Vytvoření silného impulsu pro průlom země.

Ráno 16. září uspořádalo politbyro a sekretariát ústředního výboru celostátní konferenci, na které se měly šířit a implementovat čtyři rezoluce politbyra, včetně: rezoluce č. 59 o mezinárodní integraci v nové situaci; rezoluce č. 70 o zajištění národní energetické bezpečnosti do roku 2030 s vizí do roku 2045; rezoluce č. 71 o průlomech v rozvoji vzdělávání a odborné přípravy; a rezoluce č. 72 o některých průlomových řešeních pro posílení ochrany a péče o zdraví lidí.

Báo Thanh niên•17/09/2025

"Jednejte hned, nečekejte."

Ve svém hlavním projevu na konferenci generální tajemníkTo Lam potvrdil, že mezi čtyřmi šířenými a implementovanými rezolucemi je rezoluce 59 jednou ze čtyř dříve zmíněných „pilířových rezolucí“. Zbývající tři rezoluce jsou tematické rezoluce, které navazují na soubor čtyř strategických rezolucí a doplňují je tak, aby vytvořily jednotný celek, průlom k realizaci dvou cílů stého výročí: vybudování silného, prosperujícího, trvalého a udržitelného Vietnamu.

Generální tajemník také informoval, že politbyro brzy vydá další dvě rezoluce, které jsou rovněž velmi důležité pro celkový vývoj: rezoluci o státní ekonomice a rezoluci o obrození a rozvoji vietnamské kultury.

Podle generálního tajemníka je třeba vykonat mnoho práce, takže je nutné ji provést naléhavě a včas, aby byl čas na akci. Vláda a Národní shromáždění musí také vypočítat zdroje a podmínky pro realizaci. Generální tajemník rovněž požádal ústřední výbory strany a místní výbory strany, aby tuto skutečnost neprodleně začlenily do svých dokumentů a akčních programů na sjezdech svých příslušných orgánů a obcí, aby „to mohlo být provedeno okamžitě a bez dalšího odkladu“.

Generální tajemník To Lam a další představitelé strany a státu navštívili 16. září ráno na celostátní konferenci o provádění čtyř rezolucí politbyra výstavu představující vynikající úspěchy v oblasti zdravotnictví a vzdělávání.

FOTO: GIA HAN

Generální tajemník zdůraznil, že zastřešujícím duchem rezoluce 59 a tří rezolucí 70, 71 a 72 je rychlý přechod od „vydávání politik“ k „řízení implementace“, s cílem postavit lidi a podniky do centra pozornosti a využít praktickou efektivitu jako měřítko. Každá agentura, organizace a jednotlivec je zodpovědný za transformaci obsahu těchto rezolucí do každodenní práce, do konkrétních akčních programů se zdroji, termíny, měřitelnými ukazateli, monitorováním a odpovědností.

„Každý úředník a člen strany musí za to nést odpovědnost. Je nepřijatelné předpokládat, že rezoluce o vzdělávání patří výhradně sektoru školství a rezoluce o zdraví výhradně sektoru zdravotnictví. Tato rezoluce jsou úzce propojena. Jde o celek, nikoli o odpovědnost jednoho jednotlivce,“ zdůraznil generální tajemník.

Generální tajemník rovněž navrhl zvážit zřízení ústředního řídícího výboru pro každé usnesení nebo ústředního řídícího výboru pro provádění usnesení politbyra. Kromě toho by měl být vytvořen veřejně přístupný digitální přehled, který by byl aktualizován týdně a měsíčně a sledoval by klíčové ukazatele, úzká místa, pokrok v provádění každého usnesení a odpovědnosti každého stranického výboru, agentury a jednotky.

Povzbuzování firem k investicím v zahraničí.

Generální tajemník zdůraznil klíčové směry a řešení jednotlivých rezolucí a poznamenal, že rezoluce 59 se zaměřuje na komplexní, synchronní a hloubkovou integraci. Zároveň je nutné podporovat přilákání vysoce kvalitních přímých zahraničních investic, zejména od velkých globálních korporací, které hrají vedoucí roli v důležitých dodavatelských řetězcích, jako jsou informační technologie, telekomunikace, polovodičové čipy a umělá inteligence. Zároveň by měly být vietnamské podniky povzbuzovány k investicím v zahraničí a budování národních značek s mezinárodním dosahem. „Přecházíme od otevírání se investicím k fázi selektivního přilákání investic,“ poznamenal generální tajemník.

