Vytváření dynamiky pro velká rýžová pole - 2. část: Velká pole se postupně zmenšují

Navzdory značným výhodám se oblast velkovýroby v deltě Mekongu od roku 2020 nerozšířila a dokonce se postupně zmenšuje. Tato situace je způsobena nedostatkem vládních mechanismů a politik na podporu kapitálových investic; neschopností místních stranických výborů, úřadů a družstev mobilizovat mnoho zemědělců k účasti na velkovýrobě a propojit zemědělce s podniky; a slabými a snadno narušitelnými vazbami mezi zúčastněnými stranami ve výrobním řetězci.

Mnoho míst zatím není schopno velkovýroby.

Can Tho byla jednou z prvních lokalit v deltě Mekongu, která zavedla modely velkovýroby rýže (LCM), přičemž plocha se v počátečních fázích rok od roku zvětšovala. V posledních letech se však LCM nerozšiřovaly. V současné době provincie udržuje pouze 136 LCM o celkové rozloze přibližně 35 000 hektarů (což představuje asi 40 % celkové oseté plochy), soustředěných především v okresech Vinh Thanh, Co Do a Thoi Lai. LCM se nejen nerozšiřovaly, ale v mnoha lokalitách v deltě Mekongu se jejich plocha postupně zmenšuje, nebo dokonce... „zaniká“. Například v okrese Thoi Binh, který byl v prvních letech implementace průkopníkem v produkci rýže LCM v provincii Ca Mau , se v jednu chvíli celková plocha LCM v lokalitě rozšířila na více než 2 000 hektarů, nyní se však vrátila na nulu (na produkci se již neúčastní žádní farmáři ani podniky).

Podle pana Tran Thai Nghiema, zástupce ředitele odboru zemědělství a rozvoje venkova města Can Tho , existuje mnoho důvodů, ale hlavním je, že mnoho obcí a osad nemá družstva, má jich málo nebo družstva mají, ale fungují neefektivně kvůli nedostatku zdrojů (slabé dovednosti členů, nedostatek kapitálu atd.) a nedaří se jim mobilizovat a shromažďovat farmáře k účasti na velkovýrobě. Pan Nghiem dodal: „Z 35 000 hektarů rýže, které se v současnosti v Can Tho produkují v rámci modelu velkovýroby, má stabilní produkci pouze asi 15 000 hektarů díky družstvům.“ Ve zbývající oblasti probíhají výrobní vazby mezi farmáři a podniky často přes zprostředkovatele. Když ceny rýže kolísají, tito zprostředkovatelé nafukují prodejní ceny nebo snižují nákupní ceny, aby dosáhli většího zisku, což snadno způsobí narušení výrobního řetězce.“

Volný odkaz

Podle pana Nguyen Hoang Bao, místopředsedy Lidového výboru okresu Thoi Binh (provincie Ca Mau), uzavírají zemědělci a podniky při účasti na velkovýrobě rýže smlouvy o produkci a nákupu, ale jejich obsah je založen především na pokynech, nikoli na ekonomických smlouvách, a postrádá silné právní postavení. Tato nedostatečná důslednost vede k situacím, kdy v případě růstu cen rýže zemědělci dohodu poruší a prodávají obchodníkům namísto podnikům. Naopak, když ceny rýže prudce klesnou, podniky, které nevidí žádný zisk, se vyhýbají svým povinnostem v družstvu, opouštějí zálohy a nevykupují produkci zemědělců. Navíc, když vzniknou spory, neexistuje žádný konkrétní právní rámec, který by je mohl adekvátně řešit. Zemědělci a podniky postupně ztrácejí důvěru a přestávají se podílet na produkci v rámci modelu velkovýroby rýže.

Podle zástupce okresního lidového výboru Thoi Binh pramení neudržitelná povaha výrobních vazeb v hodnotovém řetězci částečně z „transakčního a sezónního“ myšlení podniků. Konkrétně během zimní a jarní sezóny (kdy je kvalita rýže dobrá) se podniky spěchají s podepsáním smluv s farmáři, ale když přijde letní a podzimní sezóna (kdy je kvalita rýže nižší), podniky... „utečou“.

Ve skutečnosti byl v mnoha lokalitách „přerušen“ produkční řetězec kvůli uvolněným a slabým vazbám. Například v Dong Thap pan Nguyen Van Banh, vedoucí manažerské skupiny pro parcelu číslo 10 (obec Binh Hang Trung, okres Cao Lanh), uvedl, že on a mnoho dalších farmářů v jeho produkční skupině byli nedávno podvedeni společností zabývající se pěstováním rýže v An Giangu při podepsání smlouvy, což vedlo k značným ztrátám v zimní a jarní sklizni rýže v roce 2023. Smlouva stanovila, že zúčastněná společnost odkoupí veškerou úrodu rýže z 10 000hektarové plochy, na konci sezóny ji odkoupí za tržní cenu a poskytne dalších 200 VND/kg. Místní samospráva se také zavázala podpořit 30 % nákladů na hnojiva a pesticidy.

