Problémy s rozdělováním veřejného investičního kapitálu

Dokončení vyplacení 100 % plánu veřejných investic je jedním z důležitých úkolů provincie Dong Nai pro dosažení cíle dvouciferného hospodářského růstu v roce 2025. K dokončení tohoto úkolu je však zapotřebí velké úsilí k „vyřešení“ řady problémů za předpokladu, že zbývajícího času není mnoho.

Dělníci staví projekt silnice Central Axis Road v okrese Bien Hoa. Foto: Pham Tung

Míra vyplácení kapitálu zůstává mírná

V roce 2025 činí celkový plánovaný veřejný investiční kapitál v provincii více než 36,5 bilionu VND. Z toho celkový kapitálový zdroj přidělený premiérem činí téměř 32 bilionů VND.

Podle ministerstva financí dosáhl celkový veřejný investiční kapitál vyplacený v provincii do konce září téměř 13 bilionů VND, což představuje více než 36 % kapitálového plánu stanoveného provincií a více než 40 % kapitálového plánu stanoveného premiérem. Pokud se nezapočítá kapitálový plán ve výši více než 9,2 bilionu VND, včetně více než 8 bilionů VND na projekt severojižní dálnice, západní úsek Gia Nghia - Chon Thanh ( Národní shromáždění povolilo prodloužení doby vyplácení do konce roku 2026) a 1,2 bilionu VND nově přiděleného dodatečného plánovaného kapitálu, dosáhla míra vyplácení kapitálu podle kapitálového plánu stanoveného premiérem 57 % plánu.

Pokud se tedy vypočítá podle kapitálového plánu stanoveného premiérem a nezapočítá se kapitálový zdroj ve výši více než 9,2 bilionu VND pro projekt severojižní dálnice, úsek Gia Nghia - Chon Thanh, což je nově přidělený dodatečný plánovaný kapitálový zdroj, musí provincie Dong Nai za méně než 3 měsíce zbývající do roku 2025 vyplatit více než 9,7 bilionu VND. Tím bude splněn cíl vyplatit 100 % kapitálového plánu veřejných investic v roce 2025 stanoveného premiérem.

Dosažení tohoto cíle však čelí mnoha výzvám, jelikož pokrok ve vyplácení veřejných investic v září vykazuje známky zpomalení.

Zástupce ředitele finančního odboru Tran Anh Tu uvedl: „V posledních 20 dnech září 2025 dosáhl celkový vyplacený kapitál z veřejných investic v provincii pouze více než 1 bilion VND, což představuje více než 3 % kapitálového plánu. Během tohoto období byla jednotkou s nejvyšší hodnotou vyplacených prostředků Projektová řídicí rada regionu 6 s vyplaceným kapitálem dosáhla více než 544 miliard VND. 12 jednotek během tohoto období nevyplatilo žádné prostředky. Data ukazují, že tempo vyplácení kapitálu investory je stále velmi pomalé.“

Zástupce tajemníka provinčního stranického výboru a předseda provinčního lidového výboru Vo Tan Duc při hodnocení míry vyplácení kapitálu z veřejných investic za posledních 20 dní září 2025 uvedl: „Vyplácení kapitálu dosáhlo pouze více než 3 % kapitálového plánu, což je velmi skromné ​​číslo.“

Každý měsíc musí být vyplaceno více než 3 biliony VND.

Podle předsedy provinčního lidového výboru Vo Tan Duca: „Rozdělování veřejného investičního kapitálu je jedním z velmi důležitých úkolů, které řídí provinční výbor strany a provinční lidový výbor. Tempo rozdělování veřejného investičního kapitálu však dosud nesplňuje stanovená očekávání.“

Výstavba komponenty 1 projektu, projekt dálnice Bien Hoa - Vung Tau, úsek procházející provincií

Předseda provinčního lidového výboru zdůraznil, že dokončení vyplacení 100 % plánu veřejných investic podle plánu stanoveného premiérem v roce 2025 je povinným úkolem, a uvedl: „Celý politický systém se musí na dokončení tohoto úkolu zapojit silněji a rozhodněji.“ „V roce 2025 nezbývá mnoho času a zbývající kapitál k vyplacení je velmi vysoký. Každý měsíc musí provincie Dong Nai vyplatit více než 3 biliony VND,“ zdůraznil předseda provinčního lidového výboru Vo Tan Duc.

Soudruh Vo Tan Duc proto požádal, aby investorské jednotky do 15. října zaslaly ministerstvu financí shrnutí podrobného Ganttova diagramu pro vyplácení kapitálu pro každý projekt, v němž jasně uvedou obtíže a řešení pro kompenzaci pokroku ve vyplácení kapitálu. Kancelář provinčního lidového výboru je zodpovědná za sledování pokroku v implementaci podle Ganttova diagramu, ke kterému se jednotky zavázaly.

Podle ministerstva financí bude jednotka v říjnu 2025 pokračovat v analýze skutečného stavu realizace projektů a navrhne provinčnímu lidovému výboru zřízení týmu pro řešení a odstraňování obtíží a překážek v procesu realizace.

Příslušné jednotky musí koordinovat svou činnost s obcemi, aby odstranily obtíže a překážky při vyklízení staveniště. Vedoucí obcí a obvodů musí být zodpovědní za vyklízení staveniště pro projekty procházející oblastí. Ministerstvo vnitra koordinuje svou činnost s ministerstvem financí, aby navrhlo mechanismus pro hodnocení a řešení případů vedoucích jednotek, které pomalu vyplácejí veřejný investiční kapitál. „Zejména investoři musí striktně postupovat a ukončovat smlouvy s dodavateli, kteří realizují projekty, jež nezajišťují pokrok,“ požadoval předseda provinčního lidového výboru Vo Tan Duc.

Pan Dinh Tien Hai, zástupce ředitele provinční rady pro řízení investičních stavebních projektů, uvedl: „V září 2025 se kvůli silným dešťům výstavba projektů setkala s mnoha obtížemi, které ovlivnily postup vyplácení kapitálu. Proto jednotka v říjnu 2025 požádala dodavatele, aby zavedli řešení, která by kompenzovala tento postup.“ „Provinční rada pro řízení investičních stavebních projektů se zavázala k dokončení vyplácení 100 % veřejného investičního kapitálu přiděleného v plánu v roce 2025,“ uvedl pan Dinh Tien Hai.

Podobně se zástupce Provinčního rozvojového centra pozemkového fondu – jednoho z investorů, kterým byly přiděleny velké kapitálové zdroje – zavázal k dokončení vyplacení veškerého přiděleného kapitálu v roce 2025.

Pham Tung

Zdroj: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202510/thach-thuc-giai-ngan-von-dau-tu-cong-bdb22fb/