Generální tajemník To Lam přednesl na konferenci směrodatný projev.

FOTO: GIA HAN

Pokud jde o rezoluci 70, generální tajemník zdůraznil, že hlavním cílem je, aby energetický systém byl bezpečný, stabilní a měl spolehlivé zálohy; aby poskytoval dostatečné dodávky pro výrobu a každodenní život; aby se posunul směrem k zeleným systémům s nízkými emisemi; aby fungoval inteligentně na digitální platformě; a aby zajistil rozumné a transparentní náklady. Generální tajemník uvedl, že průlomem ve strategii energetické bezpečnosti je udržitelný rozvoj a dosažení závazku „nulové čisté emise“ do roku 2050, přičemž se zaměřil na tři body: institucionální reformu, vytvoření příznivých podmínek pro přilákání sociálních zdrojů, zejména soukromého sektoru, k účasti na investicích do obnovitelné energie, přenosu a distribuci.

Pokud jde o rezoluci 71, generální tajemník poznamenal, že vzdělávání a odborná příprava musí být jasně definovány jako nejvyšší národní priorita a klíčová hnací síla národního rozvoje. Investice do vzdělávání znamená investici do pěstování a posilování národního ducha a investici do budoucnosti národa. Generální tajemník zdůraznil vzdělávací motto, které spočívá v upřednostňování kvality, využívání učitelů jako klíče a využívání technologií jako páky. Pokud jde o řešení, generální tajemník poznamenal, že je třeba reformovat osnovy a hodnocení, omezit posedlost úspěchy a bojovat proti rozšířenému soukromému doučování. Zároveň je třeba dosáhnout průlomu v oblasti pedagogického sboru s novými profesními standardy, pobídkami založenými na výkonu, stipendii pro přilákání talentovaných jedinců do učitelské profese, rozvojem digitálních dovedností a ochranou etiky a cti učitelů…

Rozvoj primární zdravotní péče a rodinných lékařů.

Generální tajemník věnoval značnou dobu diskusi o rezoluci 72 a poznamenal, že cíli je prodloužit očekávanou délku života ve zdraví, snížit náklady pacientů, digitalizovat systém, posílit zdravotní péči na místní úrovni a zlepšit kvalitu služeb a spokojenost pacientů i občanů.

Generální tajemník uvedl, že rezoluce 72 nastiňuje devět skupin řešení, na která je třeba se zaměřit, včetně posílení preventivní medicíny a veřejného zdraví. Podle generálního tajemníka zdravotnictví upřednostnilo vývoj vakcín jako nejúčinnější a nákladově nejefektivnější řešení prevence nemocí. V současné době se 50 % vakcín vyrábí v tuzemsku, zatímco zbývajících 50 % vyžaduje mezinárodní spolupráci. Proto je v této oblasti nutné pokračovat v úsilí.

Dalším úkolem, který generální tajemník zmínil, byl rozvoj zdravotní péče na místní úrovni a rodinných lékařů. Generální tajemník zdůraznil, že cílem rezoluce 72 je, aby každý občan dostával zdravotní péči a nikdo nebyl opomenut. K dosažení tohoto cíle je nutné zavést zdravotní péči na místní úrovni a rodinné lékaře. „Model rodinného lékaře je velmi účinný i jinde, a to nejen v oblasti poskytování lékařské péče, ale také v oblasti poradenství, zdravotní péče, fyzického cvičení a prevence nemocí. Jsou to snadné věci, přesto jsme se na ně nezaměřili,“ poznamenal generální tajemník.

Generální tajemník vyjádřil silnou touhu po modelových zdravotnických centrech, která bojují proti osamělosti seniorů. „Domov důchodců, který se o seniory stará jako škola, vyzvedává je ráno a večer je odváží. Mohou se zde setkávat s přáteli a bývalými kolegy, povídat si a účastnit se sportovních, hudebních, kulturních a uměleckých aktivit… je to úžasné,“ řekl generální tajemník a požádal ministerstvo vnitra, ministerstvo zdravotnictví a Asociaci seniorů, aby určily odpovědnost za jeho realizaci.