„Veškeré výrobní procesy, od zaseté odrůdy rýže (konkrétně Dai Thom 8) až po množství použitých pesticidů a hnojiv, byly provedeny v souladu se smlouvou. Na konci sezóny však společnost s odvoláním na různé objektivní důvody odmítla rýži odkoupit. Aby minimalizovali ztráty, museli farmáři prodávat rýži obchodníkům za nízké ceny,“ vyprávěl pan Banh. Po sklizni rýže místní samospráva kvůli ztrátě důvěry ve společnost také přestala poskytovat 30% dotaci na výrobní materiály, takže se farmáři v této oblasti vrátili k tradičním zemědělským metodám.

Volné a slabé propojení mezi zemědělci a podniky nejen narušuje výrobní řetězec, ale také vede k srdcervoucím situacím, přičemž nejvíce trpí vždy zemědělci. Při vzpomínce na zimní a jarní sezónu sklizně v roce 2013 v obci Tan Hung, okres Long Phu, provincie Soc Trang, pan Phan Thanh Phuoc, tajemník osady Tan Lich (obec Tan Hung), byl stále sklíčený: „Když v té době rýžové sklizně ‚rýžový makléř‘ – seriózní místní obyvatel – zavedl partnerství pro velkovýrobu a nákup rýže, mnoho místních farmářů se s nadšením zapojilo. Na konci sezóny, poté, co farmáři sklidili, přišli obchodníci rýži zvážit a slíbili, že za několik dní zaplatí celou částku s tím, že čekají na doplnění finančních prostředků od svých zahraničních dovozních partnerů rýže. Farmáři důvěřovali ‚rýžovému makléři‘ a dali jim úvěr, ale obchodníci… zmizeli. Téměř 2 miliardy VND z peněz farmářů přišly nazmar. Po tomto ‚podvodu‘ mnoho farmářů již nemělo dostatečnou důvěru, aby se podíleli na velkovýrobě rýže, když je firmy oslovily s nabídkou výrobních partnerství.“

Obtížné udržování a rozšiřování kvůli nedostatku kapitálu.

Podle Ministerstva rostlinné výroby (Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova) vláda stanoví, že rýže je podmíněným exportním odvětvím, které vyžaduje, aby podniky měly před podáním nabídek na zahraniční trhy k exportu prostory pro suroviny, sušicí systémy, dočasná skladovací zařízení atd. Ve skutečnosti většina podniků zapojených do modelů velkovýroby dosud nesplnila všechny podmínky kvůli nedostatku investičního kapitálu. „Nedostatečná doprava, sušicí zařízení a skladovací zařízení znamenají, že sklizená rýže musí být sklízena na poli 4–5 dní před sklizní. Některá rýžová pole se sklízejí 7–10 dní po datu sklizně, což ovlivňuje jak výnos, tak kvalitu,“ uvedl zástupce Ministerstva rostlinné výroby. Aby se tento problém překonal, mnoho podniků potřebuje úvěry, ale vláda dosud nezavedla preferenční úvěrovou politiku. V současné době banky poskytují rýžovým podnikům úvěry pouze na běžný vývoz rýže, nikoli na implementaci modelů propojení výrobního řetězce.

Statistiky z několika provincií v deltě Mekongu ukazují, že míra úspěšnosti smluv ve velkovýrobě mezi zemědělci a podniky je pouze asi 20–30 %.

Pan Pham Thai Binh, generální ředitel akciové společnosti Trung An High-Tech Agriculture Joint Stock Company, uvedl, že v roce 2017 společnost realizovala rozsáhlý projekt produkce rýže na ploše 800 hektarů v okrese Hon Dat v provincii Kien Giang. „Projekt byl schválen provinčním lidovým výborem Kien Giang. Veškeré postupy a dokumenty související s projektem pro zajištění úvěru byly dokončeny. Když jsme však oslovili mnoho bank, všechny nás zamítly. Nejen tento projekt, ale dosud žádný rozsáhlý projekt produkce rýže společnosti nezískal úvěr od banky, přestože splňoval všechny podmínky.“ Podle pana Binha je to důvod, proč se počet podniků, které se dnes podílejí na rozsáhlé produkci rýže v deltě Mekongu, dá spočítat na prstech jedné ruky.

Pan Nguyen Minh Tuan, ředitel společnosti Hat Ngoc Viet Agricultural Co., Ltd., poznamenal, že zisky podniků zapojených do modelu hodnotového řetězce jsou velmi vysoké. Po více než deseti letech implementace tohoto modelu však počet podniků postupně klesá. Zbývají především velké podniky a korporace s dostatečnými ekonomickými zdroji, které si nemusí půjčovat od bank, nebo pokud ano, tak prostřednictvím zajištěných úvěrů se stávajícími aktivy, ale těch je velmi málo. „Ačkoli bychom si to velmi přáli, nemůžeme navázat výrobní vazby, zadávat objednávky a garantovat prodej produktů farmářům. V současné době společnost nakupuje rýži pouze od obchodníků a poté ji zpracovává pro export. Tato metoda ztěžuje dovoz rýže na náročné trhy a zisky nejsou vysoké, ale jiná cesta neexistuje, protože společnosti chybí kapitál k účasti na výrobě v hodnotovém řetězci,“ sdělil pan Tuan.

Komentář (0)