Vytvoření jedinečného a špičkového právního rámce pro průlomový rozvoj ve vzdělávání a zdravotnictví.

Během skupinové diskuse ráno 17. listopadu delegáti zdůraznili nutnost vydání rezolucí k dosažení průlomových cílů v oblasti vzdělávání a veřejného zdravotnictví; tyto rezoluce musí být jasně a striktně regulovány, aby se zabránilo překrývání, a zejména musí stanovit proveditelný plán a zajistit dostupnost zdrojů k jejich realizaci a vytvoření podstatných změn podle požadavků politbyra.

Delegáti diskutují ve skupině 13. Foto: Mạnh Hưng

Ráno 17. listopadu delegace Národního shromáždění provincií Son La a Vinh Long ve skupině 13 projednaly: návrh zákona o národních rezervách (ve znění pozdějších předpisů); návrh usnesení Národního shromáždění o konkrétních mechanismech a politikách k provedení usnesení politbyra č. 71-NQ/TW ze dne 22. srpna 2025 o průlomech v rozvoji vzdělávání a odborné přípravy; a návrh usnesení Národního shromáždění o mechanismech a politikách k účinnému provedení usnesení politbyra č. 72-NQ/TW ze dne 9. září 2025 o některých průlomových řešeních pro posílení ochrany, péče a zlepšení zdraví lidí.

Finalizovat rozsah regulace a příslušné subjekty.

V komentáři k návrhu usnesení o zvláštních mechanismech a politikách pro rozvoj vzdělávání a odborné přípravy navrhl delegát Hoang Thi Doi (Son La) doplnit do článku 2 odstavce 1 slovo „agentura“, aby byla zajištěna úplnost a soulad s obsahem usnesení, který již obsahuje mnoho předpisů o odpovědnostech agentur, jako je vláda, ministerstvo školství a odborné přípravy , lidové rady a lidové výbory na všech úrovních. Delegát rovněž navrhl vyjasnit pravomoc převádět a dočasně vysílat učitele v článku 1 bodě a) článku 2 jasným definováním rozsahu jako „v rámci provincie nebo ústředně spravovaného města“, čímž se vyhneme otevřeným interpretacím, které by mohly snadno vést k překročení pravomocí.

Delegát Hoang Thi Doi ( Son La ) přednáší projev. Foto: Manh Hung

Pokud jde o prováděcí ustanovení, delegát navrhl přezkoumat předpisy v článku 3, aby byla zajištěna soulad se zákonem o vydávání právních normativních dokumentů a aby se zabránilo jejich svévolnému uplatňování mezi obcemi a úřady.

Delegátka Nguyen Thi Yen Nhi (Vinh Long) uvedla, že návrh usnesení jasně nedefinuje plán pro zavedení profesních pobídek pro učitele, a navrhla, aby byl stanoven konkrétní časový rámec, například do roku 2030 nebo 2035, aby se zajistila proveditelnost a vytvořil se impuls pro průlomovou implementaci. „Pouhé svěření vládě stanovení plánu bez specifikace data dokončení by mohlo snadno vést ke zpoždění v implementaci,“ zdůraznila delegátka.

Delegát Nguyen Thi Yen Nhi (Vinh Long) přednáší projev. Foto: Manh Hung

Pokud jde o politiku studentských půjček, delegáti navrhli rozšířit kritéria způsobilosti tak, aby odpovídala praktickým potřebám, namísto jejich omezení na chudé nebo téměř chudé domácnosti nebo na ty, které čelí náhlým těžkostem, aby se studentům zajistily vzdělávací příležitosti uprostřed rostoucích nákladů na vzdělávání.

Zastupitelka Nguyen Thi Le Thuy (Vinh Long) argumentovala, že některá ustanovení v návrhu usnesení používají nekonzistentní terminologii mezi pojmy „vzdělávání“ a „vzdělávání-školení“, což ovlivňuje přesnost dokumentu. Navrhla revizi a přepracování s cílem standardizovat terminologii podle správného významu každé oblasti. Pokud jde o rozvoj lidských zdrojů ve vzdělávání, zastupitelka rovněž naznačila potřebu jasné decentralizace, která by zajistila pravomoc ministerstva školství a vzdělávání při řízení pedagogického sboru a zároveň by se zabránilo těžkopádným postupům při převodu učitelů.

Delegát Nguyen Thi Le Thuy (Vinh Long) přednáší projev. Foto: Manh Hung

Rozšíření výhod pro účastníky zdravotního pojištění.

V komentáři k návrhu usnesení o průlomových mechanismech a politikách ve zdravotnictví navrhl delegát Hoang Thi Doi vyjasnit odpovědnosti Lidové rady při provádění usnesení, zejména pokud jde o otázky týkající se změny účelu využití půdy pro rozvoj zdravotnických zařízení, které v současné době spadají do pravomoci Lidové rady.

Článek 3, bod 4, o režimu platů a příspěvků a zásadách pro zdravotnický personál, uvádí: „Vláda stanoví podrobná pravidla pro tento článek a na základě podmínek hospodářského a sociálního rozvoje upraví další specifické skupiny po podání zprávy stálému výboru Národního shromáždění.“

Delegáti navrhli změnit nařízení tak, aby uvádělo: „...po podání zprávy stálému výboru Národního shromáždění a získání jeho souhlasu “, aby byla zajištěna důkladnost a plnost pravomocí.

Delegáti účastnící se zasedání. Foto: Mạnh Hưng

Pokud jde o poplatky za nemocnice a zdravotní pojištění, delegátka Nguyen Thi Yen Nhi poznamenala, že nařízení o „zvýšení příspěvků na zdravotní pojištění od roku 2027“ vyžaduje pečlivé zvážení, aby se zajistilo, že bude v souladu s platební schopností lidí a aby se zabránilo náhlému zvýšení.

Delegáti také navrhli rozšířit rozsah zdravotního pojištění, protože v současné době mnoho běžných léků a zdravotnických potřeb není zahrnuto v seznamu hrazených položek, což způsobuje, že pacienti, a to i ti se zdravotním pojištěním, musí stále platit za mnoho položek mimo hrazený seznam.

Pokud jde o poskytování specializovaného vzdělávání ve zdravotnictví v článku 4 návrhu usnesení, delegáti argumentovali, že návrh usnesení pouze vysvětluje daný koncept, a proto jsou zapotřebí specifické politiky; jinak je zahrnutí tohoto obsahu zbytečné.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-dac-thu-vuot-troi-cho-giao-duc-y-te-phat-trien-dot-pha-10395948.html