Dalším úkolem, který generální tajemník zmínil, je univerzální zdravotní pojištění spojené s platbami založenými na hodnotě; rozšíření dávek a snížení nákladů pro pacienty. Zároveň je nutné prosazovat kontrolovanou autonomii nemocnic, stanovování cen služeb na základě skutečných nákladů, zveřejňování informací o kvalitě, centralizované a transparentní zadávání veřejných zakázek a boj proti zájmům vlastníků. Generální tajemník rovněž zdůraznil digitální transformaci zdravotnictví s celostátními elektronickými zdravotními záznamy, elektronickými recepty, telemedicínou, sdílenými úložišti dat a také rozvoj kompetentních pracovníků ve zdravotnictví s atraktivními pobídkami k přilákání personálu na místní úroveň...

Generální tajemník potvrdil, že nová hnací síla rozvoje země pramení z organických vazeb mezi výše uvedenými rezolucemi, a požádal, aby každé ministerstvo, sektor, obec, jednotka, úředník a člen strany okamžitě zahájil konkrétní kroky.

„Čtyři rezoluce, pokud budou realizovány rozhodně a synchronně, dále podnítí nový impuls a vytvoří pro nás silný impuls k průlomu a úspěšnému dosažení strategických cílů, díky čemuž bude naše země stále prosperující a civilizovanější a naši lidé stále šťastnější,“ prohlásil generální tajemník.

Průlomový rozvoj, revitalizace vzdělávání.

Při implementaci rezoluce 71 premiér Pham Minh Chinh uvedl, že tato rezoluce stanoví silnější politiky a rozhodnutí k odstranění překážek, dosažení průlomů v rozvoji, modernizaci a revitalizaci národního vzdělávacího systému a přispěje k podpoře implementace nových rozhodnutí politbyra v oblasti vědy a techniky, inovací, digitální transformace, mezinárodní integrace, tvorby zákonů a rozvoje soukromého sektoru.

Podle premiéra usnesení 71 identifikuje osm skupin úkolů a řešení, včetně mnoha nových a průlomových bodů. Konkrétně se jedná o průlomy v institucích a politikách, inovace v myšlení a jednání, vytváření jedinečných a nadstandardních mechanismů a politik pro rozvoj vzdělávání a odborné přípravy. Průlomy v investičních zdrojích s politikou alokace rozpočtu zajišťující, aby vzdělávací podmínky splňovaly standardy, snaha o 5% strukturu investičních výdajů; a 3% alokace na vysokoškolské vzdělávání. Prioritou je přidělování čisté půdy, osvobození nebo snížení poplatků za užívání půdy, pronájem půdy a rozšíření úvěrů pro vzdělávací instituce…

To zahrnuje také komplexní digitální transformaci, široké zavádění a silné uplatňování digitálních technologií a umělé inteligence ve vzdělávání a odborné přípravě. Důraz je kladen na budování kvalifikovaného pedagogického sboru a školní infrastruktury, zlepšení kvality předškolního a všeobecného vzdělávání. Prioritou je také posílení výuky a učení cizích jazyků a postupné zavádění angličtiny jako druhého jazyka ve školách. Premiér uvedl, že výzkum byl zaměřen na integraci umělé inteligence (AI) do výuky ve všeobecných školách od 1. ročníku v duchu „učení hrou“ a „kombinování technologií se zábavními aktivitami“.

Premiér Pham Minh Chinh stručně informoval o obsahu rezoluce 71.

FOTO: GIA HAN

Rozpočet byl vyrovnaný tak, aby poskytoval bezplatnou lékařskou péči všem občanům.

Místopředseda vlády Le Thanh Long při vysvětlování obsahu rezoluce 72 uvedl, že v rezoluci jsou tři hlavní skupiny politik, které jsou pro lidi obzvláště důležité, zejména to, zda má stát dostatek zdrojů k provádění těchto politik.

První skupina se tedy týká profesních motivačních příspěvků na různých úrovních, pro různé skupiny, v rozmezí od 70 % do 100 % pro zdravotnický personál pracující ve veřejných zdravotnických zařízeních v odlehlých oblastech. Pan Long uvedl, že je potřeba odhadem 4 335 miliard VND ročně. „Tato částka je vyšší než současná úroveň platů, ale je zvládnutelná,“ upřesnil pan Long.

