Změna v myšlení a řízení
Na 9. zasedání 15. Národního shromáždění byl přijat zákon o vědě, technologii a inovacích. Jedná se o jeden z důležitých zákonů, jehož cílem je institucionalizovat rezoluci politbyra 57-NQ/TW a učinit z vědy, techniky a inovací hlavní hnací sílu rychlého a udržitelného národního rozvoje.
Pozoruhodné je, že obsah inovací je poprvé postaven na roveň vědě a technice, což ukazuje na zásadní změnu v myšlení o rozvoji. Inovace jsou identifikovány jako klíčová hnací síla pro zvýšení národní konkurenceschopnosti, podporu socioekonomického rozvoje, zajištění národní obrany a bezpečnosti a zlepšení kvality života lidí. Očekává se, že inovace přispějí k růstu HDP 3 %, zatímco věda a technologie pouze 1 %.
Dalším důležitým prvkem je, že zákon přesouvá zaměření managementu z kontroly vstupů na řízení výsledků a hodnocení efektivity výstupů; umožňuje organizacím a jednotlivcům provádějícím výzkumné úkoly vlastnit výsledky výzkumu za účelem komercializace a užívat si alespoň 30 % příjmů z komercializace. Tato nařízení vytvářejí motivaci k inovacím, ducha odvahy myslet a odvážit se ve výzkumu a úzce propojují vědu a techniku se socioekonomickým rozvojem.
Zákon obsahuje samostatné ustanovení o „podstupování rizik ve vědeckých, technologických a inovativních činnostech“ a umožňuje kontrolované testování nových technologií a obchodních modelů, čímž prokazuje silné inovativní manažerské myšlení a odstraňuje zbytečné administrativní překážky. Jedná se o průlom v myšlení s cílem maximalizovat intelektuální zdroje a podpořit silný a průlomový rozvoj národního inovačního ekosystému.
Podle profesora Dr. Tran Tuan Anha, viceprezidenta Vietnamské akademie věd a technologií, nejsou inovace jen „volbou“, ale také „zásadní hnací silou“ pro technologickou autonomii, růst produktivity a globální konkurenceschopnost. Dříve se zákony a politiky zaměřovaly pouze na vědecký výzkum a technologický rozvoj, což je první fáze hodnotového řetězce inovací.
Doposud byly inovace do zákona zahrnuty, což ukazuje, že se pozornost přesunula z čistého výzkumu na výzkum spojený s praktickými aplikacemi a vytváří přidanou hodnotu prostřednictvím komplexního inovačního modelu, a to nejen v oblasti technologií, ale také v obchodních modelech, organizaci výroby a řízení.
Ve skutečnosti byly aktivity řízení vědy a techniky v naší zemi v minulosti založeny především na „vstupním“ přístupu, řízení se více zaměřovalo na procesy a postupy než na aplikaci výsledků výzkumu.
Dr. Nguyen Dai Lam, stálý zástupce vedoucího Fakulty dalšího vzdělávání Hanojské obchodní a technologické univerzity (HUBT), uvedl: „To vede k mnoha výzkumným tématům, která sice splňují podmínky pro přijetí, ale nejsou komercializována, mají nízké praktické využití a způsobují plýtvání... Tato novelizovaná legislativa změnila přístup ke státní správě, posunula se od kontroly vstupů k hodnocení efektivity výstupů, podpořila výzkum směrem k praxi a akceptovala rizika spolu s mechanismy řízení rizik.“
Dr. Lam očekává, že legalizace inovací vytvoří solidní právní základ pro přístup univerzit k socializovanému kapitálu, fondům rizikového kapitálu nebo k zadávání objednávek od podniků, aby se mohly odvážně věnovat výzkumným a aplikačním tématům, která jsou sice riziková, ale mají velký potenciál. Legalizace inovací také pomůže zvýšit autonomii univerzit při zakládání spin-off podniků s očekáváním rozvoje modelu univerzitních startupů a inovací, slibující vybudování kolébky pro startupy a vytvoření otevřeného kreativního prostoru pro studenty a lektory.
Instituce, které vytvářejí národní výhodu
Je vidět, že inovace se staly paralelním pilířem, kterému byla v národní strategii rozvoje technologií věnována patřičná priorita. Podle odborníků je však největší výzvou dneška proměnit tyto politiky v realitu. Aby se předešlo situaci legalizace, ale obtížné implementace, je nutné rozhodně zavést mnoho synchronních řešení.
Podle Dr. Trana Van Khaie, místopředsedy Výboru pro vědu, technologie a životní prostředí Národního shromáždění, je nutné změnit manažerské myšlení na všech úrovních. Pokud stále přetrvává starý přístup „pokud to nedokážete zvládnout, tak to zakažte“, bude zavádění průlomových mechanismů, jako je osvobození od odpovědnosti v případě objektivních rizik, obtížné, aby bylo efektivní.
Kromě toho mezisektorová koordinace a mobilizace zdrojů vyžadují také vysoké odhodlání. Zákon stanoví jasné cíle a pobídky a ministerstva, sektory a obce musí neprodleně vydat podrobné pokyny a přidělit dostatečné zdroje a lidské zdroje, aby byla politika účinná.
Zároveň musí vláda urychleně vydat směrodatné dokumenty s jasnými a proveditelnými postupy a zabránit vytváření dalších administrativních překážek. Národní shromáždění a příslušné orgány musí posílit dohled a naléhat na provádění zákona a rozhodně odstranit finanční a procedurální překážky, aby nové mechanismy mohly nabýt účinnosti.
„Se synchronní účastí celého politického systému a s duchem inovací proměníme politiky uvedené v zákonech v efektivní činy v souladu s cílem strany, kterým je proměnit instituce a zákony v národní konkurenční výhody,“ uvedl Dr. Tran Van Khai.
Z jiného úhlu pohledu profesor Dr. Tran Tuan Anh uvedl, že legalizace inovací je pouze prvním krokem, nebo přesněji řečeno, je to nezbytná podmínka, ale nestačí. Protože stále máme víceméně staré manažerské myšlení a neměli jsme čas se změnit v souladu s inovativním myšlením.
Aby se překonaly předchozí překážky, je třeba zákon brzy konkretizovat prostřednictvím vyhlášek, oběžníků, finančních směrnic, administrativních postupů a synchronních sankcí za jejich vymáhání. Prioritou by mělo být vypracování jasných, snadno srozumitelných a praktických směrodatných vyhlášek, zejména týkajících se finančních mechanismů, testování nových politik a zkrácení administrativních postupů. Zároveň je nutné zajistit rozsáhlé a synchronní školení pro ministerstva, složky a obce v oblasti myšlení a metod řízení inovačního ekosystému.
Zdroj: https://nhandan.vn/tao-da-doi-moi-sang-tao-tu-khuon-kho-phap-ly-minh-bach-post894437.html
Komentář (0)