictví, aby koordinovalo s příslušnými ministerstvy a složkami urychleně doporučilo vládě dokončit návrh zákona a zaslat jej poslancům Národního shromáždění a zároveň jej zaslat Výboru pro právo a spravedlnost k oficiálnímu posouzení.

Nguyen Hoang

Zdroj: https://baochinhphu.vn/tang-cuong-hieu-luc-hieu-qua-cong-toc-quan-ly-nha-nuoc-linh-vuc-hang-khong-dan-dung-10225090516441895.htm