Druhou skupinou výdajů jsou každoroční rutinní zdravotní prohlídky a screeningy pro celou populaci. Podle místopředsedy vlády Le Thanh Longa má Vietnam přibližně 106 milionů obyvatel, ale pokud zaokrouhlíme na 100 milionů lidí a každá prohlídka stojí 300 000 VND, pak je potřeba 30 000 miliard VND ročně. Vzhledem k tomu, že rutinní prohlídky a screeningy podstupuje přibližně 16 milionů pracovníků, museli by zaměstnavatelé zaplatit přibližně 4 800 miliard VND. Stát tedy musí vynaložit 25 200 miliard VND.

Třetí kategorií financování je politika prominutí nemocničních poplatků, uvedl pan Long. Ministerstvo zdravotnictví použilo data z roku 2024, která ukazují, že Fond zdravotního pojištění zaplatil přibližně 140 000 miliard VND, zatímco pacienti platili z vlastní kapsy asi 21 545 miliard VND. Na základě tohoto výpočtu by stát od roku 2026 musel vynaložit maximálně dalších 21 545 miliard VND ročně. V současné době má Fond zdravotního pojištění přebytek ve výši přibližně 49 000–50 000 miliard VND, což stačí na pokrytí výdajů na první dva roky. Poté bude zapotřebí plán pro zvyšování příjmů ze zdravotního pojištění, aby se fond postupně vyrovnal. „Stručně řečeno, ministerstvo zdravotnictví a vláda to poměrně pečlivě vypočítaly a shledaly to proveditelným; v blízké budoucnosti to lze vyrovnat,“ potvrdil místopředseda vlády.

Místopředseda vlády Le Thanh Long stručně informoval o obsahu rezoluce 72.

FOTO: GIA HAN

Diverzifikujte trhy, vyhněte se závislosti.

Při implementaci rezoluce č. 59 o mezinárodní integraci v nové situaci ústřední tajemník strany a úřadující ministr zahraničních věcí Le Hoai Trung uvedl, že rezoluce zdůrazňuje, že integrace musí odrážet ducha aktivního a zodpovědného partnera, který se posouvá od myšlení založeného na hledání a přijímání, připojování se a účasti k proaktivnímu přispívání a budování, formování a připravenosti zodpovědně přispívat ke společné práci mezinárodního společenství.

Pokud jde o cíle, je nutné maximalizovat externí zdroje a příznivé podmínky pro vybudování nezávislé, soběstačné a silné ekonomiky, která se rychle a udržitelně rozvíjí; posílit celkovou národní sílu a posílit roli, postavení a mezinárodní prestiž země. Pan Le Hoai Trung rovněž potvrdil potřebu navrhnout jednání o modernizaci dohod o mezinárodní hospodářské spolupráci, selektivní účasti v nových obchodních dohodách, diverzifikaci trhů a vyhnutí se závislosti na několika konkrétních trzích nebo odvětvích...

Tajemník ústředního výboru strany a úřadující ministr zahraničních věcí Le Hoai Trung šířil rezoluci č. 59.

FOTO: GIA HAN

Odstranit mechanismy křížových dotací a upravit ceny energií podle tržních sil.

Při implementaci rezoluce 70 o zajištění národní energetické bezpečnosti do roku 2030 s vizí do roku 2045 uvedl vedoucí oddělení politiky a strategie ústředního výboru Nguyen Thanh Nghi, že rezoluce 70 se drží zásady, že „rozvoj energetiky musí být v souladu se socialisticky orientovanou tržní ekonomikou“.

Proto je klíčový rozvoj synchronizovaného, konkurenceschopného a transparentního trhu s energií, odstranění mechanismů křížových dotací a úprava cen energií podle tržních sil pod státní správou. Všechna hospodářská odvětví, zejména soukromý sektor, by měla být silně povzbuzována k komplexní účasti na rozvoji energetiky.

Pokud jde o podporu účasti soukromého sektoru na rozvoji energetiky, pan Nghi uvedl, že bude efektivně zaveden mechanismus přímého obchodování s elektřinou a zároveň budou posílena práva zákazníků elektřiny vybrat si dodavatele elektřiny, který nejlépe vyhovuje jejich potřebám…