Vytvoření jedinečného a vynikajícího právního koridoru pro dramatický rozvoj vzdělávání a zdravotnictví

V dopolední diskusi 17. listopadu delegáti zdůraznili, že vydání rezolucí je nesmírně nezbytné pro dosažení průlomových cílů v oblasti vzdělávání a zdravotní péče o lidi; v tomto ohledu je nutné mít jasné a přísné předpisy, vyhnout se překrývání a zejména stanovit proveditelný plán a zajistit zdroje pro realizaci rezolucí, které vytvoří podstatné změny požadované politbyrem.

Delegáti diskutují ve skupině 13. Foto: Manh Hung

Ráno 17. listopadu projednaly delegace Národního shromáždění provincie Son La a delegace Národního shromáždění provincie Vinh Long na zasedání Skupiny 13: Návrh zákona o národních rezervách (ve znění pozdějších předpisů); Návrh usnesení Národního shromáždění o konkrétních mechanismech a politikách k provedení usnesení politbyra č. 71-NQ/TW ze dne 22. srpna 2025 o průlomu v rozvoji vzdělávání a odborné přípravy; Návrh usnesení Národního shromáždění o mechanismech a politikách k účinnému provedení usnesení politbyra č. 72-NQ/TW ze dne 9. září 2025 o řadě průlomových řešení pro posílení ochrany, péče a zlepšování zdraví lidí.

Doplnění rozsahu regulace a příslušných předmětů

V komentáři k návrhu usnesení o specifických mechanismech a politikách pro rozvoj vzdělávání a odborné přípravy navrhl delegát Hoang Thi Doi (Son La) doplnit do článku 2 odstavce 1 slovní spojení „agentura“, aby byla zajištěna úplnost a soulad s obsahem usnesení, které obsahuje mnoho předpisů týkajících se odpovědnosti agentur, jako je vláda, ministerstvo školství a odborné přípravy , lidové rady a lidové výbory na všech úrovních. Delegát rovněž navrhl vyjasnění pravomoci mobilizovat a vysílat učitele v článku 1 bodě a) článku 2 směrem k jasnému definování rozsahu působnosti „v rámci provincie nebo centrálně řízeného města“ a vyhnout se tak otevřeným interpretacím, které mohou snadno vést k překročení pravomocí.

Mluví delegát Hoang Thi Doi ( Son La ). Foto: Manh Hung

Pokud jde o prováděcí ustanovení, delegáti navrhli přezkoumat ustanovení v článku 3, aby byla zajištěna souladnost se zákonem o vyhlašování právních listin a aby se zabránilo jejich svévolnému uplatňování mezi obcemi a úřady.

Vzhledem k tomu, že návrh usnesení jasně nedefinoval plán pro zavedení preferenčních příspěvků pro učitele, delegát Nguyen Thi Yen Nhi (Vinh Long) navrhl, že je nutné jasně stanovit časový rámec, například do roku 2030 nebo 2035, aby byla zajištěna proveditelnost a vytvořila se motivace pro průlomovou implementaci. „Pouze pověření vlády stanovením plánu bez stanovení data dokončení může snadno vést k pomalé implementaci,“ zdůraznil delegát.

Mluví delegát Nguyen Thi Yen Nhi (Vinh Long). Foto: Manh Hung

Pokud jde o úvěrovou politiku pro studenty, delegáti navrhli rozšířit cílovou částku úvěrů tak, aby odpovídala praktickým požadavkům, namísto jejího omezení na chudé a téměř chudé domácnosti nebo případy náhlých potíží, aby se studentům zajistily studijní příležitosti v kontextu rostoucích nákladů na vzdělávání.

Delegát Nguyen Thi Le Thuy (Vinh Long) uvedl, že některé články v návrhu usnesení používají nekonzistentní pojmy mezi „vzděláváním“ a „vzděláváním – odbornou přípravou“, což ovlivňuje přesnost dokumentu. Delegát navrhl revizi a úpravy, aby byla zajištěna konzistence v souladu s obsahem každé oblasti. Pokud jde o rozvoj lidských zdrojů ve vzdělávání, delegát také naznačil potřebu jasné decentralizace, zajištění pravomoci ministerstva školství a odborné přípravy při řízení týmu a zároveň vyhnutí se těžkopádným postupům při mobilizaci učitelů.

Hovoří delegát Nguyen Thi Le Thuy (Vinh Long). Foto: Manh Hung

Rozšíření výhod pro účastníky zdravotního pojištění

V komentáři k návrhu usnesení o průlomových mechanismech a politikách ve zdravotnictví navrhl delegát Hoang Thi Doi vyjasnit odpovědnosti Lidové rady při provádění usnesení, zejména v oblasti obsahu týkajícího se změny účelu využití půdy za účelem rozvoje zdravotnických zařízení, které v současné době spadají do rozhodovací pravomoci Lidové rady.

Článek 3, odstavec 4, o režimu a zásadách týkajících se platů a příspěvků pro zdravotnický personál, uvádí: „Vláda podrobněji rozvede tento článek a na základě podmínek hospodářského a sociálního rozvoje stanoví řadu dalších zvláštních témat po podání zprávy stálému výboru Národního shromáždění.“

Delegát navrhl pozměnit znění ve směru: „...po podání zprávy a získání konsensu od Stálého výboru Národního shromáždění“, aby byla zajištěna striktnost a úplnost, pokud jde o pravomoc.

Delegáti účastnící se schůze. Foto: Manh Hung

Pokud jde o poplatky za nemocnice a zdravotní pojištění, delegátka Nguyen Thi Yen Nhi poznamenala, že nařízení „o zvýšení příspěvků na zdravotní pojištění od roku 2027“ je třeba pečlivě zvážit tak, aby odpovídalo platební schopnosti lidí, a vyhnout se náhlému zvýšení.

Delegáti také navrhli rozšířit rozsah zdravotního pojištění, protože v současné době existuje mnoho oblíbených léků a zdravotnických potřeb, které nejsou hrazeny v seznamu pojistných dávek, což způsobuje, že pacienti, kteří se účastní zdravotního pojištění, musí stále hradit mnoho výdajů mimo seznam.

Pokud jde o specializované vzdělávání ve zdravotnictví v článku 4 návrhu usnesení, delegáti uvedli, že návrh usnesení se zastavuje pouze u vysvětlení tohoto konceptu, takže je nutná specifická doprovodná politika, jinak není nutné tento obsah zahrnovat.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-dac-thu-vuot-troi-cho-giao-duc-y-te-phat-trien-dot-pha-10395948.html