Mějte na paměti mezery v plánování měst a venkova.

THẮNG 9a.jpeg — Ministr financí Nguyen Van Thang představuje návrh zákona, kterým se mění a doplňuje několik článků zákona o plánování. Foto: QUANG PHUC

Ráno 9. května na plenárním zasedání Národního shromáždění ministr financí Nguyen Van Thang předložil návrh zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o plánování.

Ministr uvedl, že návrh dokončil systém plánování, do systému přidal technické a specializované plánování a doplnil předpisy, které umožňují souběžný rozvoj plánování na národní úrovni, regionálního plánování, provinčního plánování a technického a specializovaného plánování.

Městské a venkovské plánování se provádí v souladu s ustanoveními zákona o městském a venkovském plánování.

Podle návrhu byl obsah plánování zjednodušen za účelem zvýšení efektivity a proveditelnosti; konkrétně bude zahrnovat pouze rámcové předpisy, které poskytují vodítka.

Seznam plánovaných důležitých projektů a prioritních investičních projektů v plánování se převádí do plánu implementace plánu a pravomoc schvalovat implementační plán pro národní sektorové plány a provinční plány je delegována na ministry a předsedy provinčních lidových výborů.

thanh điều hành.jpeg — Zasedání předsedá místopředseda Národního shromáždění Vu Hong Thanh. Foto: QUANG PHUC

Předseda Hospodářského a finančního výboru Phan Van Mai ve svých poznámkách během přezkumu uvedl, že ustanovení návrhu zákona, které umožňuje současné plánování, ale vylučuje městské a venkovské plánování (které se řídí zákonem o městském a venkovském plánování), by mohlo vytvořit právní mezeru v jeho uplatňování. Je to proto, že zákon o městském a venkovském plánování z roku 2024 umožňuje pouze současnou přípravu obecných plánů a zatím neumožňuje současnou přípravu městských a venkovských plánů s dalšími plány.

Doporučujeme, aby agentura, která vypracovává návrh zákona, výše uvedený princip pečlivě prostudovala a vyhodnotila, aby byla zajištěna jeho důslednost a aby plně předvídala veškeré plány, které mohou být vypracovány současně, a vyhnula se tak obtížím a překážkám během jeho realizace.
- Předseda Hospodářského a finančního výboru pronesl projev.

Pokud jde o politiku posílení decentralizace a delegování pravomocí v oblasti státní správy plánování, návrh delegoval pravomoc vlády organizovat přípravu národního územního plánu pro mořské prostory a národního územního plánu na premiéra; a delegoval pravomoc Národního shromáždění na vládu k určení oblastí vyžadujících regionální plánování a k rozhodování o národním územním plánu pro mořské prostory a národním územním plánu.

Pravomoc rozhodovat o seznamu prioritních investičních projektů v implementačním plánu národního odvětvového a provinčního plánování, která dříve patřila premiérovi, bude decentralizována na ministry, předsedy provinčních lidových výborů atd.

Předseda provinčního lidového výboru má pravomoc schválit úpravy provinčního plánování poté, co Provinční lidová rada schválí politiku úpravy plánování na období 2021–2030, aby byly splněny požadavky na přeskupení administrativních jednotek.

Hội trường 9.jpeg — Pohled na 9. zasedání 15. Národního shromáždění. Foto: QUANG PHÚC

Ačkoli obecně souhlasil s předpisy uvedenými ve zprávě, pan Phan Van Mai zdůraznil, že některé názory v rámci přezkumného orgánu naznačovaly, že by Národní shromáždění zatím nemělo delegovat na vládu pravomoc rozhodovat o národním územním plánování a národním územním plánování, zejména v případech, kdy jsou tyto plány nově vytvářeny.

„Z hlediska politických a právních aspektů jsou oba tyto plány strategické, komplexní a mají celostátní dopad. Je třeba je podřídit dohledu a rozhodování nejvyššího státního orgánu, aby se posílila kontrola nad mocí a řídil udržitelný rozvoj. Proto neexistuje dostatečný základ pro návrh změny delegování pravomoci Národního shromáždění na vládu k rozhodování o tvorbě nových národních územních plánů pro mořské prostředí a národních plánů využití půdy v tomto návrhu zákona,“ jasně uvedl pan Phan Van Mai.

Komentář (0)